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[期刊] 宏观经济管理  [作者] 芦艳荣  
2003年的"非典型肺炎",1998年的"洪水灾害"以及2008年初的"雨雪冰冻"和"5·12汶川大地震",凸显出国家物资保障在突发事件处置过程中的紧迫性和重要性,也对政府采购资源保障效率提出了更高的要求。据统计,我国每年因各类突发事件造成的经济损失高达6500亿
[期刊] 运筹与管理  [作者] 张琳  田军  冯耕中  
面对突发事件导致的巨大物资需求,实物储备往往体现出应对能力不足。而对于生产时间较短的重要应急物资,生产能力储备是缓解这一压力的有效途径。对此,本研究构建了一个物资企业双储备形式下的应急物资采购模型,分析研究了在物资企业可以选择生产形式(常规生产和加急生产)的情况下,政府的最优支付决策和物资企业的双储备决策。推导分析结果显示,物资企业的生产能力约束和政府的支付水平对政企合作形式起到决定性作用。本研究进一步通过数值分析验证模型的有效性和契约合作的优势,并讨论了若干重要外生参数对政企最优决策的影响。
[期刊] 运筹与管理  [作者] 张琳  田军  冯耕中  
面对突发事件导致的巨大物资需求,实物储备往往体现出应对能力不足。而对于生产时间较短的重要应急物资,生产能力储备是缓解这一压力的有效途径。对此,本研究构建了一个物资企业双储备形式下的应急物资采购模型,分析研究了在物资企业可以选择生产形式(常规生产和加急生产)的情况下,政府的最优支付决策和物资企业的双储备决策。推导分析结果显示,物资企业的生产能力约束和政府的支付水平对政企合作形式起到决定性作用。本研究进一步通过数值分析验证模型的有效性和契约合作的优势,并讨论了若干重要外生参数对政企最优决策的影响。
[期刊] 财政研究  [作者] 刘燕  
一、问题的提出 政府采购,是指各级国家机关、事业单位和团体组织,使用财政性资金采购依法制定的集中采购目录以内的或者采购限额标准以上的货物、工程和服务的行业。在现代市场经济条件下,政府采购目标的实现都要借助于合同来完成。以合同方式进行政府采购不仅是发达国家、发展中国家通行
[期刊] 国际经贸探索  [作者] 杨荣珍  
本文介绍、分析了乌拉圭回合谈判中重新修订的《政府采购协议》,指出各国以国家安全、保护国内产业为由在政府采购中给予本国产品以优先已成国际惯例。我国应尽快制定购买国货的法律,以填补我国经济立法中的空白。文中同时提出,在目前的国际经济环境下,中国没有必要加入该协议
[期刊] 经济体制改革  [作者] 刘凯峰  
针对政府应急保障体系存在的问题,需要构建经济动员系统与政府采购系统的合作联动模式。实施政府应急保障的措施包括:在组织层面上,建立定期召开的联席会议制度,逐步形成合署办公的工作机制;在信息层面上,建立实时共享的信息流通机制,逐步提高信息利用的有效性;在资源层面上,建立公平合理的激励补偿机制,调动供应商参与应急保障的积极性。
[期刊] 改革与战略  [作者] 王德  
我国正处在经济和社会转型的关键时期,应急事件频繁发生,危害程度越来越大。加强政府应急管理,构筑我国政府应急管理后勤保障体系,成为当前一项十分紧迫的任务。文章从建立新型政府应急管理后勤保障体制,健全运行机制,推进团队建设,加快保障法制化步伐,强化保障经济与社会效益分析等方面,探讨和提出了建立健全"应急保障有实体、机动保障有实案、持续保障有实力"的新型政府应急后勤保障体系的办法和措施。
[期刊] 商业时代  [作者] 甄贞  陈爽  刘大中  
应急管理是当今政府的一项重要职能和责任。近年来,尽管我国地方政府应急管理制度日趋完善,但仍存在一些问题,诸如领导干部应急管理理念不够科学、预案体系建设尚不完善、避灾防险自救互救教育缺失等。当务之急是提升政府应急管理能力,加快制度创新,不断完善应急预案体系,健全政府应急管理体制,分别对领导干部、社会公众和专业救援队伍开展多样化应急教育,形成应对突发公共事件的最大合力,最大限度地降低突发事件造成的损害。
[期刊] 云南财经大学学报  [作者] 叶青  鄢圣鹏  
公共危机管理体系建设是政府保证公众基本生存和安全的制度创新。在界定危机和公共危机的基础上,审视主流公共经济学的相关分析,提出政府应急管理活动的目标和标准是保证公众生存和安全;认为政府介入应急管理活动的边界是与个人、企业以及其他组织相互交织,政府在公共危机处理中的责任是协调社会各系统的行为。
[期刊] 运筹与管理  [作者] 刘阳  田军  冯耕中  扈衷权  
突发事件发生后,应急物资需求量呈现爆发式增长,政府首先将常规物资调拨至受灾区,并根据阶段性救灾成果作出应急物资采购决策。突发事件状态总是不断发生转移,使得政府已采购的物资在状态好转时容易造成浪费,在状态持续恶化时又不足以满足突发需求,因此考虑突发事件状态转移情形的应急物资采购定价策略对提升政府应急物资保障能力尤为关键。为此,本研究引入数量柔性契约到政府与应急物资供应商组成的两级应急物资采购供应链,构建了基于突发事件状态转移的应急物资采购定价模型,推导得出政企达成合作的条件与双方最优决策策略,并对比分析了契约合作与分散非合作下的供应商利润与政府成本。进一步采用数值计算与敏感性分析验证该模型的有效性,讨论了若干外生变量对政企最优决策与双方成本收益的影响,提出重要的管理启示。研究表明,考虑突发事件状态转移的基于数量柔性契约的政府应急物资采购定价模型既可以有效提高应急物资储备水平,又能保障供应商的合理收益以及控制政府成本,实现了政企双赢。
[期刊] 经济体制改革  [作者] 陈一飞  田泽  
产业创新系统的运行包括产业创新动力源、创新过程、创新方式和创新的扩散等环节。而创新动力机制、协同竞争机制和学习机制是住宅产业创新系统有效运行的关键机制。据此,以政府采购保障房建设促进住宅产业创新的具体措施应是:将政府采购保障房建设的组织与规划纳入住宅产业创新系统;加强政府采购对住宅产业创新的导向作用;加强住宅产业创新的环境建设。
[期刊] 华东经济管理  [作者] 李鹏  
世界贸易组织对各国政府采购过程中的电子采购技术使用做出明确规定,而我国的电子采购技术使用尚处于初级阶段,如何推动电子采购技术和政府采购行为互动就成为我国政府采购发展过程中的重要课题。文章结合现阶段电子采购技术发展中遇到的问题,分析了电子采购技术和政府采购行为的互动障碍,阐释了电子采购技术和政府采购行为在个体、政府内部、跨部门层面的互动作用,为我国未来的电子化政府采购发展提供了相应对策。
[期刊] 经济体制改革  [作者] 刘霞  严晓  周微  
当前,我国应急保障建设的现状总体而言是"有保障、无体系"。应对措施:一是建立健全法律法规体系;二是加强和完善应急预案规范化、体系化和可操作化;三是积极培育多元化行动主体;四是建立和完善纵横协调机制;五是加快实施制度化管理。
[期刊] 经济师  [作者] 徐晨光  
《中华人民共和国政府采购法》于2002年经第九届全国人民代表大会常务委员会审议通过并于次年1月1日正式施行。政府采购制度是提高政府财政性资金使用效益和宏观调控的重要经济手段,是顺应经济国际化的客观要求,也是反腐倡廉的重要举措。政府采购的最大目的在于实现政府职能和社会公众利益。但是通过政府采购制度落实情况专项检查发现,仍然存在政府采购法律意识淡薄、政府采购制度落实不到位的问题,需要加强监管,防范风险。
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