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[期刊] 中国卫生经济
[作者]
范芳平,赵慧超
一、建立卫生防疫市场机制的必要性 我国卫生事业通常被理解为公益性的福利事业。卫生防疫事业经费,主要源自社会主义国民收入再分配的社会福利基金,卫生防疫部门以此为全社会成员提供预防保健服务。由于我国人口多,底子薄,加之随着科学技术发展,高出生率、低死亡率,国家财力困难,使得广大卫生经济工作者不得不研究“资源配置”问题。所谓资源配置,是指卫生资源在不同用途使用者之间的分配。它有两种形式,一是计划分配的方式,即计划经济,政府作为资源配置主体,运用行政指令、指标等手段来实现;二是市场方式,以市场价格机制为导向,按照供求变化所引起的价格波动来实现,即市场经济。
[期刊] 中国卫生经济
[作者]
杨丽,洪友会,刘世斌
国家卫生部在《关于卫生监督体制改革的意见》中指出:“遵照政事分开和精简、高效、统一的原则,建立起办事高效、运转协调、行为规范的卫生体制,适应以法治国和社会主义市场经济体制发展的需要,更好地保障人民的健康。”在国家卫生部的改革政策指导下,各地纷纷进行了卫生监督管理机构的组建工作,将卫生监督执法从卫生防疫部门中分离出去,解决政事不分和行政执法力度不强的问题。在这样的卫生改革大趋势下,预示着已经运行了几十年的传统卫生防疫工作管理模式将发生重大变化,卫生防疫部门的部分职能将被取消,过去在卫生防疫管理工作中的以罚代管和带有
[期刊] 中国卫生经济
[作者]
张宝清 刘燕 王新华
随着经济和社会的发展、居民的物质文化水平的不断提高,使社会对卫生防疫服务的需求不断增长,供需矛盾日趋突出,从而在客观上提出了这样一个问题:即卫生防疫事业要生存和发展,必须改变传统的补偿模式,从社会主义初级阶段的实际出发,适应
[期刊] 中国卫生经济
[作者]
高桂荣,王玉芹
“一站四制”是根据卫生防疫站各科室的工作特点,分别实行“全额管理”、“差额管理”“自收自支管理”和“经营承包”的管理办法。 多年来,卫生防疫站一直是全额预算管理单位,经费靠国家拨给,虽然近年来卫生防疫事业经费每年都以
[期刊] 中国卫生经济
[作者]
朱会滨,崔泽,刘永占,张忠,王铁占,吕广振,高晓波
我国是个农村人口占大多数的发展中农业大国,乡村是包括卫生防疫在内的一切工作的出发点和归宿,经过多年的艰苦努力,一支服务农村卫生、农民健康的乡村卫生防疫队伍已初具规模。但是,由于国家财政和农村经济资源不足,供给水平偏低,乡村卫生防疫人员的劳务费、业务费、教育费、公务费、养老保险费等费用始终没有得到较好的解决,一直困扰着乡村卫生防疫队伍的稳定和事业的发展。河北省邯郸市15个县部分乡镇运用中央(1997)3号文件中的政策规定,比较稳妥地解决了乡村卫生防疫的费用问题,特别是从筹集的乡村卫生防疫费用中拿出一定数额的资金,为乡村卫生防疫人员办了养老保险,使其“老有所得,生活自给”,解决了他们的后顾之忧,稳定了他们为乡村卫生防疫事业献身的思想,巩固了农村三级防保网,乡村卫生防疫队伍素质和服务水平发生了质的飞跃。受到乡村医生、各级领导和农民的欢迎。
[期刊] 中国卫生经济
[作者]
刘彩 王健
2005年国务院颁布《疫苗流通和预防接种管理条例》后,预防接种机构利用分类疫苗的经济政策,通过经营性创收弥补投入不足的做法,被世界卫生组织称为我国独有的"成本回收机制"。文章从经济学角度对"成本回收机制"的产生及其带来的问题进行了剖析,希望对我国基层卫生防疫事业有所启示。
关键词：
成本回收机制 基层卫生防疫 疫苗
[期刊] 中国卫生经济
[作者]
罗五金
卫生防疫是卫生事业的重要组成部分,是卫生工作的重要领域。卫生防疫工作是卫生工作的范畴,是卫生发展的一个方面。卫生工作的五大工作方针中也明确提出“预防为主”是五大工作方针之一。面对着加快改革的步伐,加大改革的力度,市场经济的引入和深入,卫生防疫如何与社会主
[期刊] 中国卫生经济
[作者]
崔泽,王新立
一、卫生防疫服务商品的特点 作为商品,卫生防疫服务具有不同于一般商品的特殊性。 1.形态的多样化。卫生防疫服务商品具有劳务的、知识的和物质的三种表现形态。所谓劳务的是指这种劳务是以无形的服务形式存在的卫生防疫劳务;而知识的,则侧重于卫生防疫的技术服务、技术咨询、技术开发、技术转让和健康教育;物质的,即指供应的各种疫苗、消杀药品、保健产品等。这种
[期刊] 中国卫生经济
[作者]
梁志文
一、卫生防疫服务市场的存在及特征在整个社会再生产过程中,卫生防疫服务同样受商品经济规律和价值规律的制约。一方面,在卫生防疫服务中所需的医药卫生材料等,只能以货币形式通过等价交换来取得,并不因其具有福利性而可以无偿取得。另一方面 ,卫生防疫服务在体现福利性的基础上,按等价交换的原则,收取一定的费用。因此,卫生防疫服务具有一般商品的属性,卫生防疫服务同其它商品一样也是使用
[期刊] 中国卫生经济
[作者]
陆大经
预防为主是我国卫生工作的基本方针,正确处理防与治的关系,认真做好预防工作,对保障人民健康,促进经济和社会发展具有十分重要的意义。各级卫生防疫站是开展卫生预防工作的主要职能机构,担负着繁重的预防任务。国家每年要拨付大量卫生经费用于卫生防
[期刊] 中国卫生经济
[作者]
律桂霞
卫生防疫事业是我国卫生事业的重要组成部分。卫生防疫事业的发展与经济、社会的发展之间有着千丝万缕的联系。卫生防疫工作必须服从于国家和地方政府整体经济发展规划以及卫生工作的目标和计划,它将随着国家经济、文化、卫生事业的发展而发展。
[期刊] 中国卫生经济
[作者]
石新玉 胡春梅
最近一个时期,卫生部门是否可以“断粮”、“断奶”实行差额补贴,已成为各级财政部门实验、争论的热点。由此,防疫站也成为被裁减正常业务费用和工资费用的对象。有人认为,现行的防疫业务费用的供给方式(占卫生事业经费绝对支出的11％～15％)不利于增强卫生防疫站的活力,不利于调动防疫机构的积极性,不是在强化市场经济,
[期刊] 中国卫生经济
[作者]
陈忠熙
浙江省义乌市卫生防疫站建于1956年5月,承担着全市63万人民群众的疾病控制监测、卫生监督监测、科研培训、健康教育等工作任务。十几年前,义乌市卫生防疫站还是一个工作条件十分简陋,仪器设备十分落后,专业技术人员十分短缺的单位。党的十一届三中全会以来,市政府和卫生行政部门把卫生防疫工作纳入《卫生事业和发展纲要》,作为深化卫生改革和主动为市场经济服务的重要内容来抓,开创了卫生防疫事业的新局面。
[期刊] 中国卫生经济
[作者]
于鸿,曹纯玉,张平,唐玉环
社会主义市场经济体制使卫生防疫工作面临新的挑战。 (一)经济形势严峻 1.由政府拨款的卫生防病工作的事业经费虽每年都有所增加,但受市场物价因素影响,实际的拨款比例只占整个支出的30％～50％,这还仅是一般的正常支出,不包括大的房屋改建和购置大型仪器。 2.卫生防疫队伍不断扩大,在职人数持续增长,这一方面使卫生防疫队伍得到了巩固,但也增加了支出。
[期刊] 中国卫生经济
[作者]
律桂霞
一、卫生防疫工作要适应社会主义市场需要 市场经济环境下卫生改革的根本出路是建立有中国特色的社会主义卫生经济新体制。卫生防疫工作的改革必须以市场为导向,利用市场机制,促进卫生防疫事业健康发展。目前,市场对卫生防疫服务的需求大大增加了,因此卫生防疫工作要主动服务于市场,卫生防
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