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[期刊] 当代财经  [作者] 李元  杨薇钰  
自20世纪末以来,因政府会计基础的选择问题对政府财务报告所产生的深刻影响,它已成为世界各国政府会计变革的焦点。应计制在不同程度上被美国、英国、澳大利亚、新西兰等西方国家的政府会计导入和推行。但不少国家的政府主体并不确信应计制财务报告能够带来的效益。对于企业模式的会计与财务报告概念框架的适用性和有效性,政府部门领域尚且存在普遍的质疑。本文从政府会计的概念框架及其制度有效性出发进行分析,对国际政府会计变革的主要模式及其存在的问题给以更合理的解释。
[期刊] 财经论丛(浙江财经学院学报)  [作者] 李元  杨薇钰  
20世纪80年代以来,政府会计基础的选择问题因其对政府财务报告的深刻影响而成为世界各国政府会计变革的焦点。新西兰、澳大利亚、美国、英国、西班牙等西方国家的政府会计在不同程度上导入和推行应计制。然而,不少国家的调查发现,多数国家的政府主体并不确信应计制财务报告能够带来的效益。在政府部门领域,对于企业会计与财务报告模式的适用性和有效性尚且存在普遍的质疑。本文试图从政府会计的概念框架及其制度属性出发,对国际政府会计变革的主要模式及其存在的问题给予解释,并由此得到启示。
[期刊] 财经理论与实践  [作者] 李元  杨薇钰  
20世纪80年代以来,会计基础的选择问题因其对政府财务报告的深刻影响而成为世界各国政府会计变革的焦点。新西兰、澳大利亚、美国、英国、西班牙等国家的中央(联邦)和地方政府会计在不同程度上导入和推行了应计制。从政府会计概念框架的综合有效性出发,对美国和澳大利亚两国联邦政府会计概念框架进行比较后发现,他们之间存在许多重大差异和分歧。
[期刊] 会计研究  [作者] 陈志斌  
政府会计系统不但一般地从属于社会大系统,而且特别地从属于政治系统、公共及行政系统,并与经济系统有特殊的关联。如何科学地、客观地将相关因素在政府会计概念框架中表现出来,使之能够导出与客观现实相适应并能满足政治体制改革、公共治理创新、社会经济变革需要的政府会计准则,是值得深思的。本文在剖析、类聚相关改革模型的基础上,依据相关理论,提炼、总结和构建了一个包括了触发器、结构变量、实施、实践与反馈等四个子模块的政府会计概念框架整体分析模型,为理论工作者、政府官员等相关人士提供了一个交流和沟通进而取得共识的平台。
[期刊] 中央财经大学学报  [作者] 赵合云  
一般地讲,引入权责发生制政府会计可以从三方面支持绩效预算:保证绩效信息与财务信息的完整性和可靠性,实现预算与绩效的直接相联,激励更好的管理绩效。但从制度关联性的视角分析,这种新引入的权责发生制政府会计只有在与现存制度相互耦合的情况下才能达到理想的效果。考虑到绩效预算和权责发生制政府会计的前景,中国应密切关注国际上的改革动态,积极借鉴其先进的经验。
[期刊] 会计研究  [作者] 陈志斌  
本文从基本理论上探讨政府会计概念框架应该回答的问题,从多个国家及国际组织公共部门会计概念框架的对比中寻找灵感,从企业会计概念框架中吸取养分,借助政府会计概念框架整体分析模型构建我国政府会计概念框架结构,试图为我国政府会计概念框架的建设提供有益的借鉴。
[期刊] 财会通讯  [作者] 尹丛丛  
为指导和规范政府会计产生的信息,我国财政部于2015年10月发布了第78号令——《政府会计准则——基本准则》,这标志着我国政府会计改革迈出实质性步伐的第一步,进入新的发展阶段。本文通过系统介绍我国政府会计准则与国际公共部门主体通用财务报告概念框架之间的异同,以期发现我国政府会计基本准则的独特性和存在的不足,为我国构建政府会计概念框架给予启示。
[期刊] 财会通讯  [作者] 尹丛丛  
为指导和规范政府会计产生的信息,我国财政部于2015年10月发布了第78号令——《政府会计准则——基本准则》,这标志着我国政府会计改革迈出实质性步伐的第一步,进入新的发展阶段。本文通过系统介绍我国政府会计准则与国际公共部门主体通用财务报告概念框架之间的异同,以期发现我国政府会计基本准则的独特性和存在的不足,为我国构建政府会计概念框架给予启示。
[期刊] 生态经济  [作者] 张瑞琰  
本文拟通过建立制度有效性的研究框架,对我国政府间转移支付体系从目标系统、制度装置、制度环境、制度目标实现程度等几个方面进行分析和检验,指出影响我国政府间转移支付制度得到有效发挥的主要因素:制度装置与目标体系不相适应、相关制度安排不具备、制度变迁主体的不合作博弈等,进而提出有助于提高这一制度有效性的制度安排。
[期刊] 管理世界  [作者] 钱刚毅  佘廉  纪丰伟  
本文基于应急执行力的行政特征与内涵,提出一个包含时间、资源、过程、决策以及技术5个维度以考量政府应急执行力的分析框架,旨在超越突发事件或灾害的具体形式,从整体性视角刻画政府应急执行力的不同构面并为应急执行力的体系构建提供指导。
[期刊] 财务与会计  [作者] 荆新  
近年来,我国政府会计改革正在有规划地进行。政府会计概念框架是政府会计领域的基础性理论。由东南大学陈志斌教授所撰写的《政府会计概念框架论》,对构建中国政府会计概念框架进行了深入的研究与探讨。1.构建整体分析模型,推进政府会计研究。笔者认为,《政府会计概念框架论》在研究具体概念之前首先构建一套政府会计基本概念框架的整体分析模型为后续的研究提供理论工具,这一点很有创意。整体分析模型
[期刊] 南开学报(哲学社会科学版)  [作者] 宋林霖  黄雅卓  
政府责任清单制度是"放管服"改革的一项重要创新,其目标在于推动各级政府及政府部门的职权确位,职责归位,进一步优化政府职责体系,固化政府职能转变成果。然而,实践中系列改革举措对于达成制度目标的助益都比较有限,未能全面实现制度设计的初衷。根据新制度主义政治学理论,通过构建符合中国改革场景的分析框架,可以在厘清政府责任清单制度有效性的影响因素和运行逻辑基础上,检视其制度绩效。研究发现,政府责任清单制度有效性未能充分发挥的原因,并非仅是之前文献研究集中探讨的清单编制问题,还受制度构建、制度运行、制度环境与制度相关方等综合因素的影响。进一步的改革,政府应坚持系统观念与协同思维,对影响制度有效性的诸多因素加以整合,构建起制度有效运作的闭环系统,为责任清单制度有效运行创造良好环境。
[期刊] 南开学报(哲学社会科学版)  [作者] 宋林霖  黄雅卓  
政府责任清单制度是"放管服"改革的一项重要创新,其目标在于推动各级政府及政府部门的职权确位,职责归位,进一步优化政府职责体系,固化政府职能转变成果。然而,实践中系列改革举措对于达成制度目标的助益都比较有限,未能全面实现制度设计的初衷。根据新制度主义政治学理论,通过构建符合中国改革场景的分析框架,可以在厘清政府责任清单制度有效性的影响因素和运行逻辑基础上,检视其制度绩效。研究发现,政府责任清单制度有效性未能充分发挥的原因,并非仅是之前文献研究集中探讨的清单编制问题,还受制度构建、制度运行、制度环境与制度相关方等综合因素的影响。进一步的改革,政府应坚持系统观念与协同思维,对影响制度有效性的诸多因素加以整合,构建起制度有效运作的闭环系统,为责任清单制度有效运行创造良好环境。
[期刊] 财经问题研究  [作者] 张宜霞  
会计不是天然存在的,从制度经济学和系统论的角度来看,它是人们为了达到降低交易成本的目的而赋予了较多期望职能、人为制造的一种信息系统。但是,会计的期望职能往往不能自发实现,它需要会计制度提供保证,这就构成了会计制度的动因。从而,会计制度就不再是一般意义上会计的具体操作指南,而是基于会计的期望职能和动因基础之上,由正式的规则、规则的实施机制和非正式约束构成的一系列制度安排。政府对企业会计信息的生成、发布、传递等所制定的规则、规范、监督实施机制以及会计行业的自律等机制共同构成了会计制度(accountinginstitution)。从结构上来看,会计制度包含三个要素,形成了一个相互影响和相互作用的框...
[期刊] 中南财经政法大学学报  [作者] 詹雷  王成  
政府会计概念框架的建立应充分借鉴企业财务会计概念框架的已有成果。但借鉴的前提是分析政府与企业活动、功能的区别,明确政府的特征,并在此基础上有选择地借鉴和针对性地进行修正补充。文章探讨了政府活动不同于企业活动的特征,以及由此引致的政府会计不同于企业会计的特征,并在此基础上探讨了政府会计概念框架建立的若干问题。
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