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[期刊] 中国财政  [作者] 李烝  
加强地方政府性债务管理,发挥地方政府规范举债的积极作用,切实防范化解财政金融风险,对促进国民经济持续健康发展具有重要意义。自新预算法和《国务院关于加强地方政府性债务管理的意见》实施以来,一系列改革举措为地方政府债务管理建立起了制度框架,从实行地方债限额管理、将地方债务分类纳入预算管理、到建立地方政府性债务风险应急处置机制、全面构建地
[期刊] 中国财政  [作者] 李烝  
加强地方政府性债务管理,发挥地方政府规范举债的积极作用,切实防范化解财政金融风险,对促进国民经济持续健康发展具有重要意义。自新预算法和《国务院关于加强地方政府性债务管理的意见》实施以来,一系列改革举措为地方政府债务管理建立起了制度框架,从实行地方债限额管理、将地方债务分类纳入预算管理、到建立地方政府性债务风险应急处置机制、全面构建地
[期刊] 财政研究  [作者] 管治华  蒋长流  
在银行贷款渠道受控后,我国地方政府融资平台通过银行表外项目继续负债融资,风险进一步集聚。因此,应分离地方政府与融资平台的负债融资行为,建立地方政府资本型预算,硬化约束地方政府在提供公益类资本型公共产品的负债汲取行为;引入私人社会资本,推进融资平台股份制改造,营造融资特许权竞争机制,建立收益类资本型公共产品融资的市场约束机制。
[期刊] 金融评论  [作者] 全先银  
在全面深化改革,发挥"市场在资源配置中起决定性作用"的背景下,金融领域如何通过建立金融监管"负面清单"制度,以厘清市场与金融监管的边界,值得我们深入思考。本文在阐释金融监管负面清单涵义的基础上,分析金融监管负面清单的内容以及建立负面清单的效应,并对中国建立负面清单管理制度的路径提出建议。
[期刊] 会计研究  [作者] 陈菁  李建发  
本文从城投债的视角来研究地方政府的债务融资行为,通过对2005-2013年的省级面板数据进行实证分析来探析推动我国城投债规模持续扩张的制度性因素。研究发现,在控制了固定资产投资、财政转移支付等潜在影响因素后,财政分权程度与晋升激励强度对我国各省区的城投债规模均存在显著正向影响。在不同模型设定下,估计结果依然稳健。最后,在该研究结论的基础上本文提出了深化财政分权改革、改革官员考核与晋升制度、完善政府财务报告体系及债务信息披露等政策建议。
[期刊] 中国金融  [作者] 安国俊  
相对于各种不同途径的地方政府隐性及或有负债而言,市政债应是地方政府融资机制市场化、阳光化的路径选择最近,地方政府债务问题又引起了各方面关注,包括对地方政府是否面临财政悬崖问题的探讨,也给银行业风险管理、资本市场和监管层带来了很大挑战。2012年底,财政部、人民银行、银监会、发展改革委四部委联合下发《关于制止地方政府违法违规融资行为的通知》,要求停止违规采用集资、
[期刊] 中国金融  [作者] 魏国雄  
地方政府融资平台在保增长、扩内需、调结构中发挥了积极作用,但是仍然存在设立和运作不规范、偿债能力不足等一系列问题。当前迫切需要建立相应的融资约束机制,以防控地方政府融资平台贷款风险
[期刊] 现代财经(天津财经大学学报)  [作者] 马若微  原鹏  
若以地方政府融资平台类贷款影响商业银行效率提高作为切入点,并借助Tobit回归模型对地方政府融资平台类贷款影响商业银行效率的问题进行实证研究就可发现:自2005年至2010年期间,地方政府融资平台类贷款与我国主要商业银行效率在总体上呈负相关关系;商业银行效率随着地方政府融资平台类贷款规模的扩大而降低。这说明,地方政府融资平台类贷款虽然可以为商业银行带来较高收入,但同时会挤出私人贷款,制约银行业务多元化,增加银行风险管理成本,最终降低商业银行整体经营效率,不利于金融市场的进一步发展。
[期刊] 现代管理科学  [作者] 赵伟欣  
处理好政府和市场关系的核心是厘清政府与市场的边界,为了实现这一任务,十八届三中全会以来中央政府积极推动负面清单、权力清单和责任清单的制定工作,着力构建"有限政府"和"有效政府"。然而,文章通过对当前负面清单、权力清单和责任清单的落实情况进行分析,指出在体制机制、政府协调、市场监管等层面依然存在许多问题阻碍"三张清单"的顺利推行,并就落实中存在的问题提出有针对性的政策建议。
[期刊] 经济问题探索  [作者] 杨川仪  
地方政府投融资平台为我国公共基础设施的建设发挥了重要作用,然而由于政府投融资法律制度的缺失,地方政府投融资平台潜在的风险日益累积。本文通过分析当前地方政府投融资平台存在的主要问题,提出制定《政府投融资法》的法律构想,并在此基础上提出规范政府投融资平台建设的若干建议。
[期刊] 预测  [作者] 孔薇  扈文秀  廖凯诚  
本文利用我国2007~2017年130家城商行的平衡面板数据,采用Hansen门槛估计方法对金融杠杆、地方政府融资行为与城商行绩效三者之间的关系进行实证分析,结果表明:(1)以地方政府融资行为为门槛变量,地方政府融资行为对城商行绩效的影响存在"双重门槛效应";(2)当地方政府合理/不合理融资行为时,金融杠杆分别正向/负向调节地方政府融资行为与城商行绩效之间的门槛关系;(3)地方政府融资行为存在区域差异,大部分地方政府处在合理政府融资行为区间。
[期刊] 经济研究参考  [作者] 张萧然  
2015年10月21日,价改首份"负面清单"正式发布。这份将于2016年1月1日开始实施、由发改委主任徐绍史签署的中华人民共和国国家发展和改革委员会《中央定价目录》第29号令就像一座丰碑,展示着我国价格改革推进30多年来所取得的最高成就:由政府定价的种类减少了46%,由13种(类)减少到7种(类),具体定价
[期刊] 经济科学  [作者] 聂卓  席天扬  刘松瑞  玄威  
本文从财政分权和财政压力的两个角度研究地方融资平台债务的形成机制以及扩张路径,通过分析地方财政收入的结构变化揭示了2016年“营改增”全面推广对于地方财政压力的影响。基于2009—2018年间地级市“城投债”数据的回归分析表明,财政压力与近年来融资平台大规模举债之间存在正相关性。造成这种相关性的原因可能在于,财政支持力度的减弱促使融资平台通过债务发行“借新还旧”和补充流动资金,而非用于新增基建投资。上述效应在地方主政官员晋升激励较强以及地方隐性金融分权较弱的情形下更为重要。
[期刊] 经济理论与经济管理  [作者] 王元京  高振华  何寅子  
本文从宏观角度出发,通过分析地方政府基本融资模式的缺陷,探索如何建立稳定的、可持续发展的地方政府融资体系。本文采用了实证分析的方法,提出地方政府现有的基本融资模式难以持续,必须再造。研究结果表明,只有在融资目标、融资工具、融资主体以及调控机制方面实现地方政府融资模式的再造,才能实现地方经济的可持续发展。
[期刊] 经济纵横  [作者] 王喆  叶岚  
金融市场的更好发展离不开准入制度的建立和完善,实施负面清单制度是推进金融服务业准入制度改革的重要举措。应分阶段、分领域、分批次推行金融服务业负面清单,逐步放宽对外资、民资的持股比例和经营范围限制,最终将金融服务业整体从负面清单中移除,以审慎监管代替对资本的准入和业务限制,实现金融服务业的高水平对内对外开放。为实现上述目标,要在法规建设、参与者适应性培育、风险控制和金融监管等方面做好配套保障。
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