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[期刊] 中国财政
[作者]
丁国光
深化预算各项制度改革,建立规范透明预算,是今后深化财政改革的主要任务。为更好地适应预算改革和财政部驻各地专员办转型,建立规范透明预算,提出以下几点思考。(一)需要制定必要的预算支出标准。由于一些支出标准缺失或不健全,导致部门预算和专项资金预算编制和审核过程中缺乏科学客观依据。一些部门、地方和单位在编制预算过程中主观随意性较大,上报预算往往是头戴三尺帽,不怕砍一刀,甚至砍三刀也不见血。缺乏支出标准也使审核预算时存在较大的随意性或自由裁量权,助长暗箱操作
[期刊] 宏观经济管理
[作者]
黄海燕
国务院《关于深化预算管理制度改革的决定》提出,要实施全面规范、公开透明的预算管理制度。财政预算及其管理制度,有其特定内涵、发展历程、改革目标等。新一轮财税改革,围绕预算制度、税收制度、事权和支出责任相适应制度这三大任务,正在有序推进。其中,预算制度改革是基础,要先行,需结合实际,重点推进。
[期刊] 财政研究
[作者]
李红霞
纵观世界市场经济发达国家,在推进政府预算改革进程中,无一不是在加强财政预算监督,推进预算公开透明度中取得成功的。"没有预算的政府是看不见的政府,有了预算不公开,仍然是看不见的政府,而看不见的政府不可能是负责任的政府"。提高政府预算透明度,保证纳税人的知情权,是建立透明、廉洁、高效的政府的内在要求。本文从分析提高政府预算透明度的必要性入手,分析制约政府预算透明度的因素,提出了进一步提高政府预算透明度的有效途径。
[期刊] 中国财政
[作者]
马海涛
预算公开实质上就是政府行为的透明规范。它是进行依法行政、防范财政风险的需要，更是建立阳光型政府、责任型政府的需要。建立公开透明的现代预算制度有利于依法行政、规范政府行为，建设法治政府。推进预算信息公开，建立公开透明的预算制度，有利于让政府接受社会监督，控制政府权力边界，规范政府权力运行，促进政府部门更加自觉地依法理财、依法决策、依法行政。２０１４年８月３１
[期刊] 中国财政
[作者]
杨志勇
预算法是财政领域的根本大法。通过对公共资金收支行为的约束,预算法在国家治理中扮演着重要的角色。财政是经济、政治、社会问题的交汇点。过去,我们一直把财政问题当作经济问题处理,只重视其中的"财",而忽略了"政"。显然,这种有偏颇的做法亟待改正,财政既是经济问题,也是公共事务。
[期刊] 宏观经济管理
[作者]
王元
按照党的"十七大"提出"加快形成统一规范透明的财政转移支付制度"的目标要求,必须构建结构合理、功能完善、制度统一、分配科学、管理规范、信息透明的转移支付制度,并把推进形成主体功能
[期刊] 经济研究参考
[作者]
王泽彩 李云峰 张依群 费之光
预算信息公开是治国理政的本质要求。为保障纳税人依法履行知情权、参与权、表达权和监督权，强化规避＂塔西陀陷阱＂１的风险意识，政府和部门预决算必须做到依法公开透明。笔者以为，深化财税体制改革，助力现代财政建设，贵在加强有效的制度供给。本文从制度供给的视角，认真总结了分税制以来我国预决算公开取得的成效，深入分析了预决算公开的制度性缺陷，归纳梳理了发达国家预决算公开的经验启示，创新性提出在整合＂四本预算为一本预算＂的基础上，加快预决算公开的法制供给、责任供给、标准供给、方式供给和绩效供给等制度设计，将预算绩效指标体系纳入预决算公开制度建设中去，特别指明，预算绩效评价结果的公开远比现行预决算＂表格式＂公．．．
关键词：
透明预算 制度供给 路径选择
[期刊] 中国财政
[作者]
刘昆
《条例》引领深化政府采购制度改革的方向:1.规范购买服务,明确法律适用。2.提高透明程度,加强社会监督。3.强化政策功能,增强调控作用。4.注重源头管理,加强履约验收。5.明确时效要求,提高采购效率。近日,李克强总理签署第658号国务院令,公布《中华人民共和国政府采购法实施条例》,自2015年3月1日起施行。
[期刊] 财政研究
[作者]
肖鹏
预算透明是良好的财政治理的关键因素之一,也是实现财政民主和有效财政监督的生命线。本文基于对预算透明的环境因素分析,提出政府预算透明度提升的动力机制,研究提升中国预算透明度的实施路径与改革措施。
[期刊] 中央财经大学学报
[作者]
李燕
中央政府推出的"4万亿经济刺激计划"及中央代发2000亿地方债的开闸,对地方政府配套资金提出了要求,加之地方政府的投资热情,使得地方债务规模及风险逐渐扩大。本文是从地方政府投融资债务产生的背景、存在的问题入手,重点阐述了如何从资金的筹集、运用到偿还保持高度透明,特别是提出了应建立政府债务预算,以促进政府债务信息披露,化解隐性债务风险,保证地方政府投融资的健康运行。
关键词：
地方政府债务 投融资 债务预算
[期刊] 经济研究参考
[作者]
"深化财税体制改革"课题组 王元
1994年分税制改革以来的一系列改革和政策,逐步形成了我国现行转移支付制度。"打补丁"式的形成过程使得现行转移支付制度带有明显的过渡特征,存在较多问题,一方面是转移支付制度本身目标不清晰、功能不健全,难以有效解决纵向和横向财政失衡问题,一些应给予地方财政的补偿性转移支付数额不足或缺失;另一方面是转移支付体系还不适应主体功能区要求,难以对主体功能区形成产生推进作用;此外,在具体的分配方法、计算公式、资金管理、透明度方面也有不科学、不规范的问题,影响资金的使用效率和效益。针对这些问题,我们提出按照党的十七大提出"加快形成统一规范透明的财政转移支付制度"的目标要求,构建结构合理、功能完善、制度统一、...
[期刊] 地方财政研究
[作者]
王聪 邓淑莲 刘潋滟
财政法治是法治政府建设的核心,财政透明水平的提升,能够让公众更好地对政府进行监督,从而推动法治政府建设。本文从理论和实际两个角度论证财政透明对我国法治政府建设的推动作用,并基于我国2017年省级财政信息公开现状,分析当前财政信息公开工作中存在的问题,提出进一步提升我国财政透明度的政策建议。
关键词：
财政透明 法治政府 预算法 信息公开
[期刊] 中国财政
[作者]
马海涛 姜爱华
近年来,我国政府采购预算信息公开取得一定成效。2007年,北京市本级在全国范围内率先公开政府采购项目预算金额;2008年,浙江、江苏、内蒙古、吉林、江西、珠海等地先后将政府采购项目预算金额载入采购文件中,推动了政府采
[期刊] 经济研究参考
[作者]
何代欣
1.透明预算是权力运行机制的公开规范。预算制定、执行和监督都是权力运行的体现。"2014预算法修正案"重申了一级政府一级预算的基本要求,并将上一级政府预算与下级政府预算之间的汇总关系相衔接。与以往不同,无论是本级人大批准的预算、预算调整、决算、预算执行情况的报告及报表,除有保密要求部分之外,都被要求于20日内向社会公开。各级部门预算、决算的公开时间及项目,也参照此标准。这仍然
[期刊] 经济社会体制比较
[作者]
姜爱华
政府采购信息透明化是从信息需求者的视角研究政府采购信息公开的进程。总结国内外学者对政府采购过程中透明化问题的研究,对推进政府采购信息透明化、制度规范化,具有重要的理论和现实意义。与国外研究相比,目前国内研究在内容和研究方法上都有一定差距,存在相关概念及内容界定还不够完整,研究范围较窄,理论分析不深,对信息透明化改革缺乏较系统研究等问题。
关键词：
政府采购 信息透明化 委托 - 代理理论
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