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[期刊] 经济研究参考  [作者] 陈德萍  曾智海  
完善的财政绩效管理模式应为:绩效预算—绩效评价—绩效问责—绩效审计四个环节。一、绩效预算。在申请项目预算阶段,各申请部门要想获得财政资金必须要制定报告说明以下四点内容:(1)申请依据。项目申请必须是依据国家的法律、法规和各级政府的"红头文件"的规定要求而申报的。(2)实施方案。申报单位必须制定该项目的可行性分析,说明对项目的实施计划和管理办法。(3)预定目标。说明完成这一工作事项预
[期刊] 会计之友  [作者] 孙慧玲  李永宁  
构建科学合理的绩效拨款模式是有效解决我国当前高等教育财政经费投入不足、经费分配的择优性和效益性不强、经费使用效率不高等问题的重要途径。文章通过对国外高等教育绩效拨款的主要做法和经验的梳理总结,结合对我国实际情况的分析,提出进一步加强绩效拨款主体建设;构建科学规范的高等学校分类分层评价体系;推行多政策参数的拨款公式;健全评估考核机制等方面的完善对策。
[期刊] 华东经济管理  [作者] 李海东  瞿启发  
目前对风险导向审计模式的理论研究更多地站在注册会计师角度以企业为背景进行的,实务中,公共财政绩效审计也基本上还是停留在传统的以检查账户、报表为主和以被审计单位内部控制制度为基础,偏重的是“合规性”(compliance)审计。在风险导向审计模式下公共财政绩效审计,审计重点将更多地放在审计环境的调查和研究上。
[期刊] 中国财政  [作者] 杨海林  
作为世界上最早开始探索政府绩效管理的国家之一,英国财政部门把提高财政绩效管理水平与政府改革紧密结合,使财政绩效管理成为政府行政管理体制改革的"助推器"。目前,英国财政绩效管理已初步形成了一个完整系统,在政府管理中起着极其重要的作用。
[期刊] 中国财政  [作者] 安徽省财政厅课题组  
财政绩效监督是推进预算绩效管理的重要手段,是完善财政管理的重要内容,是财政监督工作的重要发展方向。2011年,安徽省出台《关于全面推进预算绩效管理的意见》;2012年,实行部门预算绩效目标编制批复制度,从绩效目标监控、绩效评价同步监督和绩效评价质量检查等方面,开展财政绩效监督试点工作,取得了初步成效。
[期刊] 当代财经  [作者] 罗晓华  陈工  
高等教育规模扩大和政府财政支出下降的矛盾日益突出,出于对高等教育机构效率低下问题的日益关注,世界各国出现了调整高等教育财政拨款方式的趋势。我国进入高等教育大众化发展阶段后,也出现了上述问题。针对目前我国高等教育面临需求压力巨大、规模迅速扩张、质量问题凸现、投入不足等诸多矛盾,我国高等教育财政拨款模式改革的目标应定位为:借鉴国外有益经验,努力提高高教财政拨款与管理的科学性、公开性、公平性,强调高教资金分配的竞争性、择优性及效益。(一)拨款机制改革:构建"政府—中介—学校"三方协调运作机制模式;(二)拨款方法由单一的"综合定额加专项补助"模式改为"公式加合同"复合模式。
[期刊] 经济问题  [作者] 李海东  
今后中国政府审计的重点将是绩效审计,而风险导向审计模式是审计发展的趋势。在风险导向审计模式下,公共财政绩效审计的重点应更多地放在审计环境的调查和研究上,并以此为基础确定审计的重点领域、重点项目,这样不仅可以帮助审计部门降低审计风险,还可以提高审计效率。
[期刊] 商业经济与管理  [作者] 刘友仁  
财务管理是利用价值的形式组织、调控和监督企业的经济活动。财务管理学作为一门独立的经济管理科学,如何根据资金运动的规律,与企业经营机制相适应,在复杂的利益关系中,处理好与各方面的经济关系,需要作多方面的研究。本文就企业财务管理模式的确立与完善作些粗浅的探讨。一、企业财务管理模式的确立应与转换和完善企业经营机制相适应
[期刊] 地方财政研究  [作者] 葛小南  
在全国各地开展财政绩效管理工作中,由于存在对财政绩效管理众多的错误认识,将评价当成管理,将手段当成目的,导致在实施财政绩效管理中举步维艰,收效甚微。本文通过剖析在实施财政绩效管理过程中出现的种种错误认识和做法,指出财政绩效管理只是一种手段,其根本目的是通过财政绩效管理,解决当前财政分配困局,形成科学分配机制,以提高财政资金使用效益,并针对实施路径提出了相应的措施。
[期刊] 经济研究参考  [作者] 葛小南  
近十年来,随着我国经济快速发展,财政收入呈现跨越式增长,从2002年的近2万亿元到2011年已超过10万亿元,财政收入不断迈上新台阶。然而,进入2012年以来,受国内外宏观经济不景气、结构性减税、房地产调控等多种因素叠加影响,各地财政收入纷纷回落,财政收支矛盾巨大。如何化解当前财政面临的问题?开源节流依然是解决问题的最主要办法。然而,在经济下行、开
[期刊] 经济研究参考  [作者] 许航敏  
广东财政绩效管理紧紧围绕财政资金绩效来自于部门的工作绩效这一核心,突破了以绩效目标为导向的指标设计与评价的绩效形式主义的弊端,抓住财政资金分配使用中的"责任"问题这个主要矛盾,取得了显著成效。一、财政困局有效破解,财政收支矛盾得到缓解。通过绩效预算,实现了部门用钱责任的自我承诺,资金使用后以绩效评价、绩效问责和绩效审计等措施形成强大的外在压力,进一步强化和
[期刊] 地方财政研究  [作者] 邓亚当  史传林  
本文通过分析当前我国财政绩效评价的现状及其存在的问题,分析大数据时代的管理变革及其对财政绩效评价的影响,提出了大数据时代我国财政绩效评价信息化的新模式,即第四方评价模式,并对建立全国性的财政绩效评价信息系统提出了一种设想。
[期刊] 财务与会计  [作者] 初宜红  
企业是市场经济的主体和最基本的元素,是政府财政收入的重要来源。近年来,政府立足于提高企业自主创新能力与培育高新技术产业,着眼于发展社会经济和提升综合国力,从政策、资金、服务等方面不断加大对企业的扶持力度,财政专项资金就是资金支持的一种重要方式。对财政专项资金的有效使用,可以形成大量的科技成果,进而通过产业化示范
[期刊] 财会通讯(学术版)  [作者] 阮梓坪  陈学进  
本文从公共财政框架角度分析了会计管理面临转型的问题,探讨了建立适合公共财政要求的会计管理新模式。认为新型会计管理模式应是一个以各类组织单位为管理对象,以法制约束为基础、以政府行政管理为主、行业自律为辅,借助社会中介监督力量,多种管理形式并存的会计管理体系。
[期刊] 财政研究  [作者] 孙洁  
一、PPP管理模式的概念 (一)什么是PPP管理模式。 1.PPP管理模式的概念。 PPP是英语Public-Private Partnerships的缩写,中文翻译为公私伙伴关系。美国民营化大师萨瓦斯在他的《民营化与公私部门的伙伴关系》(以后简称《民营化》)一书中是这样给公私伙伴关系下的定义,他说我们可以从三种意义上使用公私伙伴关系这一术语。首先是广义界定(这多少有点夸
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