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[期刊] 经济研究参考
[作者]
周健奇
一是建立产能评价的综合标准体系。标准是评价产能先进性的首选依据。单一标准只能评价产能的某项特性,评价产能的综合特性需要一个包括生产、质量、环境、安全、税收、用工等方面的综合标准体系。主要作用在于:实现多标准互证,杜绝信息造假和权力寻租;精准定位低效产能,降低传统的人工监管成本;强化标准的规范性、公平性和相对稳定性,真正实现市场化和法治化监管;发挥标准对钢铁、煤炭等传统产能优化的引导作用,清晰政府的产能治理边界。六大标准其实已有,只是分别
[期刊] 商业研究
[作者]
刘胜题 吕珺珺
铁路在我国国民经济可持续发展中的基础地位是长期的。国际金融危机发生后,我国加快了铁路特别是高速铁路的建设步伐,但也引发了一些问题。由于长期受计划经济体制影响,我国铁路行业烙印了极强的行政垄断(国家垄断)色彩,非国有资本很难进入铁路的建设和经营;行业缺乏竞争、效率不高却容易造成消费者的利益得不到有效保障。因此,铁路运输行业的市场化改革势在必行,改革的重点和难点是行政化的体制,改革的切入点是铁路建设投、融资的法治化和市场化。
关键词：
铁路改改 行业垄断 市场融资 法治建设
[期刊] 经济体制改革
[作者]
辛灵 王大树 高鹏飞
按市场化原则实施"债转股"是巩固2015年至今去产能的阶段性成果、建立化解过剩产能的长效机制、妥善处置去产能企业债务问题的有效途径之一。实现去产能企业的市场化运作,需要客观分析去产能企业债务状况的变化,准确把握去产能企业债务结构的特殊性,明确对去产能企业实施债转股的前提条件,从按市场化原则选择债转股实施对象、确定债转股价格、筹集债转股资金、确定持股人地位、确定股权退出方式、明确非金融债务债转股准则六个方面入手,有效推进去产能企业债转股市场化机制的建立。
关键词：
去产能 债转股 市场化机制
[期刊] 地方财政研究
[作者]
王桦宇 鲍春晖
财政资金直达机制是新时期财政管理体制改革的新探索、新样态和新实践。财政资金直达机制在形式层面促进了专项财政转移支付的直接、快速和高效实现,在实质层面推动了基本公共服务均等化的常态、规范和有序落实。在加快建设现代财政制度的当下,财政资金直达机制需要进一步优化和完善,需要在常态化、规范化和法治化方面作出更多的制度建设,特别应注重在程序约束、绩效管理和审计监督等法治化建设方面"建章立制",既要"疏通管道",又要"扎好篱笆",确保直达财政资金分配、下达和在基层使用的高质量效能。
[期刊] 中国注册会计师
[作者]
11月9日,国务院新闻办公室举行国务院政策例行吹风会,国家发展改革委副秘书长周晓飞介绍中国在优化营商环境方面的政策举措。周晓飞介绍,打造良好的营商环境是建设现代化经济体系,促进高质量发展的重要基础。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央高度重视优化营商环境工作。习近平总书记多次强调,要营造国际一流营商环境,尊重国际营商惯例,对在中国境内注册的各类企业一视同仁、
关键词：
营商环境 国务院 党中央 法治化
[期刊] 产业经济研究
[作者]
何小钢 陈锦玲 罗奇 王自力
市场化改革是化解过剩产能的长效机制。从企业治理这一市场化机制视角探索解决产能过剩的新途径,研究发现:良好的企业治理架构能够有效减少信息不对称,提升企业投资和决策效率,进而通过减少投资失误和提高资源配置效率有效缓解产能过剩。进一步地,利用世界银行统计的中国120个地级市共11 211家企业调查数据考察了企业治理对产能利用率的影响并验证其理论机制。实证研究发现:(1)分权、薪酬激励及管理层更替等市场化治理机制有利于提升产能利用率,这一结论在利用工具变量缓解内生性和排除一系列可能干扰估计结果的因素后依然稳健;(2)产能利用率提升效应主要通过促进市场扩张和增加创新两个途径实现;(3)在非国有企业、政企关系较弱的企业以及低市场化程度地区中,企业治理化解产能过剩的效果更突出。研究表明,通过市场化机制,即强化企业治理,可有效缓解产能过剩。研究结论为当前中国进一步推进市场化改革和高质量增长提供了政策启示。
[期刊] 浙江金融
[作者]
郑春瑛
自从1987年我国第一家证券公司“深圳经济特区证券公司”注册开始,伴随着我国证券市场十多年的发展,截至2004年6月底,我国证券公司的数量已达到了130家。在这期间,有多家出事证券公司被中国证监会采取关停并转的方式处置,其中,大连证券成为我国首家被中国证监会取消证券业务许可证并责令关闭的证券经营机构。但我们综观这些出事券商的最后处置方式和程序,不难看出,基本上是在政府主导下的被动式退出,而且往往是通过央行向出事券商发放再贷款的形式来解决,而很少有通过并购重组等市场经济下的主动式退出。由于我国目前还缺乏一个市场化的券商退出机制,这种以行政手段为主的券商退出机制不利于我国证券市场的健康发展,...
[期刊] 金融与经济
[作者]
黄怡屏 严斌
目前我国对问题券商的处理方法可大致分为三种,但都停留在行政手段上。本文分析了这些方式的弊端,并提出在相应建立投资者赔偿机制的前提下建立市场化的券商退出机制才是根本出路。
[期刊] 中国金融
[作者]
安国俊
相对于各种不同途径的地方政府隐性及或有负债而言,市政债应是地方政府融资机制市场化、阳光化的路径选择最近,地方政府债务问题又引起了各方面关注,包括对地方政府是否面临财政悬崖问题的探讨,也给银行业风险管理、资本市场和监管层带来了很大挑战。2012年底,财政部、人民银行、银监会、发展改革委四部委联合下发《关于制止地方政府违法违规融资行为的通知》,要求停止违规采用集资、
[期刊] 财经科学
[作者]
朱敏
再就业机制的市场化朱敏［副教授四川经济管理干部学院成都６１００１２］《财经科学》１９９７／６ＦＩＮＡＮＣＥＡＮＤＥＣＯＮＯＭＩＣＳ再就业理论与政府宏观调控社会就业是稳定社会，发展经济的重要问题，世界各国经济学家均进行了广泛的研究，并通过社会实践进行了...
[期刊] 经济研究参考
[作者]
晓宇
我一直在思考,为什么从明末清初开始,我国科技渐渐落伍了。……1708年,清朝政府组织传教士们绘制中国地图,后用10年时间绘制了科学水平空前的《皇舆全览图》,走在了世界前列。但是,这样一个重要成果长期被作为密件收藏内府,社会上根本看不见,没有对经济社会发展起到什么作用。反倒是参加测绘的西方传教士把资料带回了西方整理发表,使西方在相当长一个时期内对我国地理的了解要超过中国人。多年来,我国一直存在着科技成果向现实生产力
[期刊] 高等教育研究
[作者]
刘宇文 彭科
教师激励是激发高校教师内在动力的有效途径。但在实践中,我国相关法律对高校教师激励缺乏明确的规范,高校内部治理法治化程度不高,导致激励功能异化、虚化等现象,背离了教师激励的初衷。从法治化视角来审视高校教师激励机制,其突出的问题表现为:法的属性被遮蔽,价值取向发生背离,内部权力运行失范等。对此,应以责任制为抓手强化高校教师激励机制法律效应,以最优化确保其价值取向,以规范化管理保障其运行,以使高校教师激励走向法治化道路,从而实现高校发展与教师发展的共赢。
关键词：
高校教师 激励机制 法治化
[期刊] 改革与战略
[作者]
李舟
地方税权是当代财政制度的有机组成部分,是我国治理体系与能力建设的重要体现。实现地方税权配置法治化是加强地方税制改革的需要。解决全面落实地方税权配置法治化进程中存在的税收立法权缺位、立法层次低等诸多问题,应赋予省级政府限定性税收立法权、规范地方政府税收收益权、加快推进用税权法治化、参照税法确立新的地方税收征管模式,以提高地方税权法治化水平。
关键词：
地方税权 法治化 困境 破解 思路
[期刊] 中国图书馆学报
[作者]
周毅
公共信息服务的法治化是一个从法治理念到法律制度，再到法律实现的过程。本文从法治理念、法律制度依据、法律保障机制三个方面分析当前我国公共信息服务法治化存在的问题，讨论法治理念强化、法律制度建设、实现机制完善的具体内涵和基本途径。公共信息服务法治化的理念包括公共信息服务的立法理念、执法理念、守法理念；公共信息服务的法律制度建设是指从法律制度上框定公共信息服务的目标定位、边缘和范围，明确管理与服务的体制和机制，确立公共信息服务在政府行为序列中的位置和政府的公共信息服务职责；公共信息服务法治化的实现机制主要由公众参与机制、合法审查机制、服务问责机制构成。
关键词：
公共信息 信息服务 法治化
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