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[期刊] 开放导报  [作者] 黄范章  
建立“公共服务型”政府,难点在于我国政府既是“政治实体”职能履行者,又是“经济实体”职能的履行者。目前在微观层面和宏观层面上出现的种种矛盾与困境,均出自于“政企不分”和“政经不分”,均聚焦于政府的双重身份。应该把“经济实体”身份与职能从政府身上分离出去,明确政府的“政治实体”的定位。凡属从事提供公共产品或服务的国企,由政府举办;其它属于经营性的国企,应完全脱离政府。不宜笼统地提国企退出竞争性行业和领域,也不宜笼统地提在四大行业和领域完全实行国家垄断。
[期刊] 经济与管理研究  [作者] 徐传谌  刘世峰  
现有对政府治理模式的理论研究存在着一定的片面性,实践中也仅从字面上去理解“服务型政府”。在政府提供公共服务以及民众接受公共服务的过程中,二者都承担了“委托-代理”的双重角色,不论是谁提供公共服务,政府管理机构作为一级代理人和二级委托人,都要对其结果负责。我国建设公共服务型政府,重点在于从根本上研究政府行政及公共服务体制的形成过程、本质特征,研究政府及其部门在社会、经济生活中扮演的角色,探索与社会主义市场经济体制相适应的公共服务体系。
[期刊] 中国软科学  [作者] 钟明  
电子政府极大地拓展了现代公共服务型政府的发展空间,建设电子政府具有促进政府职能转变、提高政府运作效率、增加政府透明度以及增强政府竞争力等重要功能。应以深化行政体制改革为基础,构建一个结构合理、经济、有效的电子政府服务系统。为此,需要增加电子政府建设的制度供给,完善电子政府的运行机制,扩大电子政府服务对象的覆盖面,以及培育电子政府的支持性文化。
[期刊] 现代管理科学  [作者] 马建斌  
建设公共服务型政府已成为各级地方政府转型的目标和方向。地方政府在建设公共服务型政府方面具备了一定的有利条件,同时也面临很多实际困难。这对各级地方政府提出了具体要求,需要各级地方政府实施配套的对策组合,加快地方政府转型步伐,构建公共服务型地方政府。
[期刊] 中国财政  [作者] 尹慧敏  
基本公共服务均等化,是指政府要为社会公众提供基本的、大致均等的公共服务,如义务教育、公共卫生、社会保障、公共安全、基础设施等。近年来,在党中央、国务院的领导下,我国经济社会发展取得举世瞩目的成就,政府提供的公共服务明显增加,广大人民群众得到了较多实惠。但从结构方面看,基本公共服务
[期刊] 统计与决策  [作者] 丁希  卢春  
服务型政府的建立面临着诸多困境,政府和其工作人员作为服务型政府的主体,其本身存在的自利性对服务型政府所要求的良好的政府形象与公共服务精神的确立,社会自治和市场经济体制的完善,以及法治社会的最终确立都产生了不利的影响。为了应对这一困境,需要从利益,权力,道德三个角度对政府自利性产生有效的约束。
[期刊] 商业研究  [作者] 官永彬  
当前,我国正处于经济转轨和社会转型的新时期。分权体制下形成的增长型政府模式导致了以经济快速增长与公共服务供给不足为主要特征的发展失衡问题,迫切要求地方政府加快从经济增长型政府向公共服务型政府的转变。根据转型时期建设公共服务型政府的内涵,并契合中国政治经济制度特征设计了建设公共服务型政府的实现机制,旨在为相关研究提供参考。
[期刊] 中央财经大学学报  [作者] 童伟  
20世纪80年代以来,在"新公共管理"运动的推动下,以英国、新西兰、澳大利亚为代表的一些国家普遍实行了"公共服务市场化"改革。这一改革浪潮席卷世界,并逐步发展成为大多数国家转变政府职能的一种主流模式。实践证明,与传统的政府"自给自足"和"垄断供应"模式相比,以市场检验为标志的公共服务改革大大降低了公共服务供给成本,提高了公共服务效率,改善了公共部门运行绩效,并为充分运用市场力量推动政府改革提供了新的机遇和动力。
[期刊] 改革与战略  [作者] 李堂军  张鸿堃  孔立志  
改革开放以来,以经济建设为中心的"经济建设型政府"模式已经不适应我国经济和社会发展的需要,从"经济建设型政府"模式到"公共服务型政府"模式的政府转型势在必行。构建服务型政府是我国政府转型的中心任务,服务型政府的建设必须充分利用现代技术和管理理念才能达到建设高效政府的目的。文章在分析青岛市公共服务型政府建设现状的基础上,针对青岛市在进行公共服务型政府建设过程中存在的问题,利用信息技术和计算机网络技术,提出了基于可视化管理技术的青岛公共服务型政府的建设模式和策略。
[期刊] 经济社会体制比较  [作者] 李永友  
文章利用省级财政数据,基于财政支出结构效率的实证分析表明,自1998年以来,中国各地创建公共服务型政府的主观意愿并不强,政府被动转型的特征较明显,地区间政府转型的进程存在一定的差异。影响公共服务型政府建设的因素有很多,其中,地区间激烈的竞争关系对推动各地创建公共服务型政府具有重要作用,它不仅强化了地方政府的干中学意愿,而且放大了地方经验的扩散效应;虽然中央政府通过财政补助方式对地方创建服务型政府的主观意愿进行过激励,但效果并不明显,甚至在部分地区产生了不利影响,相比较而言,中央政府通过自身转型对地方政府产生的示范效果却更好。
[期刊] 改革与战略  [作者] 肖陆军  
努力建设服务型政府是我国政府近期确立的政府改革目标。服务型政府的成功建设始终离不开公共财政制度作保障。必须加快以公共化为取向的财政体制变革,改革公共收入制度、公共支出制度,并逐步理顺公共服务供给中各级政府财权事权划分。
[期刊] 农村经济  [作者] 马俊军  
管治型政府向服务型政府转变是世界发展的潮流,也是我国行政管理体制改革的基本方向,乡镇一级政府作为直接面对广大农民的层级最低的一级政府如何提高公共服务水平,建构高效便民的公共服务体系对构建和谐社会意义重大,本文就此问题做了初步探讨。
[期刊] 中南财经政法大学学报  [作者] 赵凌云  
本文运用公共行政理论,结合国内外考察体会,分析了政府主导社会和谐进程的依据,认为当代中国公共服务型政府应该具备以提供公共服务为政府的基本导向、及时发现和快速响应公共需求、不断拓展公共部门、完善的公共财政体制等特征,分析了当前政府与公共服务型政府之间的差距,探讨了构建公共服务型政府应该确立的基本理念,提出了构建公共服务型政府的8个基本环节。
[期刊] 宏观经济管理  [作者] 张东升  韩经纶  姜宁  
20世纪80年代以来,我国先后进行了5次机构改革,2008年3月第十一届全国人民代表大会第一次会议审议并通过的《国务院机构改革方案(草案)》预示着我国拉开了第六次政府职能和行政体制改革的帷幕。随着"大部制"改革方案的深入,服务型政府的构建将再次成为社会各界关注的焦点,深入研究"服务型政府"的构建思路有着重要的意义。
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