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[期刊] 教育研究  [作者] 沈剑光  钟海  
随着民办学校办学主体的多元化和民办学校资产规模的不断扩大,民办学校产权不明晰所产生的政策性制约问题日益成为其长远发展的瓶颈。通过辨析民办学校法人财产权可以看到,对民办教育进行分类管理是切实可行的路径。在分类管理的目标模式中,因营利性学校与非营利性学校之间有较多不同,故适用的政策应有所差别,在产权设定、捐赠激励制度和税收优惠政策等配套政策上应有所体现。
[期刊] 教育发展研究  [作者] 程化琴  邵金荣  
本文主要讨论了民办学校评估制度建立的必要性及其功能,并提出了民办学校评估制度可供选择的几种方案和制度框架。
[期刊] 教育发展研究  [作者] 袁青山  
目前,民办学校分类管理改革已经进入试点阶段。民办学校分类管理需要完成两大基本任务:一是建构分类管理的制度框架,二是对现有民办学校进行转制,即重新分类。其中,能否让现有的民办学校顺利转制,是决定分类管理改革能否推进的关键。本文提出了民办学校转制的参考方案,并进行分析。
[期刊] 教育发展研究  [作者] 田光成  
文章从我国民办教育发展的现状入手,分析我国民办学校在转型期发展阶段的特征表现,提出了转型期中民办学校办学质量该如何评价的问题;并从教学质量、生活管理、学校特色、家校关系、品牌影响五个方面进行评价和分析,为民办学校的内涵发展提供借鉴意义。
[期刊] 教育发展研究  [作者] 余广寿  
“以质量求生存,以特色求发展”是民办学校生存和发展的生命线,但要提高质量、促进发展,又要面对民办学校的生源状况,从正确对待民办学校的生源入手,创造一种适合民办学校学生的特色教育。我国的私立学校(简称私学)产生于春秋战国时期,孔子堪称首创私学的大师。名列世界十大历史名人之首的孔子,是我国春秋末期著名的思想家,伟大的教育家,儒
[期刊] 教育发展研究  [作者] 董圣足  
经2016年11月7日全国人大常委会修订后的《中华人民共和国民办教育促进法》(以下简称"民促法")将于今年9月1日起正式生效实施。当前,各省级政府及其教育、人保、工商、民政、编制管理等部门,根据国家层面的授权,正在加紧研制地方配套文件,以期尽快出台施行。与此同时,国务院法制办会同教育部等部委也已启动民促法实施条例的修订工作,并将在不远的将来经国务院常务会议审议通过后予以颁布。
[期刊] 教育发展研究  [作者] 董圣足  
民办学校分类管理是解决民办教育宏观管理与微观运行冲突、推进民办学校良善治理的有效路径。本文在借鉴国外经验、总结国内试点地区做法的基础上,提出民办学校分类管理应遵循营利性与非营利性学校分类的基本思路,科学架构顶层制度,合理施行不同税费及其他优惠政策;同时,应逐步探索建立具有中国特色、符合基本国情的非营利民办学校产权制度。
[期刊] 教育发展研究  [作者]
由于我国现有法律法规对民办学校产权问题缺乏明确的规定,民办学校的产权制度一直难以有效地建立起来,产权关系不清晰已经成为制约民办学校发展的一个瓶颈。为了推动我国民办学校产权制度的建立,为我国民办学校产权制度建立提供理论依据,本期推出"民办学校产权问题研究"专题。收录的四篇文章从不同的视角对民办学校的产权问题作了较深入的透视。《我国高校产权制度改革的若干问题》一文作者以高校产权制度建立为视角,对我国产权制度改革中面临的几个重要理论问题作了深入的阐述;《论教育产权的特性》一文作者独辟蹊径地对一般人较少关注的产权特性问题作了探究;《民办学校的合理回报和财产权制度的构建》一文作者结合现有的法律法规,对当...
[期刊] 教育发展研究  [作者]
7月5日,由21世纪教育发展研究院和《人民政协报·教育在线周刊》联合主办的"21世纪教育沙龙"围绕"产权问题与建议"的话题展开了讨论,沙龙特约浙江大学民办教育研究中心主任吴华担任执行主席,同时邀请了罗晓明、肖川、任铭跃、王华、田昆、张铁明、忻福良、董圣足等,大家就民办学校产权改革政策畅所欲言,各抒己见,多角度反映了对产权问题的认识和本次改革政策的实践探索。本刊特别对此次沙龙上的发言进行了整理摘编,希望能对全面认识当前民办教育产权改革面临的问题、合理确定改革的思路,及制定切实可行的政策具有一定的参考价值。
[期刊] 教育与职业  [作者] 贾建国  
民办学校分类管理制度的构建是一项强制性制度变迁,会受到现行民办教育制度体系强大制度惯性、旧的非正式制度和既得利益集团的强力影响,使得制度变迁带有明显的"路径依赖"特征,阻碍改革向纵深推进。为此,政府决策者需要通过建立制度变迁成本与风险分担机制,构建协作与交流学习机制,加强非正式制度的建设和构建利益协调机制等多项措施,突破民办学校分类管理制度构建的路径锁定状态。
[期刊] 教育研究  [作者] 林泽龙  
所谓科学,是指反映事物发展规律的分科的知识体系以及符合客观规律的认识活动。科学兴教是指遵循教育规律,用科学理论指导教育改革与发展的社会实践,即大力提高教育工作的科学化水平,不断提高教育质量和办学效益。一为什么要“科学兴教”?第一,科学是人类历史进步的...
[期刊] 教育研究  [作者]
在邓小平同志视察南方重要谈话和党的十四大精神鼓舞下,江苏省各地陆续出现了一批民办学校。据统计,到1993年底全省仅私立学校就已有180所。民办学校的兴起究竟有什么意义,它们是如何运作的,目前的状况如何等等,这些都是大家关心的问题。带着这些问题,我们对南京市的民办职业学校和民办中小学作了调查,听取了南京市教育局、第二教育局有关人员的情况介绍,并与部分民办学校的校长、教师进行了座谈。 南京市的民办学校主要是指除政府、国家和集体经济组织、社会基层自治组织以外的社会团体、学术团体以及公民个人举办的学校。在调查中,我们深切地感受到,教育要适应市场
[期刊] 中国高教研究  [作者] 张保华  
在我国现行法律体系下,营利性民办学校面临着合法性困境。根据"营利"及相关概念的法学阐释,营利性民办学校是指可向出资者分配办学结余的民办学校。营利性民办学校合法性困境的产生,与教育不得营利的传统观念有关。基于当前大部分民办学校是投资办学的基本现实,营利性民办学校的存在具有正当性。化解营利性民办学校的合法性困境,必须完善现有法律制度。
[期刊] 中国高等教育  [作者]
贺亚茹等在《民办教育研究》第4期撰文指出,我国民办院校学生管理的现状和特点为:普遍采用封闭式管理方式。尽管封闭的程度不完全一样。但本质上都是实行严格管理来控制学生的行为:每个学校都制定了详细的学生管理规章制度及学生行为手册,学生在校内活动的各个行为都给以明确的规定:大多实行院系二级学生管
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