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[期刊] 经济研究参考  [作者] 季晓玮  
我国处于经济转轨期,财政收支压力异常强劲,特别是地方政府财政收支矛盾突出。以广西为例,"十一五"时期广西财政收入平稳增长,累计实现4312亿元,比"十五"时期增加2523亿元,年均增长20.9%;"十一五"时期,广西财政支出规模呈现快速增长的趋势,累计达到6641.98亿元,比"十五"时期的2334.06亿元增加4307.92亿元,增长1.8倍,年均增长26.9%。财政支出增长率比财政收入增长率高出6个百分点,而且财政收支矛盾的压力还将长期存在,预计到"十二五"期末,当年广西财政支出预计将达到4600亿元。如此庞大的财政支出规模,其最终效益如何,是否发挥了应有的作用,这都是社会公众普遍关...
[期刊] 经济与管理研究  [作者] 崔也光  崔维  徐栋  陈晓雪  
财政支出项目绩效考评是财政改革的重要内容,是绩效预算的重要组成部分,也是加强财政支出管理的重要环节。本文通过分析当前北京市财政支出项目绩效考评体系在程序和方法方面的特点,发现其存在的不完善之处,研究这些问题的原因以及改进的对策,使程序更加完整,方法更加科学实用,从而使考评体系更合理、更具操作性。
[期刊] 财政研究  [作者] 邓毅  
一、财政支出绩效考评与预算管理相结合的框架体系财政支出绩效考评的整个过程与预算管理过程相互对应,具有统一性。在预算编制阶段,绩效考评组织部门要确定考评对象、下达绩效考评任务,各部门单位作为考评的
[期刊] 经济研究参考  [作者] 刘家凯  胡德期  周晓丽  
在很长一段时间里,只重收入、忽视支出效率是财政分配领域的一个普遍问题。随着广西财政预算管理体制改革的不断深入和公共财政框架体系的建立,强化财政支出管理与监督,提高财政资金的使用效率和效益,已
[期刊] 经济研究参考  [作者] 广西财政厅课题组  李杰云  
近年来,广西财政支出规模逐年加大,但财政支出进度偏慢的问题一直没能得到很好地解决,这一问题已经严重影响到了财政资金的使用效率和运行质量,成为财政工作中亟待解决的难题。本文拟通过研究2006~2009年广西财政支出(指一般预算支出,下同)的情况,
[期刊] 财政研究  [作者] 段云飞  
一、社会分工对公共财政支出管理绩效提高的促进作用1.公共部门内部的分工有利于提高工作效率,是公共部门之间职责权限划分的重要依据。公共部门内部的分工,即各级政府以及同级政府各个部门之间的职能分工。当亚·斯密认为,分工是国民财富增长
[期刊] 经济研究参考  [作者] 广西财政厅课题组  
财政支出结构是指财政支出总额中各类支出的组合以及各类支出在支出总额中所占的比重。财政支出结构反映了政府对财政资源配置的偏好,更反映了政府在整个经济社会中承担的职能和充当的角色。本文拟通过
[期刊] 经济研究参考  [作者] 王璟谛  
近年来,广西财政支出进度偏慢问题仍然存在,尤其是自治区本级仍然存在财政支出预算执行进度相对偏慢的问题,预算执行管理的效率不高,降低了财政资金拉动经济增长的效用,进而制约了积极财政政策效应的发挥。预算执行进度偏慢与广西行政决策和行政运行体制机制有关,也与支出结构变化、现行预算编制、预算执行制度等体制机制问题有关,还与执行工作努力程度有关。为了切实加快全区特别是自治区本级预算支出进度,进一步提高预算执行工作的均衡性、时效性和有效性,本文通过
[期刊] 财政研究  [作者] 陆庆平  
随着我国公共财政管理体制框架的建立和完善,如何强化公共财政支出管理,提高公共财政支出的绩效水平,是社会主义市场经济条件下财政管理工作的新课题。学习借鉴国外公共财政支出绩效管理的成功经验,研究探索我国公共财政支出的绩效管理办法,科学评价公共财政支出经济性和有效性,是新时期财政管理工作的制度创新,也是转变公共行政管理职能,提高公共财政管理水平的重要举措。
[期刊] 经济研究参考  [作者] 袁圆  
开展财政支出绩效评价是加强财政预算管理的新方法、新思路。本文根据目前安徽省财政支出绩效评价工作实际开展情况,从评价实施主体、预算支出类别、预算执行阶段三方面探讨财政支出绩效评价的分类及其特点。着重分析项目支出绩效评价在前期准备阶段、评价实施阶段、报告撰写阶段的工作重点,整体支出绩效评价工作的特点和程序,并对进一步做好财政支出绩效评价工作进行了展望。
[期刊] 中国财政  [作者]
为了客观公正地衡量财政支出的绩效,根据财政部开展财政支出绩效评价试点的工作要求,湖北省财政厅于2001年选择了恩施土家族苗族自治州进行了财政支出绩效评价试点,2002年又在全省范围内进行了扩大试点。通过试点,积累了一些经验,为今后工作的全面开展打下了良好的基础。建立了较为有效的效益评价组织体系。财政支出绩效评价组织体系是组织实施支出评价的工作系统,包括支出评价组织管理机构和支出评价实施机构(由评价工作组、专家咨询组以及中介机构构成)。
[期刊] 中国财政  [作者] 周克清  戴鹏  
近年来,各地财政部门积极开展财政支出绩效评价试点工作,强化了财政管理,提高了财政资金的使用效益,取得明显成效。但在实践过程中也暴露出一些现实性的问题,值得深入思考。第一,绩效评价的范围选择。按照财政支出绩效评价管理办法的规定,绩效评价的范围应当是纳入预算管理的
[期刊] 中国财政  [作者] 雷玉莹  
财政支出项目绩效评价作为绩效评价的重要组成部分,经过多年的改革和实践,其评价方法不断创新,评价范围也不断扩大。但仍然存在评价指标体系难设定、效益指标难衡量等问题,需要在工作实践中加以解决。一、创新项目绩效评价方法(一)借助外部智力。财政支出项目范围广,涉及农业、科技、环保、生态、工商业等领域。项目绩效评价工作要求很强的专业技术性,需要借助外部
[期刊] 中国财政  [作者] 柯永果  黄斌  
作为财政监督的重要组成部分,财政支出绩效监督是指财政部门以提高财政资金分配与使用效益为目的,在有效开展财政支出合规性监督的基础上,运用科学、规范的绩效监督方法,按照绩效的内在原则,对照部门预算要求,对财政支出行为过程及其结果进行客观、公正的制约和反馈。从本质上说,财政监督是国家在财政分配过程中,形成的以国家主体对其他相关主体的一种控制和制约关系。因此,作为财政监督重要组成部分的财政支出绩效监督,其本质也可以概括为在实现财政分配基本职能过程中体现的国家主体对其他相关主体的一种效益性制约功能,其目的是促进国家财政资源配置与使用效率的提高。财政支出绩效监督的实施主体是财政部门,包括各级财政机...
[期刊] 财经研究  [作者] 丛树海  
一19世纪,德国经济学家瓦格纳根据对一些发达国家的考察,提出了“公共支出不断增长法则。”并认为公共支出之所以不断增长,是由于人们对社会进步的迫切要求和公共部门不断壮大。瓦格纳的这一论断,经过100多年的历史检验,在世界各国的财政实践中,得到了普遍证明。美国第一位总统华盛顿执政期间,联邦财政支出最多的1795年为750万美元。里根就
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