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[期刊] 中国劳动  [作者] 卢海元  
党的十六届六中全会明确提出要“适应人口老龄化、城镇化、就业方式多样化,逐步建立社会保险、社会救助、社会福利、慈善事业相衔接的覆盖城乡居民的社会保障体系”。在实现这一宏伟目标中,建立城乡统一、覆盖全体国民、特别是农村居民的社会养老保险制度,既是重中之重,也是难中之难。
[期刊] 经济研究参考  [作者] 杜亚涛  伍文中  
目前我国的社会保障制度仍体现出明显的二元结构特征,城镇的社会保障类型涵盖最低生活保障、养老、医疗、失业、工伤和生育保险等各个领域,农村的社会保障以非缴费型的社会救助为主,社会保险体系不健全,还存在覆盖范围窄、统筹层次低、法律制度缺失等弊端。严重影响到农民权益保障、城市化进程以及社会经济稳定和谐发展。
[期刊] 税务与经济  [作者] 汪沅  汪继福  
社会养老保障制度的城乡统筹是我国城乡统筹的重要方面,是保持社会稳定、实现社会和谐发展的现实需要。社会养老保障制度的城乡统筹思想建立在丰富的理论基础上,有着深厚的历史积淀,符合社会发展的客观规律,在我国已经开始实践探索。进一步推进我国社会养老保障制度的城乡统筹,需要以建立和完善农村养老保险制度为突破口,需要创新制度、破解资金难题、统一管理体系和健全法律。
[期刊] 中国财政  [作者] 喻廷才  张哲  
西藏因自然条件等原因,是一个不折不扣的农业省区,农牧业人口占总人口的80%以上,城乡发展极不平衡。基于西藏的特殊区情和发展现状,要推动西藏经济社会的跨越式发展,就必须加快城乡统筹发展的步伐,扎实推进社会主义新农村建设。而在
[期刊] 经济研究参考  [作者] 林闽钢  
加快实现从分散立法模式向综合立法的转变。应在逐步制定和颁布《社会保险法》、《社会救助法》、《社会福利法》的基础上,最后以《社会保障法》为根本,在法律层次理顺不同社会保障制度的关系,理顺社会保障的运行机制。
[期刊] 财贸经济  [作者] 余明德  
智利的社会养老保障制度余明德一、智利旧保障制度的弊病和改革背景智利1980年社会保障制度改革的宏观背景是高通货膨胀率,政府财政赤字占国内生产总值很高,出现了持续的失业和恶化了的收入再分配。智利1980年的社会保障制度改革是其一系列社会经济改革的重要组...
[期刊] 税务与经济  [作者] 薛惠元  张微娜  
目前中国养老保险制度存在"碎片化"的现象,它增加了制度衔接的难度和重复参保的可能性,不利于统筹层次的提高,也拉大了不同群体之间的收入差距,未来建立城乡统一的社会养老保险制度是必然趋势。建立城乡统一的社会养老保险制度应坚持统筹城乡发展和基本公共服务均等化的理念,其基本路径为:第一步,将现有的养老保险制度整合到城乡居民基本养老保险和城镇职工基本养老保险制度中来;第二步,改革机关事业单位退休金制度,将其整合到城镇职工基本养老保险制度中来,并实现城乡养老保险制度的无缝衔接;第三步,建立"国民年金+强制性个人年金"模式的城乡统一的社会养老保险制度。
[期刊] 农村经济  [作者] 郑玉明  
本文在分析西部地区农村养老保障的基本特点和主要问题的基础上,论证了西部农村需要建立社会养老保障制度的迫切性,即:西部农村建立社会养老保障制度是克服西部农村家庭养老保障面临冲击的需要,是抵御西部农村土地养老保障面临新挑战的需要,是调节“三大”农民收入差距的需要,是解决西部地区“三农”问题的需要。
[期刊] 农村经济  [作者] 曹明贵  
构建农村社会保障制度是农村体制改革的重要任务,是宪法赋予政府的基本义务,是农民享受的基本权利,也是全面建设小康社会的需要。经过50多年建设,特别是改革开放20多年的发展,我国构建农村社会保障制度的条件已基本具备。农村社会保障的框架内容与城市是有区别的,其重点应在就业、养老、医疗、社会救济、义务教育等方面;构建农村社会保障制度必须首先抓好保障制度、保障基金、社区保障等工作。
[期刊] 商业时代  [作者] 杜亚涛  赵建敏  张志  
城乡社会保障一体化的实现离不开完善的法律规范。法律体系的构建首先涉及立法模式的选择和基本原则的确定。本文结合我国国情,在理论分析的基础上,提出"多法并行"的整体思路,并在基本原则指导下,对具体的制度安排进行了探讨,以促进社会保障城乡一体化的进程。
[期刊] 贵州财经学院学报  [作者] 潘怀明  谢娟娟  
一个可以实现城乡平行对接的社会保障制度的基本特征,是劳动者在制度体系内可以根据自己的需求自由地选择或转移,即制度之间是互留接口和可以对接的。目前,贵阳市已分别在城乡初步建立起"以社会保险、社会救助、社会福利为基础,以基本养老、基本医疗、最低生活保障为重点,以慈善事业、商业保险为补充"的社会保障体系,但该体系仍维持了城乡分割的制度现实,不利于城乡一体化的实现。因此,加快社会保障制度的城乡平行对接势在必行,并具有十分重大的理论和现实意义。
[期刊] 城市发展研究  [作者] 夏永祥  
我国城乡分割的二元社会保障制度已经不能适应改革开放的需要,亟待改革,建立覆盖城乡的统一社会保障体系。这一工作面临诸多障碍,为了顺利实现城乡社会保障制度的对接,就必须转变观念,建立多元化筹资体系,构建多层次农村社会保障体系,分地区、分步骤、有差异地进行,建立全国统一社会保障网络,改革现行户籍制度。
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