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[期刊] 经济研究参考
[作者]
温来成 余燕 李升
建立健全绿色政府债券制度,符合我国新时代高质量发展需求。本文对我国绿色政府债券相关探索与现存问题进行梳理,并借鉴国际上绿色政府债券发展经验,从绿色政府债券标准、评级认证、法定分类、发行、基准利率功能、绩效评价和法制建设等方面,寻求我国绿色政府债券制度设计的突破点。
关键词:
绿色政府债券 高质量发展 制度设计
[期刊] 财会月刊
[作者]
李俊英 李奕彤
自党的十九大提出“建设生态文明是中华民族永续发展的千年大计”以来,绿色金融应运而生。党的二十大报告明确提出,中国式现代化是人与自然和谐共生的现代化,要厚植高质量发展的绿色底色。地方政府作为市场的重要参与者,应顺应绿色潮流,通过发行绿色政府债券引导资金流向绿色产业,做好绿色投资的带头和表率作用。然而我国绿色政府债券起步较晚,当前还处于初级发展阶段,面临着缺乏独立的绿色标准规范和认证评估制度、信息披露制度不完善、收益成本失调和地域失衡以及激励机制不足等挑战,绿色政府债券市场的完善任重道远。本文从绿色政府债券的发展现状出发,分析其发展过程中存在的问题及其具体表现,并提出建立独立的绿色政府债券认定标准与评级制度、完善绿色信息披露制度及监督体系、建立“地方政府+银行”绿色基金机制、健全独立的绿色政府债券绩效评价机制等对策建议,以促进我国绿色政府债券的成熟发展。
[期刊] 宏观经济研究
[作者]
温来成 王若讷
绿色政府债券市场作为中国绿色金融体系中的重要组成部分,是中国实现绿色发展目标的重要途径,而建立完善的制度体系是保障其功能发挥的基本前提。本文围绕中国绿色政府债券制度发展的现状、亟须解决的问题和制度体系创新展开研究,并借鉴美国、英国、法国等发达国家以及印度、南非等发展中国家绿色政府债券市场的发展经验,从律法体系建设、政府绿色债券募集资金用途、项目筛选与评估、募集资金管理、信息披露等方面,阐述了中国绿色政府债券制度的规范与创新思路。本文建议加快出台相关法律文件规范主权债券和地方政府绿色债券的发行、管理与监督,制定符合不同层级、不同阶段气候战略目标要求的绿色政府债券认定标准,创新组建跨部门绿色政府债券工作组,基于现有政府债券管理体制完善绿色债券的资金管理、信息披露以及绩效管理,搭建贯穿绿色政府债券项目全生命周期的审核机制。
关键词:
绿色政府债券 绿色主权债券 可持续发展
[期刊] 经济研究参考
[作者]
崔惠玉 徐颖 王宝珠
2020年,中国政府提出了力争于2030年前达到二氧化碳排放峰值、2060年前实现碳中和的长期目标。"碳达峰、碳中和"目标的提出,对我国绿色低碳发展提出了新要求,也为绿色债券的发展带来新机遇、新挑战。地方政府作为市场的参与者,顺应绿色发展的要求,通过发行绿色政府债券参与绿色债券市场,能够为绿色公共产品和服务提供筹集充足的资金。但是,我国绿色政府债券仍处于起步阶段,尚存在缺乏绿色政府债券指引、绿色项目成本收益错配、缺少严格监管体系等一系列问题。本文界定了绿色债券及绿色政府债券的基本内涵,通过梳理我国绿色债券和绿色政府债券的发展历程,探讨了我国绿色政府债券管理存在的问题并提出相关政策建议。
关键词:
绿色政府债券 绿色债券 债券管理
[期刊] 西南金融
[作者]
张溢轩 徐以祥
政府对绿色产业的激励措施中,绿色金融是能够通过较小政府资本投入撬动较大社会资本以实现充分涌流的有效手段。本文以绿色债券制度为视角,对现行规范及绿色债券市场进行梳理与观察,发现当前我国绿色债券市场存在规范效力等级过低、制度体系碎片化、资格标准规定模糊以及惩戒措施缺乏等问题。结合我国绿色债券市场的特点,通过制度目的分析、社会效果考量、域外经验借鉴等方式对现行规范缺陷进行反思,并提出倡导"负责任投资"理念,完善制度效力等级与体系化,通过制度设计发挥绿色债券的环保性与盈利性,弱化风险性,以及建立违规行为惩戒制度等一系列完善建议。
[期刊] 中国金融
[作者]
赵晓英
我国绿色债券的政策支持体系在项目界定的一致性、政策内容的全面性以及认证的专业性等方面,依然存在一定的改进空间绿色债券是绿色金融体系建设的重要组成部分,对于加快推动经济结构调整和经济发展方式转变、实现绿色发展具有重要意义。目前,国内外均对绿色债券的发行和管理建立了专门的制度框架和运行规则。笔者拟通过对比分析目前我国绿色债券制度体系的基本
[期刊] 中国金融
[作者]
曹媛媛 刘松涛 刘煜珅
近年来,构建绿色金融体系已经上升为我国的国家战略。2015年,中国人民银行在银行间债券市场率先推出绿色金融债券,此后,绿色债务融资工具、绿色企业债券以及绿色公司债券相继问世,2016年,中国绿色债券发行量已经达到2000多亿元,占世界绿色债券发行量的39%。绿色债券的核心内涵在于为绿色项目提供融资,能否实现环境目标往往是投资者最为看中的,但受限于技术、信息和专业能力等因素制约,债券投资者很
[期刊] 中国金融
[作者]
曹媛媛 刘松涛 刘煜珅
近年来,构建绿色金融体系已经上升为我国的国家战略。2015年,中国人民银行在银行间债券市场率先推出绿色金融债券,此后,绿色债务融资工具、绿色企业债券以及绿色公司债券相继问世,2016年,中国绿色债券发行量已经达到2000多亿元,占世界绿色债券发行量的39%。绿色债券的核心内涵在于为绿色项目提供融资,能否实现环境目标往往是投资者最为看中的,但受限于技术、信息和专业能力等因素制约,债券投资者很
[期刊] 中国财政
[作者]
马妮娜
"政府绿色采购"是指在政府采购中着意选择那些符合国家绿色认证标准,有利于健康及循环经济发展的产品和服务。政府采购的绿色标准不仅要求末端产品符合环保技术标准,而且规定产品从研制、开发、生产、包装、运输、使用、循环再利用直到废弃
[期刊] 金融与经济
[作者]
王波 董振南
我国绿色证券、绿色信贷与绿色基金年均业务量增长迅猛,但在发展中也暴露出一些问题。针对绿色证券贷款人环境法律责任、绿色信贷环境信息披露与绿色发展基金市场化等方面的问题,考察国外相关制度构造,从完善贷款人环境法律责任制度、环境信息披露制度和促进绿色发展基金市场化角度提出对策建议。
[期刊] 统计与决策
[作者]
张平 许玥玥
文章运用2015—2022年绿色债券发行企业的相关面板数据,从绿色债券、资本配置与地方政府环境治理三者相关性的角度进行实证研究,通过构建绿色债券与资本配置、绿色债券与地方政府环境治理的双向固定效应模型与中介效应模型,探讨绿色债券对资本配置与环境治理的影响机制以及其作为中介变量在二者之间发挥的作用。研究发现:绿色债券发行企业的净利率、销售毛利率对资本配置产生显著的负向作用,但净资产收益率产生显著的正向作用;绿色债券的发行规模与发行企业的资产收益率、净利率、销售毛利率对地方政府环境治理有显著的正向作用;绿色债券发行企业的净利率、销售毛利率与净资产收益率在绿色资本配置与地方政府环境治理之间起到了部分中介作用。
[期刊] 金融理论与实践
[作者]
岳冰
《预算法》的修订,是对我国"公开、透明"的预算制度改革需要的回应,对我国地方债券市场的发展意义重大。然而,地方政府债券在试点以及实际运行的过程中出现了诸多问题,如品种和投资主体较为单一,流动性差,信用评级方法不完善等。应当借鉴国外的成功经验,完善我国的地方政府债券制度。
[期刊] 证券市场导报
[作者]
洪艳蓉
国际经验表明,利用债券工具引导公司融资服务于绿色产业已成为趋势,需要建立一套行之有效的绿色项目分类与认证、专项资金管理和信息披露制度予以保障。中国已开启绿色公司债券的实践,但作为一个新兴市场,既存在缺失有力的优惠政策助力市场发展的不足,也面临传统公司债券制度难以匹配绿色债券规范要求的挑战。为此,需要调和公司债券的监管机制和改进公司债券规则,做好"促绿"优惠与"洗绿"制裁的制度平衡,才能构建一个健康的与国际接轨的中国绿色公司债券市场。
[期刊] 证券市场导报
[作者]
杨博文
作为绿色证券体系中一种全新的金融衍生工具,绿色资产担保债券是基于可再生能源资产物权而产生,为节能减排、环保项目提供融资安排。投资主体可以享受比传统资产担保价值更优的权利。为保证绿色资产担保债券能够有效服务于绿色产业,在法律监管上应当解决绿色资产用于担保品而产生的物权法上的问题,明确发行担保债券的银行对可再生能源公司"替代权"的规制条款,制定保证资产担保债券"绿色化"的相关准则。本文通过比较信贷风险、传统的担保债券资产风险与绿色资产担保债券风险的异质性,明晰可再生能源融资中双重追索权的法律地位,以期完善我国绿色金融的法律监管体系。
[期刊] 南方金融
[作者]
张文 陈志峰
近年来,我国绿色债券市场发展迅速,已成为世界第二大绿色债券市场,但仍面临着保障制度不完善、与市场发展不相适应的突出问题,具体表现包括:一是绿色债券发行准入标准宽严不一;二是绿色债券募集资金使用监管较为宽松,监管要求不一;三是绿色债券环境效益信息披露要求不一;四是未对绿色债券项目及资金使用的外部审计作出约定,第三方评估认证要求不一;五是绿色债券发行、存续期间相关主体的义务不够明确。完善我国绿色债券市场保障制度体系,建议从以下方面着手:一是围绕绿色债券的“绿色”特性,在制度规则中统一界定“绿色”的应然内涵;二是完善绿色债券的认定标准与程序,强化环境效益信息披露要求;三是适时引入绿色债券专业认定制度,对绿色债券项目进行独立审查和跟踪评估;四是健全绿色债券相关主体责任制度,降低道德风险和信息失灵;五是推动构建绿色债券国际合作保障机制,提升我国在绿色债券国际规则制定上的话语权。
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