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[期刊] 中央财经大学学报  [作者] 白彦锋  
党的"十七大"报告指出,要深入贯彻落实科学发展观,坚持全面可持续发展。为了确保财政本身的可持续发展,需要确立以实现"周期性预算平衡"为目标的新型财政管理理念,推行中期预算。本文旨在从国际比较角度探讨典型国家实行中期预算的制度设计,并以此为基础,分析中期预算理念对于我国未来预算改革的启示。
[期刊] 中央财经大学学报  [作者] 肖文东  
传统上,政府预算是以年度为基础进行编制的。目前,许多OECD国家则已转向中期预算,以弥补年度预算的缺陷。本文对年度预算和中期预算进行了比较,并指出了中期预算对我国预算改革的借鉴意义。
[期刊] 财会月刊  [作者] 李淑芳  张启春  
OECD国家在引入中期支出框架时都遵循着一些共同准则,如准确的经济与财政预测、严格的支出限额、自上而下的预算程序以及严格的政治、管理、经济和技术要求。为实现建立现代财政制度的目标,中国应借鉴国际经验,在引入中期支出框架时采取渐进模式,同时建立完善的社会经济统计信息系统和预测体系,尝试自上而下的预算编制流程,建立年度预算与中期预算框架间的衔接机制,优化预算组织支撑体系,鼓励预算过程中的外部参与。
[期刊] 财会月刊  [作者] 李淑芳  张启春  
OECD国家在引入中期支出框架时都遵循着一些共同准则,如准确的经济与财政预测、严格的支出限额、自上而下的预算程序以及严格的政治、管理、经济和技术要求。为实现建立现代财政制度的目标,中国应借鉴国际经验,在引入中期支出框架时采取渐进模式,同时建立完善的社会经济统计信息系统和预测体系,尝试自上而下的预算编制流程,建立年度预算与中期预算框架间的衔接机制,优化预算组织支撑体系,鼓励预算过程中的外部参与。
[期刊] 中央财经大学学报  [作者] 王雍君  
中期预算框架(MTBF)在全球范围内的兴起,为中国下一阶段("十二五"期间)旨在改进财政成果的公共预算改革提供了新的选择和机遇。然而,成功地实施MTBF需要一系列严格的条件。中国应充分汲取相关国家的经验教训,审慎和渐进式地推进这项改革。
[期刊] 开发研究  [作者] 王丹宇  
20世纪80年代以来,西方各国相继推行政府绩效改革,建立了系统的政府绩效预算管理制度,使政府形象和行政效率大为改进。本文通过对西方各国绩效预算的产生发展、核心内容和特征进行分析比较,为我国绩效预算改革提供有益的借鉴。
[期刊] 地方财政研究  [作者] 于雯杰  
中期财政规划的编制和实施,是我国新预算法的重大突破,是提升国家治理能力的重要工具。目前,我国中期财政规划尚处于起步阶段,各项制度还有待完善。对于如何做,做什么等问题还在探索之中。因此,本文主要从中期预算编制目的、组织结构、具体实施三个角度,借鉴了六个在中期预算实践方面较有特点的典型国家(澳大利亚、奥地利、德国、新西兰、英国和美国),并总结出五点经验启示,即编制中期预算是必然趋势;中国中期预算的编制要符合国内的中长期发展目标和国家治理能力;中期预算的引入是一个循序渐进的过程,不可操之过急,但要有长远规划;中期预算需要支出部门的共同参与;多因素综合考虑,提高中期预算的可靠性和准确性。
[期刊] 财政研究  [作者]
"十二五"规划纲要提出,要稳步推进利率市场化改革,加快多层次金融市场体系建设,积极发展债券市场。借鉴国际经验,建立中国国债续发行框架,对提高国债科学化精细化管理水平、促进国债一二级市场发展具有重要意义。本文总结了G20国家和我国已有的国债续发行实践经验,按照借鉴国际经验、立足中国实际、统筹考虑中国国债市场长远发展和当前金融国债市场发展阶段的原则,提出了中国国债续发行框架。
[期刊] 中国金融  [作者] 潘东  
国外金融控股立法相对完善,金融控股公司经过多年发展一般都拥有完善的公司组织结构和良好的管理控制。而目前中国没有针对控股公司或金融控股公司的立法,实践中依据的是公司法和金融监管的有关法律法规,这使中国金融控股集团的管理控制更加复杂。我国公司法在公司内部的权力配置和管理结构中并没
[期刊] 中国财政  [作者] 任中红  陈新萍  
为强化预算约束、优化公共资源配置,20世纪50年代起,经济合作与发展组织(OECD)国家相继实施中期支出框架改革,经历了从中期财政框架到中期预算框架、中期绩效框架三个发展阶段。学习OECD国家的先进经验,对改进我国年度预算编制、加强预算绩效管理具有较强的借鉴意义。中期支出框架概述中期支出框架是指政府运用财政政策目标,开展中期财政经济预测、制定中期财政政策、确定中期支
[期刊] 经济研究参考  [作者] 国家信息中心课题组  厉以宁  蒙代尔  蒲宇飞  
[期刊] 地方财政研究  [作者] 杨雅琴  
加拿大政府财政制度及体系发展较完备,本文从加拿大BC省政府中期预算规划发展历程出发,对其中期预算框架的预算平衡基本理念、三年滚动编制方法、政府收支预测、中期预算规划与政府服务计划相结合的作法、公开透明及灵活性、预算修订严肃性以及预算咨询、公开、执行等预算周期的时间规定进行分析及借鉴。指出我国中期预算改革的基本方向:一是强调中期预算与政府透明、政府责任的关系;二是中期预算应是综合性财政政策报告;三是应调整预算周期,坚持先审批、后执行、再审核;四是应加强中期预算的法律环境建设。
[期刊] 地方财政研究  [作者] 杨雅琴  
加拿大政府财政制度及体系发展较完备,本文从加拿大BC省政府中期预算规划发展历程出发,对其中期预算框架的预算平衡基本理念、三年滚动编制方法、政府收支预测、中期预算规划与政府服务计划相结合的作法、公开透明及灵活性、预算修订严肃性以及预算咨询、公开、执行等预算周期的时间规定进行分析及借鉴。指出我国中期预算改革的基本方向:一是强调中期预算与政府透明、政府责任的关系;二是中期预算应是综合性财政政策报告;三是应调整预算周期,坚持先审批、后执行、再审核;四是应加强中期预算的法律环境建设。
[期刊] 财会通讯  [作者] 张立彦  
近年来随着全球环境问题的日趋严峻,各国政府认识到预算对于将环境和气候变化相关的优先事项或措施纳入财政决策中发挥着关键作用,因而一些国家努力将环境和气候变化目标融入预算进程,开展绿色预算实践。绿色预算是指利用政府预算决策工具帮助实现国家的环境和气候目标,促进可持续增长。为了更好地践行我国保护环境的基本国策和可持续发展战略,有必要构建我国的绿色预算体系。本文阐述经济合作与发展组织(OECD)绿色预算框架及其成员国的绿色预算实践、效果和发展趋势,并结合国际经验为我国实施绿色预算提出相应的政策建议。
[期刊] 经济研究参考  [作者] 于长革  
经过多年的实践探索,中期预算框架被许多国家所采用,并在实践中取得了较好成效。1.有利于保持政策的一致性,促进可持续发展。中期预算可以将政府决策注意力由短期化引向未来可持续性的考虑。现代财政管理被赋予了财政政策保障与调控功能,而财政政策在国家政策中的定位决定了其政策效应必须是可持续的,因此中期预算是财政政策稳定一致与可持续发展的基础。由于传统的年度预算仅按一个预算年度来安排国家的财政收支,这样往往容
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