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[期刊] 中国财政
[作者]
2011年启动事业单位分类改革以来,内蒙古自治区认真贯彻落实党中央、国务院的决策部署,按照"分类指导、分业推进、分级组织、分步实施"的工作思路,制订了区直和盟市事业单位分类目录,组织开展了全区事业单位实际分类,积极推进改革工作,高质量完成了第一、二阶段改革任务,基本完成了第三阶段配套改革任务。
[期刊] 财政研究
[作者]
宋立根 智荣卿
我国的事业单位，一般不具有生产物质产品和管理国家事务的职能，主要以精神产品和各种劳务形式向社会提供服务。《关于国务院机构改革方案的说明》中提出：“事业单位数量很大，改革任务很重，初步设想，除教育单位和极少数需要由财政拨款的以外，其他事业单位每年减少财...
[期刊] 财会通讯(理财版)
[作者]
潘文权 王春菊
[期刊] 财会通讯
[作者]
税小华 辜榕容 范德清 杨会静 刘歆 罗琪
一、事业单位财务管理战略的意义(一)是提高社会服务效益的迫切需要事业单位自设立以来对于促进各项事业发展,改善民生、提高人民物质文化生活水平的成绩有目共睹,单位本身也获得较快发展。但是,对财政资金的高度依存,事业单位专项执行更多地满足上级部门和项目主管部门喜好,对专项资金投入产出和绩效缺乏应有的关注。随着社会主义市场经济体制基本建立和市场机制发挥着资源配置的基础性作用,事业单位长期游离于社会经济要素循环系统之外,不论服务水
[期刊] 财会通讯(综合版)
[作者]
应益华 赖丹
政府收支分类改革以建立包括收入分类、支出功能分类和支出经济分类体系为目标,主要从以下方面展开:一是对政府收入进行统一分类。新的收入分类按照科学标准和国际通行做法将政府收入划分为税收收入、社会保险基金收入、非税收入、贷
[期刊] 第二届中国软科学学术年会论文集
[作者]
高凯军
1993年工资制度改革至今已五年,近期经调查研究,又发现一些新的问题,诸如:工资管理权限过于集中、事业单位工资分配的分类管理体制不尽完善、工资货币化进程相对滞缓,缺乏科学合理的工资增长机制和行之有效的激励竞争机制等。如何解决这些问题?我们认为,应该在巩固中央宏观调控的前提下,给地方以适当的工资津贴分配自主权;根据事业单位的不同性质和特点,充分考虑其适应市场化的程度,进一步完善事业单位工资分配的分类管理体制;加快福利制度改革,以促进机关、事业单位劳动报酬货币化的进程;在机构改革的基础上建立科学合理的工资增长机制和行之有效的激励竞争机制。
关键词：
机关 事业单位 工资制度改革 政策建议
[期刊] 财政研究
[作者]
财政部科研所课题组
一、事业单位的改革及其存在的问题 (一)事业单位的概念与西方非营利组织概念的对比。 事业单位一般译为“public institutions”或“public service units”。其含义与西方国家中的“public institutions”不尽相同。传统事业单位的“事业”,是指无生产收入、经费源于国库的社会工作。“事业单位”是指受国家行政机关领导,国家拨付经费,不实行经济核算、提供非物质生产和劳务
[期刊] 财会通讯(理财版)
[作者]
严伟俊
一、财政体制改革对公路事业单位财会改革的影响及要求(一)公路事业单位预算编制需要研究及探讨的问题其一,正确处理预算管理与计划管理关系。现阶段我国经济体制正处于转型时期,在完全建立起公共财政之前,国家管理经济的手段是采取计划和预算的双重管理,公路事业单位的支出既要执行部门预算管理又要执行年度计划管理,而现实情况是计划与预算编制的时间
[期刊] 经济研究参考
[作者]
蔡秀云 王冉冉
公益性事业单位改革是当前中国经济体制改革的重要内容,对于促进经济发展、推动社会进步和改善人民群众生活有着十分重要的作用。改革开放以来,公益性事业单位改革取得了显著的成就,但仍然面临一些问题,本文从财政的视角分析了公益性事业单位改革现存的一些问题,并提出了相关的财政政策建议。
关键词：
公益性 事业单位改革 现状 财税政策
[期刊] 中国财政
[作者]
贾康
以财政政策支持事业单位改革,是形势发展和配套改革的需要。我国事业单位改革的大幕已徐徐拉开,将用五年左右的时间分类推进,基本实现相关的公益事业发展和机制创新目标。以财政政策支持事业单位改革,是形势发展和配套改革的需要。如何优化财政政策以发挥好财政分配应有的支持作用,在此做一些初步的分析探讨。
[期刊] 中央财经大学学报
[作者]
黄靖
虽然政府在发展社会事业上负有不可推卸的责任,但公共服务的多层次性和群众需求的多样化特征使得政府无力也不可能成为唯一的公共服务供给者。因此,在事业单位改革的基本思路上,一是要坚持多元化的改革取向,让能走向市场的事业单位进入市场,政府集中财力保障基础性社会事业的发展。二是要动员社会力量举办社会事业,以满足不同层次的公共服务需求。三是要正确看待当前社会事业领域中非营利性组织的地位作用,并健全相应的管理制度。为了取得理想的改革效果,财政必须要从改进拨款方式、加强绩效考评入手,加强对社会事业支出的管理。同时还应完善相关优惠政策,调动民间资本进入社会事业领域的积极性。
关键词：
事业单位 改革 财政政策
[期刊] 中国财政
[作者]
阳敏 张宇蕊
在事业单位改革的宏观背景下,我国需要建立公益目标明确、治理结构完善、微观运行高效、监管制度健全的现代公共部门管理体制和运行机制,并进一步构建绩效优先、服务优质、公平均衡的公共资源配置和公共服务供给体系。从这个意义来说,在未来一段时期内,不仅要建立和完善适应事业单位改革的财政扶持政策,更重要的是构建公共财政与事业单位改革的互动型框架,通过公共财政积极作为,科学梳理事业单位改革逻辑路径,支持事业单位合理分类归位,并从内部和外部加快推进事业单位绩效治理,为事业单位改革提供
[期刊] 当代财经
[作者]
王为民
一、问题的提出在我们国家,一般认为所谓各项事业主要是指教育、科技、文化和卫生等四项事业。它们属于非物质生产领域,不直接创造物质产品,而是创造精神财富和提供物质劳务的。国家与这些事业单位财政分配关系是国民收入再分配的关系,即财政为这些部门提供社会性消费
[期刊] 财政研究
[作者]
《事业单位改革问题研究》课题组 吕旺实 余力莹 李欣 邵源
一、北京、上海环卫事业单位改革的现状(一)北京市环境卫生事业单位改革情况。1．北京市环卫行业改革的主要内容。2000年初,在调整市和区县政府事权及财权的大背景下,北京环卫系统实行“两级政府(市、区)三级管理(市、区、街道)”,城市管理重心下移,费随事走。改革的思路
[期刊] 中国财政
[作者]
钱巨炎
事业单位,是为社会提供公共产品和公共服务、以保证每个公民都能享受到最低限度文明成果的公共机构,承担着教育、科研、文化、卫生等大量社会基础工作。近年来,伴随着经济体制和行政管理体制改革的不断深化,事业单位在管理体制和运行机制上暴露出许多弊端,亟待改革。财政供给方式改革作为事业单位整体改革的重要组成部
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