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[期刊] 图书馆杂志  [作者] 柯平  
●访谈提问:柯平教授,您曾领衔国家重大科研项目"社会公共服务体系中图书馆的发展趋势、定位与服务研究"的研究,请您谈一谈社会组织如何在"社会力量参与公共文化服务"的建设中,更好地发挥作用。
[期刊] 经济研究参考  [作者] 黎元生  胡熠  
建立政府向社会组织购买生态服务机制,是加快我国政府生态管理职能转变、引导社会资本投入生态环境建设、进而提升生态公共服务供给水平的重要途径。当前我国政府购买生态服务呈现出购买主体碎片化、购买对象内部化、购买形式随意化和绩效评估形式化等特征。为此,要进一步明晰生态服务购买清单、培育生态服务交易市场体系、探索适合国情的生态服务购买方式、加强生态服务购买的绩效评估等。
[期刊] 教育研究  [作者] 杜明峰  范国睿  
社会组织的生长、发育和发展,得益于当代教育治理体系概念的提出。审慎地纳入社会各方利益需求,可促进教育的进步和社会的进步。社会组织参与教育的形式多样,可以是"补偿式"参与、"市场式"参与和"行政式"参与。应从理论、政策、实践层面改善和优化社会组织参与教育的体制机制,使之在教育改革进程中发挥更大作用,更有效地推进教育改革和社会进步。
[期刊] 图书馆杂志  [作者] 施国权  
社会组织参与图书馆公共服务供给对于满足公众文化需求、消除数字鸿沟和完善政府文化供给具有重要价值。为此,必须要创新社会组织参与图书馆公共服务供给的模式,着力构建政策参与、资源动员、项目合作、志愿服务和社区自助等多种模式。社会组织在图书馆公共文化服务供给方面具有独特优势,但由于受多种因素约束和自身特点所限,社会组织应该主要提供图书馆基础服务和个性化服务,这是社会组织参与图书馆公共服务供给的边界和限度。
[期刊] 图书馆杂志  [作者] 云明向  
随着我国社会管理体制的创新与发展,越来越多社会组织参与到图书馆公共服务领域。社会组织在图书馆公共服务中扮演着服务提供、价值倡导、资源整合、沟通平台的角色,但同时也面临着合法性、信任和资源缺失、能力不足等问题。应从政府、图书馆和社会组织三个层次同时着手,推动社会组织参与图书馆公共服务。
[期刊] 经济体制改革  [作者] 句华  
近几十年来,我国政府购买服务的实践经历了从初步尝试到全面推广的发展历程,如今政府购买服务业已成为政府提供公共服务的重要方式。在政府购买服务中,社会组织处在公共服务生产与供给中多元化主体所构成的网络链条中。本文从公共服务网链视角构建社会组织角色分析框架,并据此讨论我国社会组织在政府购买服务中的现实情况及发展策略。以顾客需求为导向、强化专业互补性、发挥倡导作用,是目前我国社会组织发展的必由之路。
[期刊] 经济体制改革  [作者] 句华  
近几十年来,我国政府购买服务的实践经历了从初步尝试到全面推广的发展历程,如今政府购买服务业已成为政府提供公共服务的重要方式。在政府购买服务中,社会组织处在公共服务生产与供给中多元化主体所构成的网络链条中。本文从公共服务网链视角构建社会组织角色分析框架,并据此讨论我国社会组织在政府购买服务中的现实情况及发展策略。以顾客需求为导向、强化专业互补性、发挥倡导作用,是目前我国社会组织发展的必由之路。
[期刊] 开发研究  [作者] 吴磊  
政府向社会组织购买公共服务在降低成本,提高服务质量和效率的同时也存在着风险,主要表现为需求方风险和供给方风险。为了防范这些风险,应当构建以风险准备、风险识别、风险分析、风险评价和风险处置为流程的政府购买风险管理框架。最后,提出了加强法律规制、健全多元主体监督评价机制、加强购买绩效评估以及提升社会组织承接服务能力等与风险防范相配套的对策建议。
[期刊] 改革  [作者] 张邦辉  李丹姣  蒋杰  
公众需求表达机制解释了需求信息如何从需求方进入供给方进而对公共服务供给产生影响,是实现公众需求充分表达的重要保障机制。从参与政府向社会组织购买公共服务的"三方主体"入手,发现在当前三方主体未能形成良性互动的情况下,政府向社会组织购买公共服务中的公众需求表达渠道不畅通且话语影响力弱,公众需求难以进入政府决策议程;购买服务过程中需求信息难以"上下贯通",公众需求存在被政府和社会组织偏好替代的可能;服务提供和完成后,缺少公众和社会组织参与的反馈机制。为此,有必要建立一个以正确定位"三方主体"为基础、以充分表达需求信息为核心、以随时进入与退出的反馈机制为保障的公众需求表达机制,确保公众需求得到充分表达,从而提升政府决策的有效性和公共服务供给效率。
[期刊] 图书馆论坛  [作者] 李少惠  邢磊  
政府与同一家社会组织建立持续性的合作关系有利于应对公共文化服务的模糊性和不确定性,提高公共文化服务供给效能。文章以四川省崇州市乡镇综合文化站购买公共文化服务为例,采用扎根理论构建政社合作的逻辑架构,为探索政社合作的规律提供新的路径。研究发现,社会组织的优势和政府政治压力是政社合作的开端,资源获取、项目成效、相关者收益、非正式关系是影响政府购买公共文化服务可持续性的主要因素,监管考核是政社合作持续性的重要保障因素。文章提出为保证公平竞争和项目质量,政府持续向社会组织购买公共文化服务的行为应明确双方责任,加大财政支持与统筹监管力度,社会组织应提升自身能力,保证合作的可持续性。
[期刊] 职教论坛  [作者] 李珺  
20世纪70年代以来,为有效弥补"政府失灵"和"市场失灵"的缺陷,发达国家将目光转向培育和发展社会组织之上。在政府一系列支持性政策和举措的推动和规范下,社会组织蓬勃兴起并积极有序地参与到社会各项公共事务中来,而且在其中发挥着至关重要的作用。在终身教育领域亦是如此。发达国家如英国、日本和美国,通过了制定完善的政策体系、保障体系和监管体系,创新多元化的社会组织参与终身教育的路径,注重培育和扶持社会组织发展等各种政策举措,有效规范和促进各类社会力量参与到终身教育公共服务中来,这对于我国推进社会组织积极参与终身教育事业中具有良好的借鉴和启示:要重视营造有利于社会组织参与的政策和制度环境;转变政府职能,积极建立政府与社会组织的合作伙伴关系;进一步加大社会组织的培育力度,与此同时,还要努力完善政府对社会组织的监管体系。
[期刊] 河北经贸大学学报(综合版)  [作者] 楚德江  
作为公共服务的重要参与者和提供者,社会组织对于推进公共服务水平的提升和社会治理具有不可或缺的作用。党中央高度重视公共文化服务建设,尤其是党的十八届三中全会以来,支持社会组织参与公共文化服务建设,加大政府购买社会组织服务的力度成为公共文化服务体系建设的方向。近年来,河北省社会组织发展迅速。数量的增
[期刊] 河北经贸大学学报(综合版)  [作者] 楚德江  
作为公共服务的重要参与者和提供者,社会组织对于推进公共服务水平的提升和社会治理具有不可或缺的作用。党中央高度重视公共文化服务建设,尤其是党的十八届三中全会以来,支持社会组织参与公共文化服务建设,加大政府购买社会组织服务的力度成为公共文化服务体系建设的方向。近年来,河北省社会组织发展迅速。数量的增
[期刊] 宏观经济研究  [作者] 邵文娟  
近年来,社会组织以其灵活性强、服务效率高等优势参与养老服务供给受到社会各界关注,取得一定成效,但中国社会组织参与养老服务供给尚处于探索阶段,还面临诸多困境。本文通过对养老服务领域社会组织类型的划分,以政府主导型、合作伙伴型和独立型三种社会组织为案例,总结社会组织参与养老服务具有的整合资源、拓宽就业渠道、弥补服务供给不足等优势,分析社会组织参与养老服务供给存在的问题:财力上,经营收入有限、政府财政扶持力度较低;物力上,服务意识欠缺,服务内容医养结合度低;人力上,服务团队的专业化程度和稳定性均较低。最后,从提高社会组织自身的生存及服务能力、加强政府购买的稳定性、建立第三方评估机制等方面探讨社会组织的发展和出路。
[期刊] 现代经济探讨  [作者] 何寿奎  
社会组织参与养老服务供给是推行政府购买公共服务、转变政府职能、提高供给侧服务质量的有效途径,然而在实施中面临诸多困境。该文通过对社会组织参与养老服务供给的政策与现状分析,得出现行制度壁垒、权责利失衡、监管缺失是合作困境的制度性诱因;法规短板、价值取向与信用缺失是社会组织参与养老供给困境的主观诱因;需求不确定、合约不完全、市场风险是社会组织参与养老服务供给实施困境的客观诱因。进而提出落实社会组织参与养老服务的制度供给、配套法规、投资补偿,完善监督评价与服务定价机制,健全权责利动态调整机制,建立多维度治理机制及相关治理政策建议。
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