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[期刊] 财政研究  [作者] 汤天滋  
一、充分发挥各级政府财政预算的主导作用1.将环境财政纳入目前正在建立的公共财政体系框架中,强化政府的环境财政职能。在中央和地方财政支出预算科目中建立环境保护财政支出预算科目,稳定提高政府财政对环境保护的支出,环境保护财政支出内容应包括环境行政管理、环境监理、环境监测、环境规划、环境标准、环境信息、环境宣传和环境科学研究等。
[期刊] 当代财经  [作者] 史忠良  刘汉屏  
文章认为,建立和完善地方财政体制的主要依据是国家分税制改革的总体要求。基本政策是:准确划分事权;合理安排支出;涵养地方财源;加速地税建设;规范转移支付制度;逐步推行因素法。
[期刊] 财贸研究  [作者] 程曙  
公共财政体系主要包括支出体系和收入体系。市场经济主要是指市场对资源的配置起基础性作用。“市场失灵”的地方财政才能介入,因此财政的职能和范围就有了较明确的界限,它的支出体系和收入体系都是围绕“市场失灵”来建立的。 一、建立公共财政的支出体系
[期刊] 云南财经大学学报  [作者] 程岚  马海涛  
事权、财力和财权作为财政体制的三大要素,其划分是否明确、合理、规范,三者之间的组合方式是否符合国情等,直接影响着中国财政体制运行效率,影响着构建和谐社会、实现基本公共服务均等化等重大宏观政策措施的推进速度。为此,正确界定政府的职能范围、以法律形式科学明确界定各级政府的事权、适当下放财权并完善地方税制体系、完善转移支付制度,是合理划分政府间事权、财力和财权之间的关系,进一步深化财税体制改革的关键措施和途径。
[期刊] 中国财政  [作者] 朱柏铭  
在地方财政管理体制改革中,近年来一些省纷纷试行由"市管县"改为"省管县",如湖北、湖南、辽宁、吉林、江西、安徽等。《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》已明确指出:"理顺省级以下财政管理体制,有条件的地方可实行省级直接对县的管理体制。"那么,"省管县"财政体制对县域经济、城
[期刊] 当代财经  [作者] 邹传教  
作者认为,由于从不同角度分析,“财政”的构成要素和环节是不同的,因此,我国社会主义财政体系并不是单一的。我国传统财政理论对“财政体系”所作的单一的界定混淆了不同性质、不同逻辑层次的财政范畴,存在许多问题。为此,作者在区分不同性质财政范畴的基础上,从财政是以国家为主体的社会集中性分配的本质属性出发,提出了四种不同的“财政体系”,即财政“分配关系”体系、财政“计划管理”体系、财政“分配范畴”体系和财政“分级运行”体系。
[期刊] 财政研究  [作者] 孟航鸿  
本文认为,我国现行财政体制存在的主要问题在于政府财政与市场配置资源的范围界限不清、政府间纵向财政支出责任划分含混、横向财政管理责权配置碎片化、财政体制法治化租度较低,因此深化财政体制改革的方向应当是在处理好政府与市场于配置资源方面分工关系基础上,以科学化、规范化、系统化、法治化为原则,努力构建责权一致、集散适度、调控有力的纵向与横向财政体制。
[期刊] 中国财政  [作者] 吕宝生  
在市场经济运行机制尚未成熟的状态下,市场功能难以充分实现,以财政投融资来启动宏观经济,加大基础设施投资力度,具有其他政策手段无法替代的功能。
[期刊] 经济体制改革  [作者] 徐井万  曾海鹰  
本文认为,转变政府职能是建立公共财政体系的关键。作者就市场经济条件下政府职能转变的一般方向,转轨经济国家财政体制转变的教训和启示进行了分析和阐述,结合我国经济社会发展现状,提出了现阶段我国政府公共财政职能的主要内容。
[期刊] 经济研究参考  [作者] 郑新业  
在中国经济规模已经跃升为世界第二的新时期,国家财政体系在促进经济增长的同时,还需要兼顾预测并调控经济波动、改善收入分配及预防和治理环境污染等。为此,以1994年改革为基础的财税体系就需要改革。党的十八届三中全会提出要建立现代财政制度,涉及政府规模、央地关系、收支结构等方方面面,全国人大常委会近日通过新修订的《预算法》,就在这方面迈出了坚实一步。此次《预算法》的修订主要体现在几个方
[期刊] 经济学动态  [作者] 范莹  
本文从对公共财政这一范畴的认识开始,厘清公共财政的职能与公共财政体系的发展历程。我国要实现可持续发展,就要不断完善公共财政体系,发挥其统筹规划,协调发展的作用,促进和谐社会的实现。
[期刊] 上海财经大学学报  [作者] 高强  
我国改革开放30多年来,公共财政建设取得了显著成绩,法制性不断增强,公平性逐步完善,科学性逐年提高,绩效性日趋改进,公开性日益显现。但从总体上看,我国公共财政体系还不够健全,公共财政运行还存在一些理财观念的束缚和体制机制的障碍。本文就此对一系列相关重大问题进行深入研究和讨论。
[期刊] 教育研究  [作者] 吴福生  
《中华人民共和国教育法》(以下简称《教育法》)第一次用法律的形式确立了终身教育在我国教育事业中的地位和作用,在这部教育根本大法中三次出现“终身教育”一词,强调“建立和完善终身教育体系”,“为公民接受终身教育创造条件”,这是我国教育立法的一项十分重要的成果,同时反映了教育进步的一种世界性趋势。 终身教育是本世纪60年代在国际上出现
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