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[期刊] 财经科学  [作者] 王会金  王素梅  
责任监督是政府审计活动的固有功能。建立健全审计问责机制,是国家建立责任政府、深化政治体制改革、促进社会主义民主政治的现实之需。从责任监督、责任评价及提出责任追究建议的问责角度看,政府审计的问责机制框架应该由"问"、"责"和"制"三方面组成。关注政府责任是政府审计的始终要求,政府审计问责的边界、深度应随着政府责任的扩充而日益丰富,其最大效用是促进政府达到善治的目的。
[期刊] 中国财政  [作者] 贾康  
在政府支出中,物品与劳务的采购支出占有相当大的比重(有别于转移支付和对政府公务人员的工薪支付)。对于政府采购支出如何形成合理而明晰的制度规范,自然成为财政理论政策与财政实际工作的一大课题。西方发达市场经济国家对此进行了多年探索。在改革开放的中国,特别是在1994年财税改革之后,建立和健全政府采购制度,已成为各方关注的热点。"两个转变"的历史性任
[期刊] 中国卫生经济  [作者] 刘焕芳  
医院在市场经济条件下,经济往来愈来愈频繁,各种票据或定额发票等明目繁多,稍一疏忽极易造成可乘之机,一些人钻了空子,给医院造成巨大损失。分析问题的原因,提出加强医院票据管理的新思路,建立完善的监管机制,促进医院健康发展
[期刊] 财务与会计  [作者] 常迎迎  
(一)政府财务报告审计主体应以国家审计部门为主,社会审计为重要补充根据国务院批转的财政部《权责发生制政府综合财务报告制度改革方案》(以下简称方案)规定,政府财务报告都要进行审计,即在规定的时间内对每一个审计对象的每一份财务报告进行审计,审计任务重和力量不足的矛盾将更加突出。为此,必须得到社会审计力量的支持。从法律规定看,社会审计组织法定审计业务中有受托进行会计报表审计业务。从社会审计组织的能力看,一些规范的
[期刊] 经济体制改革  [作者] 蒋华东  
在市场经济下,政府不可能也不必是住房保障的惟一供给主体,而应当建立起以政府为主导的多元供给保障体制。从保障性住房的组织形态看,其参与者实际可分为组织提供者、生产者和消费者三类。从保障性住房的产品形态看,实际可分为纯公共产品、准公共产品、准商品、商品等多种。不同保障性住房的供给效率,其实会因不同参与主体的能力不同而不同。建立健全政府对于住房保障的主导职能及其机制,是建立健全政府主导的多元供给体制的主要内容。但根据供给效率优化原则,还应重视和发展企业组织、居民、农村集体及第三部门的供给主体作用。
[期刊] 财政研究  [作者] 郑曦  
一、我国公共服务供给水平现状分析目前,我国进入加速发展时期,在居民收入水平提高和公共服务需求增长的趋势下,公共服务总体供给不足,质量不高,以及地区间、城乡间的发展不平衡,已经成为我国建设社会主义和谐社会进程中面临的突出问题,突出表现为:一是我国政府公共服务改善速度落
[期刊] 教育研究  [作者] 王媛  陈恩伦  
教育督导问责是保障教育督导实效的核心措施。当前的教育督导问责在制度建设与实施上面临着职能偏离、异体问责不足及推行不力等现实困境,这与教育督导制度变革的路径依赖、行政权本位、相关法律法规不完善以及问责制自身发展不足密切相关。在社会转型时期,完善适应政府教育职能转变客观需要的教育督导问责机制,应从教育督导问责的职能定位、权力结构以及内容体系建设三个方面着手,进一步促进教育督导问责规范化和法治化。
[期刊] 审计研究  [作者] 苏朝亮  
近年来,在高等学校(以下简称高校)改革和发展的过程中,内部审计应运而生,对高校加强内部管理和监督,遵守国家财经法规,维护本单位合法权益,健全自我约束机制,节约资金和提高办学效益,发挥了积极作用,引起了高校管理者和有关方面的关注.笔者对此作了一些调查,提出如下一些设想.
[期刊] 财贸经济  [作者] 王卉彤  
在经历了全球性金融危机和经济下滑后,世界各国陆续将经济复苏与经济增长方式向低碳经济转型相结合,寻觅新的经济增长点。发展低碳经济是一项涉及经济、政治、文化、社会各个方面的复杂系统工程,需要多方面的保障支持。作为现代经济的核心和资源配置枢纽,金融业的支持无疑将发挥不可替代的作用。本文在全面梳理国际金融业引入低碳经济因素,进行金融制度、产品、市场创新,以及深入分析我国支持低碳经济的金融创新现状的基础上,探讨我国金融业如何有计划有步骤地推出支持低碳经济的金融创新,并建立健全相应的金融创新机制。
[期刊] 价格月刊  [作者] 陈琳  
建立健全收费监督约束机制的思考●陈琳收费管理的一个重要任务就是控制收费规模和水平,纠正违法收费行为。所谓违法收费行为就是国家机关、企事业单位或其它组织和个人违反国家收费法律、法规和政策的行为。也就是我们通常所说的“乱收费”。“乱收费”的表现形式主要有...
[期刊] 中国人力资源开发  [作者] 李建国  
本文在研究人才开发要"以用为本"基础上,剖析了当前人才开发中偏离"以用为本"的倾向和问题,提出了建立健全"以用为本"人才开发机制的对策建议。
[期刊] 山西财经大学学报  [作者] 杨平  
生态补偿机制作为一种新型的资源环境管理模式,目前已经成为能够有效缓解生态环境保护资金供求矛盾的一种手段方法,该机制的实质是为完善和确保生态补偿的顺利运行所进行的制度安排。它是解决生态补偿中补偿者与被补偿者利益矛盾冲突的基本制度,是对生态环境进行保护的基本制度要求。生态补偿机制的作用是明确生态补偿的过程和运行路径,以实现生态补偿的目标。建立和完善生态补偿机制是社会经济发展到一定阶段后,一个地区、一个国家对于生态环境保护管理模式创新的迫切需要,是经济社会发展的形势对于生态环境保护机制上的必然选择。
[期刊] 中国财政  [作者] 高小萍  
建立健全生态补偿机制,是贯彻落实科学发展观、加快推进生态文明建设的必然要求,也是推进主体功能区、促进区域协调发展的制度保障。通过近几年的生态补偿实践,生态补偿的基本原则、补偿领域和主体、补偿方式以及资金来源
[期刊] 中国财政  [作者] 柳光强  
随着PPP模式的广泛运用与推广,其重要性也日益凸显。然而,当前我国PPP项目在实施中存在着诸多法律风险与法律障碍,导致PPP项目进程或多或少地受到延滞。针对这一问题,从法治化视角探讨PPP模式法律保障机制建设显得尤为必要。法治化是规范PPP模式的有效路径由于法律机制不健全,近年来PPP
[期刊] 投资研究  [作者] 周汉荣  刘慧勇  
一、加强基础产业投资建设的必要性与可能性能源、交通通讯、原材料和农业等基础产业。在国民经济大厦中如同地基和框架,承担着全部负荷。作为社会主义大国,在国际形势动荡的90年代,我国必须加快基础产业的投资建设。只有这样,才能为国民经济持续稳定增长奠定基础。才能为人民生活质量的普遍提高创造条件,才能形成良好的投资环境和较强的国际竞争能力。一句话,只有这样才能在复杂
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