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[期刊] 中国财政  [作者] 王志刚  
中期预算是自上世纪80年代以来的重要预算管理改革,多数发达市场经济国家以及部分发展中国家已经进行过相关改革,其核心理念对指导政府科学理财意义重大。按照中央新一轮改革部署,财政部门要"实行中期财政规划管理,改进年度预算控制方式,建立跨年度预算平衡机制和定位清晰、分工明确的政府预算体系",建立中期财政规划管理制度已经成为财政部门建立现代财政制度的应有之义。中期预算改革的国际经验借鉴
[期刊] 现代经济探讨  [作者] 赵学群  
随着市场经济的建立,公共财政的内涵发生了变化,财政支出绩效成为政府和社会关注的焦点。该文分析了财政支出绩效的主要体现形式,对如何开展财政支出绩效评价、建立财政绩效管理制度进行了有益的思考,提出了建设性的管理思路。
[期刊] 中国财政  [作者] 楼继伟  
我国当前和下一阶段财政支出管理改革的重点是改革预算编制方法,实行部门预算,逐步建立国库集中收付制度和推行政府采购制度。这几项改革有的已经初步推开,有的正在试点,有的还在充实完善方案,但都迫切需要各级政府、各部门特别是财政部门的共同努力,把这项工作做好。一、改革预算编制方法,实行部门预算所谓部门预算,通俗地讲就是一个部门一本预算。根据国际经验,部门预算是由政府各部门编制、财政部门审核、经政府同意后报议会审议通过的、全面反映部门所有收入和支出的预算。结合我国的实际,我们推行的部门预
[期刊] 金融与经济  [作者] 林翰文  
国库集中收付管理、国债管理和国库现金管理是现代国库管理制度的核心组成部分,三者有机一体、相互促进。其中,国库集中收付制度是国库现金管理和国债管理的基础,国债管理为国库现金管理运作创造了灵活的机制,国库现金管理是现代国库管理制度改革的重要特征。继续大力推进国库集中收付制度,积极稳妥地开展国库现金管理,定期、大量、滚动发行短期国债是建立和完善我国现代国库管理制度的关键。
[期刊] 林业经济  [作者] 许兰霞  赵兵  
建立林木种源管理制度,可以从源头上把住种苗的质量关,确保造林的质量。结合我国当前种源管理的现状,对建立全国的种源管理制度的必要性等进行了全面分析,提出了建立我国种源管理制度的重要性与总体思路,对种源管理制度可分为普通种子管理与林木良种管理两部分,并提出建立林木种源管理6点具体措施。
[期刊] 中国财政  [作者] 胡定荣  胡邦栋  
中国古代国家的财政管理制度,主要包括预算制度、审计制度、仓储制度、漕运制度等有关财务行政的具体制度。皇室控制下的预算制度和审计制度中国古代的预算制度,可以溯及秦汉时期的上计制度,其本质是对官吏的考核,其中也含有财政预决算制度的因素。各地方政府每年年终,要把一年的各项收入和支出,核实上报到郡,各郡汇总后上报中央政府。大司农
[期刊] 中国财政  [作者] 楼继伟  
一、财政国库管理制度改革进展显著国库集中收付制度改革是一项涉及整个财政管理的基础性改革,贯穿于预算执行的全过程,改革的政策性、技术性都很强,推行的难度很大。两年来,在党中央、国务院的高度重视和正确领导下,在各有关方面的大力支持和相互配合下,各级财政部门认真贯彻落实党中央、国务院的指示,改革正在顺利、平稳、扎实地向前推进,并取得了明显的阶段性成果。
[期刊] 现代管理科学  [作者] 王庆柱  
我国一直采用分散型国库管理制度。财政国库管理制度改革的核心是国库集中收支制度,它是以国库单一帐户体系为基础,资金缴拨以国库集中收付为主要形式的财政国库管理制度的简称。本文分析了我国分散型国库管理制度中存在的问题,结合目前试点中存在的问题,提出了完善我国国库集中收支制度的对策和建议。
[期刊] 中国财政  [作者] 张弘力  
2005年改革取得重大进展2005年,各地区、各部门以科学发展观为统领,认真贯彻党中央、国务院关于深化国库集中收付制度改革的要求,积极采取措施推进改革。经过各级财政部门与其他部门的共同努力,
[期刊] 财政研究  [作者] 詹静涛  
一、现代财政国库管理制度的主要内容研究现代财政国库管理制度,首先要搞清楚什么是现代财政国库管理制度,其职能定位、主要内容和基本特征有哪些。(一)现代财政国库的职能定位。目前国际上对国库职能的定位,一般采用国际货币基金组织(IMF)的定义,即国库不单是指国家金库,更重要的是指财政代表政府
[期刊] 中国财政  [作者]
"十一五"时期,财政国库管理制度改革成就瞩目,国库收付制度的核心基础地位进一步巩固,政府采购规范化、科学化程度显著提高,国债管理与改革稳步推进,预算执行管理、监控及分析反映机制不断健
[期刊] 经济研究参考  [作者] 宁旭初  胡德期  李顺明  
2008年,财政部预算司在三个地区推行中期财政规划试点,其中,省级试点为河北省,市级试点是河南省的焦作市,县级试点为安徽省芜湖市的芜湖县。从试点情况来看,中期财政规划在我国虽然取得了一定的成效,也积累了不少经验,但由于技术操作和传统观念等原因导致实际推进效果不是非常理想。为
[期刊] 中国劳动  [作者] 刘文华  刘贞科  
处理好政府与市场的关系,既是经济体制改革的核心问题,也是行政体制改革的核心问题。清单管理作为一种管理的方式和手段,在经济体制改革和行政体制改革中显示出了巨大的优势,但也不可避免地与现行法律法规和行政管理方式存在一些冲突。因此,必须建立协调统一的清单管理目录,正确处理好清单管理与依法行政的关系,进一步强化清单管理的法律责任,才能实现清单管理制度的良性运行。
[期刊] 财政研究  [作者] 杜一平  
实践证明,不分资金性质的财政预算管理制度,不利于国家政权建设和经济建设.为了改变这种状况,应该实行政经分离,严格划分财政预算资金和国营企业积累资金的界限,分别建立国家行政经费预算和国民经济发展建设预算,简称二式预算.其目的是更好地满足国家职能的不同需要,促进政权建设和经济建设的发展.一、实行政经分离,划分资金界限,建立二式预算的意义1.明确资金的性质,分别满足国家职能的不同需要.国家财政预算资金与国营企业积累资金是两个不同的概念.国家财政预算资金是国
[期刊] 财政研究  [作者] 詹静涛  
公共财政与市场经济发展相适应,有一个从功能型向管理型发展的过程。功能型公共财政作为财政的最基本功能,是在明确政府与市场关系的基础上界定财政职能,确保财政既不“缺位”也不“越位”;管理型公共财政是公共财政发展的新阶段,是在功能型公共财政基础上用公共管理的办法管理财政,确保财政资金使用的公开、透明、高效。现
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