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[期刊] 税务研究  [作者] 崔源潮  时晓  丛斌  
[期刊] 中国财政  [作者] 郭扬虎  陆彩东  冯于平  
为纳税人提供优质的服务,是税务机关行政管理行为的重要内容,也是促进纳税人依法纳税的基础工作。近年来,我国税务行政管理在纳税服务方面做出了许多有益的尝试,但与发达国家相比,我国税务行政管理体系中的纳税服务观念、制度、措施等方面都还存在很大差距,其核心问题是没有真正确立起以纳税人服务需求为导向的税务行政管理体系。
[期刊] 涉外税务  [作者] 宋丽颖  张雅丽  
在西方公共管理理论的推动下,我国政府各部门纷纷以"服务"理念为改革导向,开始了由"管理型"向"服务型"转变的实践与探索。税务机关作为国家的重要执法部门,在建立服务型政府的过程中,需要处理好优化纳税服务与提升税务行政效率的关系。本文力求从理论上准确界定纳税服务与税务行政效率的内涵,分析两者的辩证关系,结合实际提出通过优化纳税服务提升税务行政效率的具体对策建议。
[期刊] 涉外税务  [作者] 丁元浩  戴彬儒  
[期刊] 税务研究  [作者] 郝朝信  汪丽丽  
和谐税收秩序之形成,客观要求税务行政执法必须注重以人为本,切实维护纳税人尊严。实施柔性执法,祛除高权依赖,依法通过平等协商、劝导说服等非强制性手段实现税法目的,乃实现征纳和谐关系之基本路径与必然选择。应当树立柔性执法理念,健全柔性执法规范体系,建立柔性执法监督考核机制,推进税务执法行为方式由刚性为主向柔性为主的转变。
[期刊] 涉外税务  [作者] 鲍崇军  
某县级市国税局的稽查局(下简称稽查局)对该市经营珠宝首饰的企业2003年一季度应纳税的情况开展行业专项检查。甲、乙、丙三户企业拒不提供有关纳税资料,稽查局根据《中华人民共和国税收征收管理法实施细则》(下简称《实施细则》)第四十七条第一款的规定,参照本地同行业中经营规模和收入水平与其相近的A、B、C等几家企业的税负水平核定了
[期刊] 税务研究  [作者] 茅铭晨  
本文从法理基础、合宪性、立法技术等三个方面对目前税务行政执法中的税务行政复议纳税义务前置制度进行了反思,指出该制度不仅不符合现代行政民主、行政法治、行政文明的理念,限制、乃至剥夺了公民的宪法权利,而且在立法技术上存在问题。文章认为,设置这一在法理基础和合宪性等方面都存在重大问题的制度,不仅是不应该的,而且也是不必要的。
[期刊] 税务研究  [作者] 黄素梅   王国胜  
行政允诺具有单方性、授益性、对价性、合法性、对象特定或不特定等特征。大多数情况下,税务机关的税务服务行为均属于行政事实行为,不构成行政允诺。因税收法定,各级税务机关无权为纳税人就税率、税种等税收事项进行允诺,故对纳税人的税收优惠咨询答复、指引帮助纳税人适用税收优惠政策等通常不构成行政允诺。而国家财税主管部门根据职权按照法律规定针对不特定对象发布的有关税收优惠规范性文件,则通常构成抽象性税收行政允诺。
[期刊] 税务研究  [作者] 刘晓为  
一、对现阶段税收服务的全面认识(一)国家税务总局在《关于深化税收征管改革的方案》中所提出的优化服务是税收服务的一个整体概念税收服务涉及两个层次的内容。第一个是感性层次,如着装、仪表、语言、态度等等。主要是通过服务主客体之间的接触及服务行为的实施来使被...
[期刊] 经济研究参考  [作者] 黄文珊  唐奋勇  
近年来,国税系统已初步构建了以网上办税为主体,实体办税、电话办税为补充的多元化办税体系;构建了以税务网站和12366热线为主、QQ群、微门户、短信为辅的网上咨询服务体系。然而随着"营改增"扩围的影响及纳税服务规范化后业务的前移,办税服务厅业务量与日俱增,纳税服务手段的局限性逐渐暴露出来,在互联网时代的大背景下,随着纳税人数量增长和其对更便捷、更高效服务需求的增加,纳税服务与大数据、智能化、移动
[期刊] 涉外税务  [作者] 饶立新  
本文从宪法对纳税人的基本要求、公共行政理论与建立服务型政府的目标、西方的税收理论和实践、为纳税人服务体系的基础地位、中国税收征管的实际情况等角度进行分析和论证,认为纳税服务应该是税务机关的首要任务。
[期刊] 现代经济探讨  [作者] 乔博娟  
随着我国纳税人权利意识的逐渐觉醒,纳税人权利保护及其救济途径备受关注。然而无救济即无权利,基于税务纠纷案件频发的现实,应突破当前纳税争议解决困境,减少税务争讼诉累,重铸纳税人权利救济体系。值此《税收征管法》修法之际,有必要进一步强化纳税人保护理念,擎征纳双方利益平衡之原则,实现纳税人自由选择税务行政复议或税务诉讼,以提升纳税服务质量及救济保障水平,切实维护纳税人的合法权益。
[期刊] 涉外税务  [作者] 薛峰  郁云岚  
[期刊] 税务研究  [作者] 翟继光  
《行政复议法》确定的复议申请期限为知道具体行政行为之日起60日。《税收征管法》并无意延长该期限,但其确立了纳税前置制度。由此导致复议申请期限的起算时点增加为两个。《税务行政复议规则》将其确定为完成纳税前置之日,虽符合纳税人权利保护的原则,但实际上延长了复议申请期限。实际执法中,税务机关一般要求纳税人在15日内缴纳税款,否则即丧失复议权,这是明显违反《行政复议法》的做法,实践中已有法院对此作出否定判决。为此,本文建议,税收执法中,或者将责令纳税人缴纳税款的期限延长为60日,或者允许纳税人在60日内缴纳税款并
[期刊] 税务研究  [作者] 翟继光  
《行政复议法》确定的复议申请期限为知道具体行政行为之日起60日。《税收征管法》并无意延长该期限,但其确立了纳税前置制度。由此导致复议申请期限的起算时点增加为两个。《税务行政复议规则》将其确定为完成纳税前置之日,虽符合纳税人权利保护的原则,但实际上延长了复议申请期限。实际执法中,税务机关一般要求纳税人在15日内缴纳税款,否则即丧失复议权,这是明显违反《行政复议法》的做法,实践中已有法院对此作出否定判决。为此,本文建议,税收执法中,或者将责令纳税人缴纳税款的期限延长为60日,或者允许纳税人在60日内缴纳税款并申请复议,超过15日的部分可以加收滞纳金但不能剥夺纳税人的复议权。
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