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[期刊] 当代财经  [作者] 陈应春  
我国财政资金使用效益不高,导致了财政自我加强的机制迟迟不能建立;按所有制划分的财政收入结构和财政支出结构不对称,存在不公平的财政分配,影响纳税人的积极性。文章对现行财政支出的弊端进行了分析,并在探讨市场经济体制下财政本质问题的基础上,提出了建立我国市场化财政支出模式的构想
[期刊] 中央财经大学学报  [作者] 曾康华  唐卓  
本文从预算执行的视角运用描述性统计和VAR模型对1979—2011年的财政支出结构变动进行了分析。结论是:1979—1997年期间我国财政支出主要侧重于基本建设支出和挖潜改造资金及新产品试制费,文教科学卫生支出的占比较小,呈现出明显"建设财政模式"的特征;1998—2011年期间虽然社会保障、公共安全支出的影响增强,呈现出"公共财政模式"的特征,但检验指标对财政支出的影响仍然偏低,我国仍需继续深化公共财政改革。
[期刊] 地方财政研究  [作者] 陈治  
财政支出市场化是利用市场机制实现政府的财政支出责任的过程,其典型方式包括资本化运作、服务购买、投资合作、财政激励与消费者补贴。相对于传统的在政府内部完成资金配给与流动过程的财政支出方式而言,财政支出的市场化呈现出多方承担成本、不完全契约连结、参与者策略行动与开放环境下运作的特点,在预算规制方面面临成本核算的信息基础不准确、中长期财政规划的时间维度缺失、支出规模控制的目标指向无法实现、预算控制的边界范围不明确、支出运作的透明度不高等现实难题。有必要借鉴国外财政支出市场化运作中的预算规制经验,促进我国财政市场化支出政策过程与预算过程的结合,并完善其预算运行机制、风险防范机制,增强支出的透明度。
[期刊] 地方财政研究  [作者] 陈治  
财政支出市场化是利用市场机制实现政府的财政支出责任的过程,其典型方式包括资本化运作、服务购买、投资合作、财政激励与消费者补贴。相对于传统的在政府内部完成资金配给与流动过程的财政支出方式而言,财政支出的市场化呈现出多方承担成本、不完全契约连结、参与者策略行动与开放环境下运作的特点,在预算规制方面面临成本核算的信息基础不准确、中长期财政规划的时间维度缺失、支出规模控制的目标指向无法实现、预算控制的边界范围不明确、支出运作的透明度不高等现实难题。有必要借鉴国外财政支出市场化运作中的预算规制经验,促进我国财政市场
[期刊] 中国财政  [作者] 陈学安  
近年来,随着财政收入规模的逐步增大和公共财政框架的确立,我国财政管理已进入以支出管理为重点的新阶段。进行财政支出改革,根本目的是要建立起"规范、安全、高效"的财政支出管理机制。财政支出作为一种资源配置活动,其重要问题是解决支出的效率问题,而事实上,目前我国的财政支出管理过程中存在着种种效率不高问题。一些部门和单位往往注重财政资金的取得,却忽视其使用效果,而财政部门由于缺乏一套
[期刊] 财政研究  [作者] 陈学安  
财政支出绩效评价是指运用科学、规范的绩效评价方法,对照统一的评价标准,按照绩效的内在原则,对财政支出行为过程及其效果进行的科学、客观、公正的衡量比较和综合评判。在市场经济国家,开展财政支出绩效评价工作,已成为政府加强宏观管理,促进提高政府资金运行效率,增强政府公共支出效果的关键手段。在我国,随着社会主义市场经济的不断完善,以及公共财政框架的逐步建立,推动建立财政支出绩效评价工作体系已成为财政改革所面临的一项重要课题。但与西方国家相比,我国财政支出绩效评价工作目前还处于起步阶段,还有很多问题有待研究和解决。
[期刊] 财政研究  [作者] 苑广睿  
一、财政支出运行规律分析 (一)财政支出规模随经济发展而不断增加。 德国经济学家瓦格纳从发展政府机构以满足较高的社会发展的理论出发,提出了“国家活动不断增加的法则”。这一法则的基本含义是,随着人均实际收入的增加和工业化水平的提高,国家政府财政支出占国民收入的比重将提高。这就是被后人所称的“瓦格纳法则”。 财政支出规模不断增长,究其原因,主要有以下三个方面:
[期刊] 财会月刊  [作者] 张绘   谢恺   周瑞康  
统计新中国成立以来1950~2021年不同发展阶段、不同经济发展水平下我国公共财政支出规模与结构的数据并对其展开分析。首先,从政策历史变迁的视角,分析我国公共财政支出规模与结构调整的历史沿革和阶段性特征及产生这些特征的政策背景;其次,按照政府职能划分,研究我国中央与地方政府的社会发展支出、政府运转支出、经济建设支出、国防与公共安全等支出项目各自比例和变化趋势,探析各个阶段项目的支出特征和政策背景。我国财政支出规模和结构的发展历史揭示出我国财政支出规模总量较低,财政支出结构中用于经济建设的比例较高,社会发展支出还有进一步增长的空间;中央和地方在基本公共服务领域内事权和支出责任划分不清或落实不到位。并且,提出财政支出规模和结构优化的路径和方向,要以提供满足人民群众需求的公共服务并降低财政风险为准绳。
[期刊] 改革与战略  [作者] 杨胜利  李正龙  吕栋鑫  
对社会保障支出占财政支出的最优比例进行估算具有重大的理论和现实意义。学术界已对财政支出及支出结构的最优比例进行过不少探索,文章以巴罗的内生增长理论为基础,通过构建计量经济模型,对目前经济条件下社会保障支出占财政支出的最优比重进行了估算,并与我国当前实际的支出规模相比较,最后得出我国当前社会保障财政支出规模还没有达到最优,应该合理地增加社会保障财政支出以促进经济社会的发展的结论。
[期刊] 经济问题探索  [作者] 刘皇  田贵贤  郑继承  
本文通过对当代财政理论的探讨和我国财政支出规模变迁的回顾,在国内外学者对财政支出规模研究的基础上,采用1979-2009年的数据对我国财政支出规模与经济增长的关系进行了实证分析,结果显示我国财政支出规模与经济增长之间存在Armey曲线关系,进一步估算出我国最优财政支出规模,对我国当前的积极财政政策具有一定的借鉴意义。
[期刊] 财政研究  [作者] 刘京焕  
一、地区经济等级的划分(一)指标的选择。笔者认为,贫困地区与发达地区的根本区别是经济上的差距。衡量这种差距的尺度应主要采用三项指标,即国内生产总值(GDP)、人均GDP和人均消费额。首先,GDP是一个国家或
[期刊] 现代管理科学  [作者] 陈晓荣  
目前对财政支出所通行的按"基本支出"和"项目支出"分类管理的模式存在许多弊端,主要的问题是财政支出分配被编制因素束缚,在机构膨胀的带动下行政支出被动扩张,用于社会公共服务的的专项资金则受到挤压,公共财政目标难以实现。为此,应当改革现行模式,转向一种"全项目化"的财政支出管理模式,摆脱按照编制养人养机构的窠臼,实现"以事定编"。
[期刊] 中国财政  [作者] 宋金涛  
绩效评价是预算绩效管理的重点和难点。近年来,湖北省财政厅积极推进预算绩效管理改革,按照"先简后繁、先易后难、由点及面、逐步推开"的原则,探索"以财政部门为主导,以主管部门为依托,以单位自评为基础,以第三方评价为主体,以专家团队为支撑"的绩效评价工作模式,狠抓评价质量提升与结果应用工作,初步建立以结果为导向的财政支出绩效评价工作体系。建立和完善绩效评价制度办法2008年,湖北省出台了《湖北省省级部门预算项目支出绩效评价工作规
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