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[期刊] 财政研究  [作者] 黄发宪  廖文  
建立“地方分税制”目标模式的构想黄发宪廖文一、确立“地方分税制”财政管理体制的原则我们认为确立“地方分税制”财政管理体制应遵循以下原则。1.总量平衡与结构优化原则。总量平衡即从我国实际国情出发,依据有计划按比例发展规律,按照“统筹兼顾、比例协调”的方...
[期刊] 开发研究  [作者] 韩正明  
文章在分别论述美国、法国、日本分税制及地方税制的基础上,对上述发达国家分税制与地方税制模式的特点进行了总结,认为,主要市场经济国家基本都实行了稳定而有效率的分税制财政管理体制,也建立了相对完善的地方税体系。对此,中国在税制改革中应该予以借鉴,以进一步完善我国的分税制。
[期刊] 税务与经济(长春税务学院学报)  [作者] 谷义  秦家顺  佟玉凯  
1994年我国实行分税制后,中央与地方财政关系发生了深刻变化。但分税制作为一种过渡性体制,仍存在一些重要的理论问题和操作上的原则性问题。基于我国的国情,借鉴其他市场经济国家分税制的成功经验,中国应选择以集权为主的分税制模式。因此,应对现行分税制模式进行修正
[期刊] 经济社会体制比较  [作者] 王振宇  
1994年的分税制财政管理体制改革,取得了巨大成功。由于受改革初始条件的约束及其后续跟进改革创新的不足,逐渐形成了"中国式财政分权"模式,呈现出一定的累退性。文章通过系统梳理现有研究成果,分析了现行财政管理体制的模式特征,并基于多维视角提出了加快改革的基本构想。
[期刊] 改革与战略  [作者] 董上海  汪柱旺  
按照"事权与财力相匹配"原则进行的地方税制改革,必须解决好中央与地方的集权分权程度、地方税制构成这两个核心问题。围绕这两个问题,文章通过对美、日、英等国地方税制进行分析,并结合中国现实认为,从长期来看,中国应选择分权模式,以解决地域广阔所带来的问题。但短期内,在面临人口流动壁垒、城乡二元结构、民众对地方政府缺乏监督等情况下,分权模式弊大于利。因此,要加强中央政府在收入方面的权力,而在支出方面应予分权。
[期刊] 中央财经大学学报  [作者] 刘隽亭  刘玉霞  
分税制是我国根据国际惯例进行的财政管理体制改革,运行六年来,取得了令人瞩目的成绩,但仍有不尽人意之处,具体表现为:财权事权不够统一;中央财政收入增长缓慢;转移支付制度欠规范;税收征管乏力。为适应我国国情并与国际惯例接轨,必须采取针对性措施,确保分税制日臻科学。
[期刊] 财经理论与实践  [作者] 何宇  
分税制:模式选择与偏差协调何宇作为一场深刻的变革,我国分税制仍在艰难的探索之中,它目前在运行中所暴露的某些偏差以及由此产生的负作用,已引起有关各界的普遍关注和重视。因此,努力寻求协调偏差的方法和规范、完善分税制的途径,无疑是十分迫切和重要的。实行分税...
[期刊] 世界经济  [作者] 崔维  
为了更好地处理政府间的财政关系,优化资源配置和实现宏观经济调控目标,西方国家普遍实行分税制,并辅之以财政转移支付制度。其主要模式如下:以美国为代表的分散立法、同源分享、自上而下的资金补助模式;以联邦德国为代表的税收、税种共享,横向补助模式;以法国为代表的大权集中、小权分散,纵向补助模式;以日本为代表的财权集中、事权分散、税种让与、专项补助模式。
[期刊] 税务研究  [作者] 陈杰  
分税制作为划分各级政府财政收入的一种分级预算体制,已在世界上实行市场经济的国家得以普遍应用。本文在主要介绍一些发达市场经济国家在长期的市场经济运行中积累的分税制模式经验的基础上,比较分析了我国分税制的现状和存在问题,认为要在较短的时间内完善分税制改革,不仅需要从我国实际出发,而且有必要借鉴国外的成功经验,把国外分税制的普遍经验与中国具体实际结合起来。
[期刊] 税务研究  [作者] 唐俊  严秀成  
从国际比较看我国分税制的模式选择唐俊,严秀成税收管理体制是以划分中央与地方的税收管理权限为核心内容的一项税收管理基本制度。深化税制改革,完善、巩固新税制,建立具有中国特色、符合社会主义市场经济要求的税收管理体制,是我国税制建设和税收工作的一个重要课题...
[期刊] 财经研究  [作者] 李刚  
中国分税制的未来走向与模式的构建李刚1994年中国分税制改革,为建立适应社会主义市场经济体制的财税运行新机制奠定了初步框架,使我国终于成为世界上实行分税制的大多数国家之一。但是,与其他较为成熟的分税制国家相比,我国的分税制还缺乏鲜明的风格和特征。这一...
[期刊] 涉外税务  [作者] 施海洋  
即使在分税制较完善的国家,税权也相对集中于中央,不过这些国家的地方政府在治理地方税上有一定的自主权。我国的财税体制既要保证中央有较强的宏观控制能力,又要充分调动地方积极性,因此,我国分税制必须“中央地方兼顾”。“初始财力与事权非对称,最终财力与事权相统一”的分税制模式是实现中央地方兼顾的一种理想途径,不过,其形成的改革过程必然是渐进式的。
[期刊] 税务研究  [作者] 杨帆  
适应建立分税制管理体制要求完善地方税体系杨帆根据党中央、国务院的决定,我国从1994年1月1日起在全国实行分税制财政体制,这是我国财政税收管理体制的一次全面性、整体性、结构性的改革。其涉及税种之多、范围之广、变化之大是我国财政税收发展史上前所未有的。...
[期刊] 商业经济与管理  [作者] 刘叔麟  
我国分税制的建立及其完善刘叔麟我国分税制经过一年多的运转,正日益发挥其明显的作用,同时,也暴露出一些实际问题,有待于进一步完善。本文拟就现行分税制的作用、存在的问题以及如何完善这种税收管理制度提出自己的看法。一、我国分税制的建立及其重大作用实行分税制...
[期刊] 当代经济科学  [作者] 方文全  
本文在完整的财政分权内涵上比较分析了1995-2009年中国与OECD国家的财政分权情况,结果发现,不管是收入还是支出,中国中央与地方政府的财政分权程度都远远高于发达国家,呈现出中国政治集权下的财政分权和OECD政治分权下的财政集权两种模式。中国的财政支出分权程度与经济增长和财政均等化存在显著的正向相关关系,而这在OECD国家是不显著的。在中国的财政分权结构中,结构偏向的经济性支出成为地方政府财政支出重点和经济增长的重要推动力量;扩张的预算外支出成为增加财政收入的重要途径。所谓"事权与财权匹配"问题的实质是公共职责不清晰和预算软约束的地方政府收支扩张的财政机会主义倾向。财政分权改革的后续深化方...
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