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[期刊] 财政研究  [作者] 朱柏铭  
建立我国社会保障预算的构想朱柏铭一、建立社会保障预算的理论依据(一)从社会保障的属性看,它是一种应由政府承办的社会事务。市场经济是一种市场机制在资源配置中起基础作用的经济模式,生产要素的流动和资产存量的重组能最大限度地促进资源配置效率的提高,然而在市...
[期刊] 财经问题研究  [作者] 包丽萍  张晓红  
目前, 我国仅各项社会保障基金的收支规模就达1 000 多亿元, 而这笔庞大的收支除少数地方纳入单独的财政专户管理外, 基本上由各主管部门自行管理. 为加强对社会保障资金的管理, 维护政府预算的完整性, 必须建立社会保障预算。社会保障预算应涵盖政府行使社会职能、保证经济正常运行、维护社会稳定的所有行为的资金收支, 包括政府一般税收收入安排的社会保障资金和各项社会保障基金的收支活动, 即采用“一揽子社会保障预算”模式。
[期刊] 财经问题研究  [作者] 王荣山  
论建立社会保障预算王荣山一、建立社会保障预算的必要性我国社会主义市场经济的建立和发展,促进我国社会保障体系的建立和完善,尽快在全国范围内建立社会保障预算是完全必要的。(一)社会保障在我国已初具规模,各种社会保障基金数量已相当大,情况又特别复杂,完全有...
[期刊] 金融研究  [作者] 董双印  
在我国建立保障银行(或称人寿保险公司、养老金基金会等)是完善我国社会保障制度的较好选择.它对于建立现代化社会保障体系、形成完善的社会稳定机制、促进企业改革及全社会的进步和发展诸方面都有着重要作用。一、建立社会保障银行的必要性 1、社会发展需要社会保障银行,随着社会生产力的不断发展,居民货币收入也随之增加.在这
[期刊] 经济与管理研究  [作者] 董双印   程志强  
在我国建立社会保障银行(或称人寿保险公司、养老金基金会等)是完善我国社会保障制度的较好选择。它对于建立现代化社会保障体系、形成完善的社会稳定机制、促进企业改革及全社会的进步和发展诸方面都有着重要作用。
[期刊] 经济理论与经济管理  [作者] 董双印  程志强  
在我国建立社会保障银行(或称人寿保险公司、养老金基金会等)是完善我国社会保障制度的较好选择。它对于建立现代化社会保障体系、形成完善的社会稳定机制、促进企业改革及全社会的进步和发展诸方面都有着重要作用。 一、建立社会保障银行的必要性 1.社会发展需要社会保障银行。随着社会生产力的不断发展,居民货币收入也随之增加,生活水平有所提高,在这种情况下,从居民本身讲,意识到晚年不一定依靠子女养老;
[期刊] 财政研究  [作者] 余经河  陈清淦  
关于建立我国社会保障体系的构想余经河,陈清淦当我们把社会保障不仅仅看成是一种福利或慈善,而是一种保证国家和政权的稳定,促进社会发展的有力工具时,那我国社会保障体系的建立和健全就显得更为迫切和重要。特别是在步入社会主义市场经济的今天,建立符合我国国情的...
[期刊] 经济体制改革  [作者] 曹信邦  
文章认为,由于社会经济的非均衡发展及社会保障负担水平的不平衡,导致了不同地区、不同行业的社会保障基金不平衡,因此,现阶段有必要建立中央社会保障公积金来调剂地区间、行业间的社会保障水平。建立中央社会保障公积金制度,关键是解决公积金的来源问题,其途径应为...
[期刊] 价格月刊  [作者] 曹信邦  
改革开放以来,我国的社会保障事业有了长足的发展,然而,由于我国社会保障统筹范围较窄,地区间、行业间从物质利益关系出发,使社会保障基金难以在地区间、行业间进行调剂使用,削弱了社会保障应有的功能。笔者认为,现阶段有必要建立中央社会保障公积金来调剂地区间、...
[期刊] 中国财政  [作者] 周顺明  
随着社会主义市场经济体制改革的逐步深入,我国政府预算制度相应进行了改革。1995年颁布的《预算法》对社会保障预算给予了明确界定:国家用来反映社会保障资金收支及各项社会保障基金投资运营活动的特定收支计划。尽管近几年我国在探索建立社会保障预算方面作出较大努力,但在一些
[期刊] 财政研究  [作者] 蔡社文  
关于建立社会保障预算的初步设想蔡社文《中共中央关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》明确指出,今后国家预算按复式预算形式编制,建立政府公共预算和国有资产经营预算,并根据需要建立社会保障预算和其他预算。社会保障预算是国家预算的重要组成部分,是国家...
[期刊] 税务研究  [作者] 阎坤  曹亚伟  
20世纪80年代中期以来,我国陆续建立了养老、失业、医疗、救济等社会保障制度,初步形成了以养老保障为主、其他保障相配合的社会保障体系。社会保障体系的建立,为保障职工的利益,维护社会稳定,促进我国的经济体制改革发挥了重要作用。但是,现行的社会保障制度还不健全,管理还不规范,尤其是社会保障收费制度越来越难以满足社会保障对资金的庞大需求,大量的单位和个人欠缴社会保障费,使得现行社会保障制度难以为继。因此,为了使社会保障有必要的资金,国家应尽早开征社会保障税,这样就可以将社会保障“费”改成“税”,强化社会保障基金的收缴。本文对我国社会保障税制的设计提出了一些新的构想:有关税目的划分、税率的确定等,为我...
[期刊] 财政研究  [作者] 邢恺  杨滢  
当前,我国社会保障事业的发展已初具规模,自1998年至2004年,我国社会保险费逐年递增,累计征收已达到6500亿元,年均增幅在30%以上。2004年已突破2000亿达到2092亿元。在社会保障制度不断完善的同时,我们也应该看到,社会保障制度的运营和管理方面还很不完善,其中,因筹资方式而导致的问题依然突出。开征社会保障税,完善社会保障筹资方式,应
[期刊] 税务研究  [作者] 朱建文  
本文分析了当前我国社会保障筹资方式存在的主要问题,对我国社会保障税制的设计提出了一些具体构想,并对未来社会保障税制建设中急需解决的若干问题进行了相应探讨。
[期刊] 财经问题研究  [作者] 刘晓莲  许杰  
本文就实现国有大中型企业3 年改革与解困的目标,建立社会保障制度,提出了尽快建立社会保障预算体系的建议与对策。作者从理论与实践的结合上,总结辽阳市社会保障制度改革已取得的成果,查找社会保障资金管理亟待解决的问题,分析论证辽阳市建立社会保障复式预算体系的必要性与可行性。
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