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[期刊] 中国审计
[作者]
审计署财政司课题组
公共财政的 转移支付原则 有效的转移支付制度应有利于各级、各地区财政有能力履行职能、实现收支平衡,即实现横向和纵向均衡,有利于鼓励各级政府增收节支,同时要具有一定的稳定性和透明度。基于此,我国建立与公共财政相适应的转移支付制度应体现以下原则: (一)公平与效率兼顾的原则。它是建立转移支付制度的根本原则。这里的公平是指不仅对所有居民,而且是对所
[期刊] 财政研究
[作者]
潘志金 王代玉 黄力明 谭华昌
转移支付是指政府那些不以取得商品和劳务为目的单方面无偿支出,它包括政府内部之间的资金转移及政府对公民、企业和其他组织的无偿支出。本文仅指财政资金在上下级政府及同级政府之间的无偿转移。由于转移支付能调节政府间的财力平衡,促进各级政府财权与事权的对称,因而它是财政管理体制的重要组成部分。要建立与市场经济体制相适应的公共财政,就必须有与预算管理体制相适应的转移支付制度。
[期刊] 中国卫生经济
[作者]
贾莉英
解决SARS危机中暴露出的财政问题,分税制改革,中国目前卫生投入状况和卫生资源配置的严重失衡等都迫切要求尽快建立规范的卫生财政转移支付制度。
[期刊] 中央财经大学学报
[作者]
庞海军
我国政府已明确提出下一步财政改革的目标是建立公共财政 ,而作为财政体制重要组成部分的转移支付制度与公共财政之间存在怎样的联系 ,以及如何规范 ,是建立公共财政过程中亟待解决的问题之一。本文通过论证转移支付是公共财政的必然选择 ,借鉴西方发达市场经济国家的主要经验 ,对按公共财政要求规范和完善我国的转移支付制度进行一些有重点的探讨
关键词：
公共财政 转移支付 国际经验 规范化
[期刊] 教育研究
[作者]
王善迈 袁连生
我国现行义务教育财政体制有三个突出特点 :受教育者和政府共同负担经费 ,政府经费以地方负担为主 ,居民义务教育负担城乡有别。我国义务教育财政体制存在着义务教育经费严重短缺 ,教育资源配置效率不高 ,地区、城乡、学校之间资源分配差距拉大等问题。造成这些问题的主要原因是现行体制下各级政府间财力资源与义务教育责任的不对称 :中央和省级政府掌握了主要财力 ,但不承担义务教育的财政责任 ;县、乡政府财力薄弱 ,却承担着举办义务教育的筹资重任。建立规范的中央和省级政府承担更大财政责任的义务教育财政转移支付制度 ,是解决在贫困地区表现最为突出的义务教育经费问题的根本保证
关键词：
义务教育 财政体制 财政转移支付
[期刊] 改革与战略
[作者]
刘家凯 帅君平
一、对广西实施财政转移支付制度的评价１、广西实施财政转移支付制度的现状。转移支付制度作为分税制财政体制改革的重要组成部分,是均衡各级政府公共服务能力的一个重要工具。尽快建立并逐步完善转移支付制度是进一步深化分税制财政体制改革的必然要求。自１９９４年实施转移支付制度几年来,通
[期刊] 改革
[作者]
王恩奉
本文在对我国政府间财政转移支付现状进行认真分析的基础上 ,根据我国特点 ,并借鉴国际经验 ,就分税制体制下建立横向财政转移支付制度及其横向转移支付的配套措施等问题提出基本构想和政策建议。
[期刊] 当代财经
[作者]
刘汉屏 尹大军
建立我国财政转移支付制度的思考刘汉屏，尹大军一、我国建立财政转移支付制度的必要性从现代财政发展的趋势来看，转移支付制度已成为分税制财政体制的重要配套政策，这可在世界上分税制较成熟的国家里找到大量的例证。我国在去年全面推行分税制改革，但规范的财政转移支...
[期刊] 财贸经济
[作者]
康锋莉
党的十九大报告要求加快建立现代财政制度。中国特色社会主义进入新时代,我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。化解矛盾需要财政力量的介入。新时代新矛盾的科学判断直击发展的要害。发展的本质是扩展人的可行能力,实现人的实质自由。本文从可行能力的视角理解不平衡与不充分的内涵,从经济状况、住房与就业状况、人力资本、社会资本与自然资本五个维度构建当前社会发展语境下度量可行能力的指标体系,提炼出中国居民可行能力不平等与可行能力贫困的特征性事实。在此基础上,指出扩展可行能力的财政制度约束,从事权与财权的划分、转移支付总资金的决定机制、转移支付的形式与绩效考核四个层面分析如何加快建立现代财政转移支付制度,以缓解居民可行能力不平等、消除可行能力贫困。
[期刊] 财政研究
[作者]
王长江 刘小川
论建立市区（县）财政转移支付新制度王长江刘小川在现行分税制财政管理体制下，已初步形成了由体制补助、专项补助和税收返还等构成的转移支付体系，各市、区（县）也形成了相应的转移支付体系。从执行的实际情况看，取得了很大成效，但也暴露出许多问题。如何适应新形...
[期刊] 宏观经济管理
[作者]
王元
按照党的"十七大"提出"加快形成统一规范透明的财政转移支付制度"的目标要求,必须构建结构合理、功能完善、制度统一、分配科学、管理规范、信息透明的转移支付制度,并把推进形成主体功能
[期刊] 中国卫生经济
[作者]
贾莉英
根据国际上转移支付的2种主要模型,结合目前我国的卫生财政能力和卫生资源配置状况,认为目前应建立以横向转移支付为主的卫生转移支付模式,并从理论上阐述了其实施的可能性和限制条件。
[期刊] 经济研究参考
[作者]
管永昊
[期刊] 现代管理科学
[作者]
张侠 刘小川
作为政府间财政关系的重要组成部分,转移支付制度理应在均衡地区间财力差距和促进公共服务均等化方面发挥重要作用。但研究发现,由于转移支付结构不合理、管理弱化等原因,随着我国财政转移支付规模逐步扩大,其政策效果并没有得到有效发挥。因此,为完善转移支付以促进公共服务均等化,须从优化转移支付结构、推进转移支付法制体系建设、规范转移支付绩效评价制度以及提高转移支付制度透明度四个方面对转移支付制度建设进行系统性的规划和设计。
[期刊] 财政研究
[作者]
完善我国财政转移支付制度的探讨财政部财政科学研究所“政府间转移支付”课题组转移支付，严格地讲是来自西方经济学的概念。在西方经济学和财政学中，一般将政府的财政支出分为两大类：政府购买和转移支付。转移支付是指除政府购买之外的那些不以取得商品和劳务作为补偿...
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