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[期刊] 财务与会计
[作者]
常迎迎
(一)政府财务报告审计主体应以国家审计部门为主,社会审计为重要补充根据国务院批转的财政部《权责发生制政府综合财务报告制度改革方案》(以下简称方案)规定,政府财务报告都要进行审计,即在规定的时间内对每一个审计对象的每一份财务报告进行审计,审计任务重和力量不足的矛盾将更加突出。为此,必须得到社会审计力量的支持。从法律规定看,社会审计组织法定审计业务中有受托进行会计报表审计业务。从社会审计组织的能力看,一些规范的
[期刊] 财务与会计
[作者]
张晓杰 徐涛
相比决算报告仅反映预算收支状况而言,权责发生制政府财务报告更像是各级政府部门单位财务状况和经营成果的"仪表盘",一份"扎实"科学的政府综合财务报告还可以成为政府中长期可持续发展能力的"测量仪"。编好政府财务报告既是对政府部门财务状况和经营成果的准确反映,也是对各单位的一大检验,意义重大。如何编好政府财务报告呢?首先要明确一份好的政府财务报告应具备
[期刊] 财务与会计
[作者]
袁怡闻
《权责发生制政府综合财务报告制度改革方案》（以下简称《改革方案》）的发布，拉开了我国政府会计改革的序幕。２０１５年年底，《政府会计准则——基本准则》（下称《基本准则》）的下发则为编制财务报告提供了理论与方法框架，随后，《政府财务报告编制办法（试行）》（下称《办法》）和《政府综合财务报告编制操作指南（试行）》（下称《综合指南》）的出台又为编制政
[期刊] 财会月刊
[作者]
戚艳霞
目前，建立健全政府财务报告审计制度的紧迫性与艰巨性并存。本文基于加强政府财务报告审计的时代需求与重要意义，提出构建政府财务报告审计制度需要优先关注并着重解决的四个方面内容，进而结合政府会计准则及政府财务报告编制的现状，设计优化政府财务报告审计制度建设、提升政府财务报告审计效能的路径，总体分为三个阶段：在制度建立阶段，积极探索政府财务报告审计制度及强化有关专业知识、提升专业能力；在制度执行阶段，拓展政府财务报告审计监督范围，审计重点从局部的、具体的准则实施转向对政府综合财务报告的整体性监督；在制度完善阶段，政府财务报告审计纵向深化，从以关注财务报告反映的历史信息为主，到逐步探索运用财务信息开展前瞻性分析。
[期刊] 中国财政
[作者]
贾康
在政府支出中,物品与劳务的采购支出占有相当大的比重(有别于转移支付和对政府公务人员的工薪支付)。对于政府采购支出如何形成合理而明晰的制度规范,自然成为财政理论政策与财政实际工作的一大课题。西方发达市场经济国家对此进行了多年探索。在改革开放的中国,特别是在1994年财税改革之后,建立和健全政府采购制度,已成为各方关注的热点。"两个转变"的历史性任
[期刊] 经济研究参考
[作者]
冯任佳
一、建立权责发生制政府综合财务报告制度具有重要意义权责发生制政府综合财务报告是以权责发生制为基础,对政府各组成部门及政府整体的资产和负债情况进行核算,据此编制的政府年度财务报告。长期以来,我国实行的是以收付实现制为核算基础的政府年度决算报告制度。根据财政部的部署,自2011年开始,在部分省区市及所属市县进行编制权责发生制政府综合财务报告的试点。(一)建立权责发生制政府综合财务报告制度是实
[期刊] 会计研究
[作者]
财政部会计司联合研究组 高一斌 邵敏 刘光忠 王宏 韩冰 王晶 冯翠平 邱颖 唐建华 张革 赵际喆 顾宏祥 钟恒 马玲萍 江中亮 李雪萍 汤春莲 杨海霞 高彩霞 陈海涛 黄菱 李亮 蓝天龙 左良伦 张铭 程新 叶汴 吴卫军 吴蔚 孙晓悦 于玮 丁松 朱建弟 杨雄 王杨 王凤华 张媛 高立瑜 张克 王仁平 侯黎明 宋振玲 陈丹 夏伟 胡少先 楼胜亚 沈颖玲 冯可棣 彭剑梅 梁春 邬建辉 季丰 敖都吉雅 何祚文 唐卫强 陈永宏 康顺平 梁晓东 周百鸣 高兴 李湘华 李骅
实施公共部门注册会计师审计制度是贯彻落实政府会计改革要求、建立健全政府财务报告审计机制的重要内容，也是全面深化经济社会改革、完善国家经济监督体系、提高公共部门透明度和促进国家治理能力现代化的迫切要求。我国公共部门分布广、地位作用特殊、社会关注度高，实施公共部门注册会计师审计制度既要借鉴国际经验，更要结合中国国情大胆创新、稳步推进。在总结前期实践经验的基础上，大力推进法制建设、加快标准制定、完善实施机制、优化结果运用、强化人才培养，推动注册会计师审计有效发挥独立监督作用，并与其他审计相互协调、相互促进、形成合力。
关键词：
公共部门 注册会计师 审计
[期刊] 财政研究
[作者]
齐守印 苑雪芳
政府财务报告制度是一项涉及政治、经济和管理等若干学科,具有重要功能的法定公共经济制度。尽管我国政府财务报告制度已由先行试点进入正式实施阶段,但其理论依据、基本功能和内涵构成仍需深入讨论,其体系架构问题更需进一步探索。本文从民主政治和公共经济等四个视角阐释其理论基础,从三个方面分析其助推功能,并就其基本内涵和构成要素进行讨论,最后对其体系架构做出了模型式设计。
[期刊] 财经科学
[作者]
王会金 王素梅
责任监督是政府审计活动的固有功能。建立健全审计问责机制,是国家建立责任政府、深化政治体制改革、促进社会主义民主政治的现实之需。从责任监督、责任评价及提出责任追究建议的问责角度看,政府审计的问责机制框架应该由"问"、"责"和"制"三方面组成。关注政府责任是政府审计的始终要求,政府审计问责的边界、深度应随着政府责任的扩充而日益丰富,其最大效用是促进政府达到善治的目的。
关键词：
政府审计 责任政府 问责机制
[期刊] 财会通讯
[作者]
刘昱彤 王虹
政府财务报告审计体制的改革与政府财务报告改革是不可分割的整体。根据公共受托责任的观点,政府财务报告的审计可以看成是协调国家财产主权的所有者(全体人民)与国家的管理者(政府)之间关系的重要手段,其与公司治理目的不谋而合。本文通过对公司治理结构的研究,分析其与政府财务报告审计的相似性,参考公司治理结构重新构建政府财务报告的审计体系,并对国家审计机关进行了重新定位,对国家审计制度的完善提出了相关建议。
关键词：
政府财务报告 审计制度 公司治理
[期刊] 财会通讯
[作者]
刘昱彤 王虹
政府财务报告审计体制的改革与政府财务报告改革是不可分割的整体。根据公共受托责任的观点,政府财务报告的审计可以看成是协调国家财产主权的所有者(全体人民)与国家的管理者(政府)之间关系的重要手段,其与公司治理目的不谋而合。本文通过对公司治理结构的研究,分析其与政府财务报告审计的相似性,参考公司治理结构重新构建政府财务报告的审计体系,并对国家审计机关进行了重新定位,对国家审计制度的完善提出了相关建议。
关键词：
政府财务报告 审计制度 公司治理
[期刊] 审计研究
[作者]
苏朝亮
近年来,在高等学校(以下简称高校)改革和发展的过程中,内部审计应运而生,对高校加强内部管理和监督,遵守国家财经法规,维护本单位合法权益,健全自我约束机制,节约资金和提高办学效益,发挥了积极作用,引起了高校管理者和有关方面的关注.笔者对此作了一些调查,提出如下一些设想.
[期刊] 财务与会计
[作者]
赵西卜
建立权责发生制基础的政府综合财务报告，是政府会计实质性改革的重要标志，它作为国家层面的一项重大制度革新，涉及到国家治理的方方面面。本文立足我国政治、经济体制现实情况，在厘清综合财务报告制度重大战略问题的基础上，就建立政府综合财务报告涉及的内容、特定资产项目的报告和计量、净资产（权益）项目的分类等技术难点，进行初步分析与讨论，以期为政府综合财务报告制度的建设和实施提供些许参考。
关键词：
权责发生制 政府综合财务报告 技术难点
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