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[期刊] 地方财政研究
[作者]
贾康 王泽彩
目前,发展中国家应对气候变化的资金供需矛盾十分突出。中国作为最大的发展中国家和最大的碳排放国,如何发挥好财税政策杠杆作用,拓宽应对气候变化多元化资金来源渠道,是履行碳减排庄严承诺的重要财力保证。对此,本文在总结归纳外国PPP模式气候融资的经验基础上,深入剖析了我国PPP模式气候融资存在的问题,提出了构建PPP模式气候融资机制的对策建议。旨在通过PPP模式创新,将市场机制引入公共领域,整合公、私部门资源,发挥民营资本、技术和管理优势,缓解财政资金紧张的矛盾,促进经济全面、协调、可持续发展。
关键词：
应对气候变化 PPP 融资机制
[期刊] 经济研究参考
[作者]
中国财政科学研究院课题组
减缓、适应、资金和技术是全球应对气候变化的四大议题，而减缓、适应和技术都离不开资金的有效落实。目前，发展中国家应对气候变化的资金供需矛盾十分突出。中国作为最大的发展中国家和最大的碳排放国，如何发挥好财税政策杠杆作用，拓宽应对气候变化多元化资金来源渠道，是履行碳减排庄严承诺的重要财力保证。对此，本文深入剖析了我国ＰＰＰ模式气候融资存在的问题，提出了构建ＰＰＰ模式气候融资机制的对策建议。旨在通过ＰＰＰ模式创新，将市场机制引入公共领域，整合公、私部门资源，发挥民营资本、技术和管理优势，缓解财政资金紧张的矛盾，促进经济全面、协调、可持续发展。
关键词：
气候变化 PPP模式 融资机制
[期刊] 经济研究参考
[作者]
贾康 王泽彩
1.构建PPP气候融资管理制度框架。酝酿拟定《应对气候变化PPP融资法》。学习借鉴欧美国家气候立法做法,在广泛调查研究的基础上,首先从应对气候变化的办法、制度、细则、条例开始,经过实践运行最终上升到专门法律。健全完善《CDM基金管理办法》。按照《预算法》相关规定,探讨将CDM基金收入纳入一般预算或政府性基金预算管理。建立PPP气候融资税收政策体系。在企业总税负基本不变的情况下,
[期刊] 中国金融
[作者]
王晓旭 史俊怡
疫后全球经济绿色转型已经成为当前各方共识，加速应对气候变化融资是推动经济社会减排发展的重要举措。特别是2021年格拉斯哥气候大会的成功举办、2022年G20巴厘岛峰会等重要的国际多边会议将应对气候变化作为各方合作的重点领域，将应对气候变化融资作为重要政策工具。2023年以来，在世界经济论坛、G20财政部长和中央银行行长会议等多边合作机制上，国际社会普遍呼吁加速推进应对气候变化融资合作，确保实现温室气体减排目标。
关键词：
应对气候变化
[期刊] 资源科学
[作者]
赵国浩 杨毅 郝奇彦
基于应对气候变化与实施环境保护的视角,运用协同学理论对能源投融资的耦合协调特征进行分析,认为能源投融资对气候环境具有胁迫效应,气候环境对能源投融资具有约束效应。在不考虑气候环境的情况下,能源投融资之间的交互作用逐年减弱。在考虑大气污染物排放的情况下,通过统计分组发现,能源工业温室气体排放较高地区的能源投融资耦合性相对较低,协调性相对较差;能源开发建设仅是区域性复合式大气污染的原因之一;气候与环境保护政策对能源投资的约束性不强,但对能源融资具有重要影响。对全国30个省(市)的能源投融资耦合协调程度进行综合评价,认为各地区能源投融资发展不均衡、耦合程度不高、协调程度较弱。
[期刊] 中国流通经济
[作者]
王遥
气候融资是生态文明建设的关键环节,也是中国经济低碳转型的重要保障,在发展过程中面临多重挑战。第一,要明确气候融资目标,制定气候融资战略规划,从融资主体、时间战略、空间战略等三个层次,在目标设定、路径选择、重点任务、核心渠道及政策组合等方面作出合理部署;第二,要健全气候融资管理体制和政策体系,适时出台相关法律法规;第三,要激活气候融资机制,扩大公共资金来源,推动国内碳市场发展。
关键词：
气候融资 生态文明 碳市场
[期刊] 中国科技论坛
[作者]
周典 刘心报
PPP(Public-Private Partnerships,P3s)是近年来出现的公共部门与私人部门以伙伴关系提供公共产品或服务的新模式。卫生科技创新投入多、周期长、风险大,光靠政府和医疗卫生单位的投入是不够的,其投融资机制中引入PPP模式,可在一定程度上减轻政府财政压力,弥补医疗卫生单位的投入不足,转移风险,提高卫生资源配置效率。
[期刊] 经济研究参考
[作者]
吴隽
１．分类管理地方债务，改变债务融资分类模式。地方政府债务将从原来以融资平台公司为主的融资模式，逐渐转变为以一般政府债务、专项政府债务、ＰＰＰ债务和企业债务结合的分类模式。根据项目不同的收益情况采取不同的融资方式，主要有四种方式：一是项目没有收益、难以吸引社会资本参与、计划偿债来源主要依靠一般公共预算收入的项目，如义务教育债务等，将由政府发行债券进行融资而作为一般政府债务。
[期刊] 开发研究
[作者]
岳小颖
以南太平洋应对气候变化融资为研究对象,选取所罗门群岛作为案例,从案例分析中提出岛国增强融资能力,拓展融资途径的解决方案,其中包括南太平洋岛国应力争获得气候变化融资的机会,提升游说能力;国家层面,应提升政府能力,完善国内政策和相关部门领域的协调,在重要参与者之间进行信息分享;地区层面,需要太平洋地区建立国家气候变化信托基金和太平洋地区气候变化基金;最后,应建立促进资助国之间、资助国和受资助国相互协调的机制。
[期刊] 生态经济
[作者]
柴麒敏 刘滨 姜冬梅
即将于2013年至2015年启动首轮《联合国气候变化框架公约》下的审评工作将重点评估全球长期目标的充分性以及实现长期目标的总体进展,意味着可能在当前"控制温升不超过2度"目标基础上提出新的更严格的全球长期减排目标的可能性,涉及全球温室气体排放峰值时间框架、2050年减排目标等核心关切,并关注长期目标是否能实现、存在多大差距等一系列重要问题,毫无疑问将对后续"德班平台"谈判进程中提高2020年前的减排力度和2020年后的国际气候制度安排产生较大的直接影响。因此在对长期目标国际审评机制谈判进展、当前国际审评机制研究评述的基础上,提出反映发展中国家诉求的未来国际审评机制模式设计的建议,包括审评前期信...
[期刊] 中国金融
[作者]
刘贵斌
晋中市ＰＰＰ融资发展的现状晋中市ＰＰＰ模式在２０１５年正式启动，２０１５年年初预算中安排专项资金２亿元用于ＰＰＰ项目的引导和扶持，通过面向全市的项目征集和重点项目库适合ＰＰＰ模式项目的筛选，制成ＰＰＰ项目投资目录，多项市级重点ＰＰＰ项目落地。如，晋中－
[期刊] 中国土地
[作者]
白雪华 吴次芳 艾亮辉
PPP模式,其典型的结构是,政府部门或地方政府通过政府采购形式,与中标单位组成的特殊目的公司签订特许合同。由特殊目的公司负责筹资、建设与经营。政府通常与提供贷款的金融机构达成一个直接协议,这个协议不是对项目进行担保的协议,而是一个向借贷机构承诺将按与特殊目的公司签订的合同支付有关费用的协定。这个协议使特殊目的公司能比较顺利地获得金融机构的贷款。采取这种融资形式的实质是,政府通过给予私营公司长期的特许经营权和收益权来换取基础设施加快建设及有效运营。PPP模式,能充分利用政府和私营机构各自的优势发展伙伴关系,即把政府机构的社会责任、远景规划、协调能力与私营机构的企业家精神、资金支持、技术手段和管理...
[期刊] 银行家
[作者]
邢延辉
根据《国务院关于加强地方政府性债务管理的意见》(国发[2014]43号文)的要求,未来我国地方政府与融资平台之间将"明确政府和企业责任,谁借谁还,风险自担",同时"剥离政府融资平台政府融资职能,融资平台不得新增政府性债务"。作为我国政府性债务体制改革的重要一环,融资平台公司将逐渐成为地方政府融资的配角。在新经济常态下,"政府债券+PPP"的地方政府举债机制正在建立,并成为政府新型融
[期刊] 银行家
[作者]
邢延辉
根据《国务院关于加强地方政府性债务管理的意见》(国发[2014]43号文)的要求,未来我国地方政府与融资平台之间将"明确政府和企业责任,谁借谁还,风险自担",同时"剥离政府融资平台政府融资职能,融资平台不得新增政府性债务"。作为我国政府性债务体制改革的重要一环,融资平台公司将逐渐成为地方政府融资的配角。在新经济常态下,"政府债券+PPP"的地方政府举债机制正在建立,并成为政府新型融
[期刊] 开发研究
[作者]
张恒 曹霞
PPP融资模式与传统的政府提供方式比较而言,有融资容易、减轻政府财政压力、提高私有资本在公共基础设施和服务中的利用率等优势,但其也存在容易被忽视的逆向选择和道德风险问题。PPP项目的实施是建立在代表公众利益的政府部门与参与PPP融资模式的私营机构双方互利共赢的基础上,由于信息不对称等原因,政府在某种程度上无法充分考量企业信息,只能凭借企业已经公布的信息进行判断。整个项目在实施过程中存在一定的代理风险。在对现有期刊文献进行分析之后,在委托代理理论的基础上对PPP融资模式研究中客观存在而又容易被忽视的代理风险进行分析,并构建博弈模型加以论证,提出有关规制代理风险的建议。
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