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[期刊] 税务研究  [作者] 陈捷  
一、基层税务机关征税成本的内涵征税成本指的是税务部门实施税收政策、组织税收收入所投入的各项费用。具体说来,它包括税务设计成本(包括税法、政策研究设计和宣传普法费用等)、经费支出(办公经费、交通经费、会议费用、通
[期刊] 税务研究  [作者] 伍世健  
基层税务机关作为税费政策的落实者和税务行政管理的终端环节,其内部控制质效对税务系统整体秩序和税收工作成效有着重大影响。目前,我国基层税务机关内部控制还存在内部控制责任意识和协作氛围不够浓厚、风险评估及时性和全面性有待提高、内部控制措施有效性和灵活性需要增强、数据联动和信息沟通不够紧密、监督评价管理不够有力等问题。为提升基层税务机关内部控制质效,应当持续深化内部控制制度和文化建设、常态化开展业务运行风险评估、着重强化事前事中监控和内生化内部控制、深度畅通数据和信息沟通机制、完善数字化常态化监督评价体系。
[期刊] 税务研究  [作者] 林凡坡  
COSO内部控制框架(COSO是美国全国虚假财务报告委员会下属的发起人委员会The Committee of Sponsoring Organizations的英文缩写,其于1992年发布的《内部控制—综合框架》报告被誉为内控研究的奠基之作)报告认为,内部控制系统是由控制环境、风
[期刊] 税务研究  [作者] 黄宜龙  刘水军  
执行力是政府工作的生命力,也是基层税务部门效能、作风的重要体现。从行政法的角度看,执行力就是贯彻和落实的力度;从实践论的角度看,执行力是一切组织成功的关键,它主要指实现既定目标的具
[期刊] 国际税收  [作者] 邓嵩松   赵宏烨  
出口退税政策作为我国税收政策的重要组成部分,对消除重复征税、维护国际贸易秩序具有重要作用。同时,它还具有调整国内产业结构、鼓励或限制出口等宏观调控职能。近年来,部分违法分子利用出口退税的制度漏洞,从事骗取出口退税的违法行为,一定程度上反映出我国出口退税制度政策规定不够严谨、程序设计不够完善、违法监管不够到位等问题。本文以税收风险管理为视角,从基层税务机关执法难点出发,分析我国现行出口退税制度存在的问题,提出了优化完善出口退税制度的政策思路和措施。
[期刊] 税务研究  [作者] 李春来  刘新生  
在建设社会主义物质文明的同时,努力建设社会主义精神文明,对整个社会主义建设具有长远的战略意义。切实加强基层税务机关的精神文明建设,应从以下几方面着手:1.加强思想政治建设。始终把马列主义、毛泽东思想和邓小平理论的学习放在首位;深入持久地开展爱国主义、...
[期刊] 国际税收  [作者] 张义军  毛雷  
国家税务总局《关于全面推进依法治税的指导意见》中明确提出积极探索总法律顾问制度,这一举措势必将加快我国税收法治化进程。本文从实践与理论角度论述了税务机关建立总法律顾问制度的必要性,在借鉴发达国家实践经验的基础上,对我国税务机关建立总法律顾问制度体系提出构想。
[期刊] 税务研究  [作者] 国家税务总局山东省税务局课题组   祝洪溪   丛琳  
税务机关实体化是实现机关工作提效和基层减负的新型税收治理模式。在经济社会的快速转型和国家治理能力现代化的背景下,税收治理体系如何满足新时代发展和治理要求,是税务部门必须应对的问题。本文以国家税务总局威海市税务局为例,探讨并分析实施基层税务机关实体化改革的原因、路径和初步成效,并在此基础上针对如何完善改革工作组织架构、细化岗位职责体系、优化工作流程方法等问题提出思考与建议,以期为税务机关实体化改革和税收工作提质增效提供助益。
[期刊] 税务研究  [作者] 党如超  
国务院发布《全面推进依法行政实施纲要》六年多来,依法行政得到快速推进,但也存在诸多问题。本文探讨了依法行政的理论基础和实践发展,分析了当前依法行政的形势,针对税务机关进一步推进依法行政进行了思考。
[期刊] 国际税收  [作者] 周仕雅  
2019年4月20日,以"共建一带一路:加强税收合作,改善营商环境"为主题的第一届"一带一路"税收征管合作论坛在浙江乌镇圆满闭幕,标志着透明、高效、稳定、可预期的税收征管合作机制初步建立。"一带一路"税收征管合作机制如何在基层税务部门落地见效成为新的课题。本文以国家税务总局嘉兴市税务局(以下简称"嘉兴市税务局")探索推进"一带一路"税收征管合作机制落地见效的实践为例,总结取得的成效,分析面临的挑战,并提出相应的对策建议。
[期刊] 国际税收  [作者] 张秀莲  李建明  
本文在分析税务机关绩效评估的内涵和必要性的基础上,认为我国税务机关现行绩效评估体系存在评估主体具有局限性、评估指标缺乏导向性和系统性、评估结果缺乏有效激励等问题,并针对这些问题提出了政策建议。
[期刊] 税务研究  [作者] 徐明朗  朱艳明  宋玉  
推进绩效管理是税务机关加快推进工作职能转变、创新税收管理方式的重要手段。当前,基层绩效管理总体推行顺利,运行良好,但也存在一些有待进一步解决和深化的问题。一是站位不高,思想认识不到位。有的干部对绩效管理工作缺乏深层次认识,认为绩效管理就是为了奖惩,导致"疏于管理、淡化责任"的问题不能得到很好解决;有的干部认为绩效管理只是绩效办和绩效联络员的工作,与自身无关,对绩效管理工作不重视、不研究、不配合,从而影响部门和个人绩效
[期刊] 会计之友  [作者] 史雪琳  
绩效管理是新时期政府公共管理模式转变的重要助推器。2014年,全国税务系统率先全面开展绩效管理,取得了较为显著的成效,但在落地实施上遇到了很多挑战。文章探讨了税务绩效管理的本质,分析了基层税务机关在绩效管理过程中面临的困境,诸如指标设置不合理、过程管理不科学等绩效管理失控问题,激励手段单一、结果运用受限等激励动力不足问题,指出了基层税务机关绩效管理的核心和关键是抓好控制和激励。最后基于控制和激励视角提出具体的解决措施,以期对基层税务机关绩效管理有所裨益。
[期刊] 税务研究  [作者] 陈立兵  周宏慧  
基层税务机关是直接负责征收管理和为纳税人服务的一线单位,良好的绩效管理制度对提升基层税务机关工作效率和纳税服务水平尤为重要。本文以W市Q区国家税务局为例,通过分析其绩效管理制度运行中的经验和问题,对完善基层税务机关绩效管理制度提出切实可行的改进措施。
[期刊] 会计之友  [作者] 史雪琳  
绩效管理是新时期政府公共管理模式转变的重要助推器。2014年,全国税务系统率先全面开展绩效管理,取得了较为显著的成效,但在落地实施上遇到了很多挑战。文章探讨了税务绩效管理的本质,分析了基层税务机关在绩效管理过程中面临的困境,诸如指标设置不合理、过程管理不科学等绩效管理失控问题,激励手段单一、结果运用受限等激励动力不足问题,指出了基层税务机关绩效管理的核心和关键是抓好控制和激励。最后基于控制和激励视角提出具体的解决措施,以期对基层税务机关绩效管理有所裨益。
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