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[期刊] 宏观经济管理  [作者] 蒋珊  蒋苏  
基本公共服务包括基础教育、医疗卫生、社会保障、基础设施等关乎民生的基本公共品和服务。基本公共服务均等化是尽可能让全体社会成员享受大致相当的基本公共服务。推进城乡基本公共服务均等化,有利于实现城乡和谐发展,确保人民共享发展成果;有利于实现对社会弱势群体的有效保护,保障公民的基本权利;有利于完善各级公共财政分配体系,建设服务型现代政府。
[期刊] 财政研究  [作者] 张雪  
2009年是"扩增长、保内需"的关键一年。在4万亿投资计划中,很重要的部分就是推进基本公共服务体系建设。今年的中央一号文件也鲜明提出"扩大国内需求,最大潜力在农村;保障和改善民生,重点难点在农民"、"扩大内需、实施积极财
[期刊] 财政研究  [作者] 彭健  
一、引言我国在建国后实行优先发展重工业的非均衡经济发展模式,形成了城乡分割的二元经济结构。与此相适应,自20世纪50年代以来,基本公共服务的供给也呈现出明显的二元特征:城市中的基本公共服务主要由政府提供,由国家财政作保障;而在
[期刊] 图书馆  [作者] 宋惠兰  曾文  
在推进城乡基本公共服务均等化的进程中,不论是传统图书馆还是数字图书馆,服务都是其不变的宗旨和永恒的主题;笔者以为,公共图书馆推进城乡基本公共服务均等化,实施知识管理的最终目的,是以创新的服务满足读者的需求。其有效途径是:高效整合图书馆服务链;研究公共图书馆读者市场;对读者需求作出快速反应。
[期刊] 税务与经济  [作者] 李一花  
基于社会公正和和谐社会的建设目标,实现城乡基本公共服务均等化已成为财政改革的必然趋势和当务之急。但城乡基本公共服务均等化是一个极为复杂和深刻的财政学命题,只有突破在现有财政收支框架内讨论城乡基本公共服务均等化的局限,立足于"工业反哺农业"的宏观战略背景,并结合下一步财政体制的均等化改革,城乡基本公共服务均等化才有可能从理念变为现实。
[期刊] 财经科学  [作者] 马海涛  程岚  秦强  
为居民提供"一视同仁"的公共服务是政府义不容辞的责任,然而,我国在城乡之间长期分割运行"二元"化的公共产品供给机制,农村居民受到不公平的对待。在我国国力逐渐强盛之时,中央适时的在《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》中提出了"完善公共财政制度,逐步实现基本公共服务均等化"的战略举措,为逐步推进基本公共服务均等化提供了一个良好的政策保障。
[期刊] 消费经济  [作者] 刘艺容  曾嘉  
改革开放以来,农村居民的收入在逐年增加,但由于农村基本公共服务的不足,造成了农村居民增收不增支的现象。因此,本文试图从基本公共服务消费的角度来探寻基本公共服务均等化对扩大农村居民消费的积极意义;我国现阶段城乡基本公共服务不均等的主要表现与原因及其对农村居民消费的影响;最后提出推进基本公共服务均等化促进农村居民消费需求扩大的措施。
[期刊] 经济研究参考  [作者] 赵云旗  申学锋  史卫  李成威  
城乡基本公共服务均等化是贯彻落实科学发展观的重要组成部分,是完善我国公共财政体系的主要内容,是财政在"十一五"期间的重点任务之一。本文在对浙江省、江西省和陕西省充分调查的基础上,通过理论联系实际,对促进城乡基本公共服务均等化的财政政策进行了全面深入的研究。第一部分总结了基本公共服务均等化的内涵、外延及特点。第二部分分析了实现城乡基本公共服务均等化的可行性、政府在促进城乡基本公共服务均等化中的地位和作用。第三部分指出了城乡基本公共服务均等化中存在的问题和原因。第四部分提出了财政促进城乡基本公共服务均等化应该遵循的原则、实现均等化的步骤、需要采取的财政政策与措施、城乡基本公共服务均等化的制度设计。
[期刊] 宏观经济研究  [作者] 黄云鹏  
近年来我国城乡基本公共服务差距不断扩大的趋势开始有所遏制,但由于农村社会发展历史欠账较大以及受体制政策等因素影响,城乡基本公共服务非均等化仍然十分明显,主要体现为投入力度不均等、供给水平不均等、供给质量不均等和成本负担不均等。我国基本公共服务不均等的主要原因是:公共财政投入不足、城乡分割的二元体制、各级政府事权与财力不匹配、基本公共服务均等化缺乏有效问责和基本公共服务供给模式较为单一"。十二五"统筹城乡社会发展和促进基本公共服务均等化的对策措施主要包括:一是制定全国和省级基本公共服务均等化标准;二是强化各级政府基本公共服务均等化权责;三是以制度统一为切入点推进基本公共服务均等化;四是推进适应基...
[期刊] 农村经济  [作者] 王宏利  
通过对公共服务均等化内涵和外延的深入探讨,本文指出:公共服务均等化在化解社会矛盾、实现政府职能转变、引导资源合理配置和促进社会全面发展等方面具有重大现实意义。并基于国内外在公共服务均等化方面的实践,探讨了建立统筹城乡的公共服务机制的措施和手段,为推进公共服务均等化、构建城乡统筹的公共服务机制提供了新思路和新想法。
[期刊] 经济体制改革  [作者] 俞雅乖  
以义务教育、社会保障、公共卫生和基础设施为代表性基本公共服务进行的测算表明,我国城乡义务教育的差距主要表现在投入、人均受教育程度、办学条件和教师水平方面;城乡社会保障的差距主要表现在养老保险、医疗保险、最低生活保障方面;城乡公共卫生的差距主要表现在投入和医疗卫生资源分布方面;城乡基础设施差距主要表现在道路尤其是饮用水的安全方面。下一步,应从调整财政支出结构;完善转移支付制度;深化县乡财政管理体制等财政制度着手,设计实现城乡基本公共服务均等化的财政机制。
[期刊] 中国人口科学  [作者] 张翼  
<正>二十届三中全会审议通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》(下文简称《决定》)指出,要“健全推进新型城镇化的体制机制。构建产业升级、人口集聚、城镇发展良性互动机制。推行由常住地登记户口提供基本公共服务制度,推动符合条件的农业转移人口社会保险、住房保障、随迁子女义务教育等享有同迁入地户籍人口同等权利,加快农业转移人口市民化。”促进以人为本的新型城镇化,一方面要以户籍制度改革提升户籍人口的城镇化率,另一方面要以常住人口基本公共服务均等化确保制度改革能够切实增进民生福祉。
关键词:
[期刊] 云南财经大学学报  [作者] 和立道  
以财政支出、城镇化、居民收入水平与城乡基本公共服务供给的内在逻辑为理论基础,基于2000~2008年间面板数据的估计,得出财政对城乡基本公共服务均等化的保障必不可少,但现行政策并不能改善医疗卫生公共服务的城乡差距,另外社会保障公共服务的改善上仅仅通过提高人均保障水平也不能产生更好的效果,并根据实证分析得到政府应强力保障农村医疗卫生公共服务经费、通过提高人均水平改善社会保障是否得当、当前公共服务均等化改善措施应更注重面的覆盖而不是质的提高等一些极为积极的政策启示。
[期刊] 财贸经济  [作者] 王伟同  
实施城乡基本公共服务均等化战略是构建和谐社会,加速推进农村改革与发展的必然选择。但实现城乡基本公共服务均等化所引致的公共服务压力增大的局面,却是我们必须面对的重大挑战。而城市化进程对公共服务水平的影响,为我们提供了一个良好的观察推行城乡基本公共服务均等化政策影响的窗口。本文在充分考察了影响政府公共服务水平的供需两方面因素的基础上,运用2002—2006年中国省级数据实证分析了城市化进程及其与其他社会指标交互对基本公共服务提供水平的影响,从而为推行城乡基本公共服务均等化政策提供了必要的参考。
[期刊] 现代经济探讨  [作者] 衡霞  
由于城乡基本公共服务的长期非均等化供给和公众要求均等化供给需求的增加,促使了我国城乡基本公共服务制度经历了非均等化到均等化的制度变迁历程,但受到公众收入水平、偏好与政治民主程度等需求因素的影响,以及宪法秩序、现存制度安排和上层决策者的预期净利益等制度供给因素的影响,使城乡基本公共服务制度变迁历程呈现渐进性的特点,同时由于受到自我强化机制等的影响而产生路径依赖,又使变迁历程呈现非连续性特点。本文旨在分析城乡基本公共服务制度变迁的背景,厘清其变迁历程与特性,从而有利于促进城乡基本公共服务在未来的制度供给与需求相适应。
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