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[期刊] 中国财政
[作者]
王雍君
预算不只是一种分配公共资源、报告财政数据的工作,更是现代社会维系责任政府的关键和受托责任制度(政府问责制)的核心。为不断推动公共财政改革,并巩固已有的改革成果,建立联结受托责任的公
[期刊] 税务与经济
[作者]
薛菁
健全而透明的政府预算是公共财政受托责任得以良好实现的重要途径。在西方国家的政府预算与政府会计中出现的权责发生制改革正好适应了公共财政受托责任对信息透明和绩效评价的要求,是公共财政受托责任背景下我国政府预算改革中可以借鉴的有益经验。但由于技术、人员素质、制度环境的制约,我国现阶段尚不具备"一步到位"的改革条件,因此,可以在预算编制中渐进地引入权责发生制,先在财政支出预算的部分项目进行尝试。
关键词：
权责发生制 公共财政受托责任 政府预算
[期刊] 财会通讯(综合版)
[作者]
何瑞雄
“受托责任”一词是从英文“accountability”一词翻译过来的。受托责任是由委托关系的建立而发生的。委托关系可以是由通常的托付行为而建立,可以由聘请而建立,可以由任命而建立,还可以由民主选举而建立。委托关系建立之后,作为受托人要以最大的善意、最经济有效的办法、最严格地按照当事人的意思来完成
[期刊] 生态经济
[作者]
曾华锋
森林分类经营是人类对森林生态需求的产物,是森林可持续发展的保障。当今最短缺的资源是生态资源。《京都议定书》实现了生态碳交易,为公益林建设增添了新的投资途径。会计目标是向公益林的投资人报告经营业绩或受托责任。文章认为有必要在传统林业会计的基础上增设林业生态会计,重构林业会计核算体系。
关键词：
分类经营 碳贸易 碳核算
[期刊] 财务与会计
[作者]
谢志华
两权分离不仅要求所有者委派审计进行外部监督以防范经营者可能给所有者带来的风险,而且要通过制定相应的风险防范制度(或制度契约)并要求经营者或者公司在经营管理活动中遵从这些制度。由于经营管理活动及其过程与这些制度的要求完全融合,从而使得这种风险防范具有内生性。所有者通过外生性的外部监督和内生性的制度遵循进行风险控制,而内生性的制度大多与财务和会计密切相关,制定这些制度并保证其执行也属于出资者财务的范畴。
关键词：
风险防范 制度契约 外生性 内生性 制衡
[期刊] 财会通讯(学术版)
[作者]
董延安
审计对权力进行控制是党和国家在新时期对审计工作提出的新要求。然而在审计实际中国家审计如何对权力进行有效地控制,这有待认真探索与研究。本文提出了“权力审计控制”的概念,认为权力审计控制的基础在于公共受托责任关系,并从“以权力控制权力”、“以权利控制权力”和“以道德控制权力”等方面,讨论了国家审计参与权力控制体系、建立权力审计控制机制的设想,以从理论上支撑权力审计控制论。
关键词：
权力审计控制 公共受托责任 审计参与
[期刊] 外国经济与管理
[作者]
刘秋明
从上世纪60～70年代起,西方学者从公共行政,政府财务报告和内部控制、绩效评估和绩效审计、治理和战略管理等角度,对公共受托责任理论展开了深入和系统的研究。本文通过梳理西方学者的研究文献,把各种理论归纳为控制观、报告观、理性观和战略观等四大理论流派,并分别介绍了各种流派的主要观点,最后对各种理论的优点和局限性进行了评析。
[期刊] 审计与经济研究
[作者]
刘笑霞
政府公共受托责任建立在公民与政府之间的委托代理关系基础之上。它具体包括行为和报告两个层面。一方面,政府应当从人民的公共利益出发,管理好人民托付的公共财产,履行好国家和社会公共事务管理职责;另一方面,政府应当向公众及其代表(立法机构)报告其受托责任的履行情况。然而在现实中,政府在履行公共受托责任方面存在诸多缺失。强化政府对公众的受托责任应当加强政府信息公开,提高财政透明度;建立有效的政府绩效评价机制;建立和完善对政府公共受托责任履行情况及其报告的监督机制;在政府绩效评价和审计的基础上,建立和完善政府问责机制,追究相关部门和人员未履行公共受托义务的责任。在这其中,国家审计具有不可替代的重要作用,因...
[期刊] 审计研究
[作者]
张立民
受托经济责任论一直是中国经济转轨时期审计制度建设的重要理论依据 ,并形成了“有受托经济责任 ,就必须进行审计”的指导思想和只注重代理人的制度设计倾向。本文从契约经济学原理 ,特别是委托—代理理论原理出发 ,提出审计制度建设中应遵循契约平等原则 ,注重审计的独立性 ;遵循成本—效益原则 ,注重审计制度的合理性 ;研究权责利配比 (契约优化 )状况 ,恰当定位审计的作用 ;从解决信息不对称入手 ,合理把握审计重点 ;重视审计自身代理问题 ,完善审计质量控制机制。构造了依据契约经济学设计审计制度的基本框架。
关键词：
受托经济责任 契约经济学 审计制度
[期刊] 当代财经
[作者]
王杰茹 岳军
法治和责任制构成监督强大政府的有效机制。作为现代财政制度的一项重要内容，现代财政监督应是监督主体宽泛、覆盖政府行为全过程的＂大监督＂。这是实现人民民主权利、体现公共权力受托责任、构建法治财政的必然选择。相比发达国家，当前我国财政监督在立法层次、监督程序、信息披露等方面的建设都比较落后，始终没有建立绩效监督指标体系。在新形势下，一方面加快法治化进程，提高财政监督立法层次，明确监督行为合法、监督要件法定、监督要件明确和违法处罚原则。另一方面，强化各财政监督主体的责任，建立财政信息披露机制，将绩效评价与财政监督有机融合，依靠群众评价，重视社会监督。
[期刊] 财会通讯
[作者]
耿华
本文在公共受托责任的基础上,对我国政府会计改革路径进行研究,旨在分析当前权责发生制与收付实现制在政府会计管理领域的不同作用,找出当前我国政府会计确认基础存在的相关问题,最后结合国际上的相关经验提出我国政府践行权责发生制政府会计的相关建议,促进我国政府会计的改革与长远发展。
关键词：
公共受托责任 权责发生制 政府会计
[期刊] 财政研究
[作者]
许安拓 李海林
受托责任的内涵随着经济和政治的发展而变动,这要求我们不仅要从历史中寻求其本质和发展的动力,也要求我们必须着眼现实,结合理论与实践,从而形成改革的思路。本文从公共受托责任的角度出发,根据公共受托责任的多重结构来分析国家审计的多重目的,并认为国家审计体制的双重结构是确保多重公共受托责任得到有效履行的合理设置。
[期刊] 中国内部审计
[作者]
张庆龙
近年来,我国政府部门虽然在财务管理水平与经济活动的合法合规性上有所提升。但是,管理制度设计不完善,执行不到位,监督走过场,预算缺乏细化等问题依然十分严重。这些问题造成了资产损失浪费、虚列支出、违规设置小金库等突
[期刊] 外国经济与管理
[作者]
张昊 段钧
美国破产制度中的破产受托人张昊，段钧破产受托人（ｂａｎｋｒｕｐｔｃｙｔｒｕｓｔｅｅ）是美国破产制度中不可缺少的一个重要环节。在美国破产法典（ＢａｎｋｒｕｐｔｃｙＣｏｄｅ）中，将破产托管人归入破产的利害关系人（Ｐａｒｔｉｅｓｉｎｉｎｔｅｒｅｓｔ）。所谓...
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