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[期刊] 经济研究参考  [作者] 刘家凯  胡德期  周晓丽  
在很长一段时间里,只重收入、忽视支出效率是财政分配领域的一个普遍问题。随着广西财政预算管理体制改革的不断深入和公共财政框架体系的建立,强化财政支出管理与监督,提高财政资金的使用效率和效益,已
[期刊] 经济研究参考  [作者] 季晓玮  
我国处于经济转轨期,财政收支压力异常强劲,特别是地方政府财政收支矛盾突出。以广西为例,"十一五"时期广西财政收入平稳增长,累计实现4312亿元,比"十五"时期增加2523亿元,年均增长20.9%;"十一五"时期,广西财政支出规模呈现快速增长的趋势,累计达到6641.98亿元,比"十五"时期的2334.06亿元增加4307.92亿元,增长1.8倍,年均增长26.9%。财政支出增长率比财政收入增长率高出6个百分点,而且财政收支矛盾的压力还将长期存在,预计到"十二五"期末,当年广西财政支出预计将达到4600亿元。如此庞大的财政支出规模,其最终效益如何,是否发挥了应有的作用,这都是社会公众普遍关...
[期刊] 财政研究  [作者] 陆庆平  
随着我国公共财政管理体制框架的建立和完善,如何强化公共财政支出管理,提高公共财政支出的绩效水平,是社会主义市场经济条件下财政管理工作的新课题。学习借鉴国外公共财政支出绩效管理的成功经验,研究探索我国公共财政支出的绩效管理办法,科学评价公共财政支出经济性和有效性,是新时期财政管理工作的制度创新,也是转变公共行政管理职能,提高公共财政管理水平的重要举措。
[期刊] 财政研究  [作者] 段云飞  
一、社会分工对公共财政支出管理绩效提高的促进作用1.公共部门内部的分工有利于提高工作效率,是公共部门之间职责权限划分的重要依据。公共部门内部的分工,即各级政府以及同级政府各个部门之间的职能分工。当亚·斯密认为,分工是国民财富增长
[期刊] 经济师  [作者] 尹少群   张翰林   潘道凌   柳杨  
事业单位的财政支出作为一项重要的支出项目,直接影响到事业单位的发展和绩效。因此,对事业单位的财政支出进行绩效管理,是提高事业单位管理水平和经济效益的必要途径。文章对事业单位财政支出绩效管理存在的问题进行分析,并对如何强化事业单位绩效管理、提高财政资金的利用效率提出相关优化建议。
[期刊] 经济研究参考  [作者] 广西财政厅课题组  
财政支出结构是指财政支出总额中各类支出的组合以及各类支出在支出总额中所占的比重。财政支出结构反映了政府对财政资源配置的偏好,更反映了政府在整个经济社会中承担的职能和充当的角色。本文拟通过
[期刊] 经济研究参考  [作者] 广西财政厅课题组  李杰云  
近年来,广西财政支出规模逐年加大,但财政支出进度偏慢的问题一直没能得到很好地解决,这一问题已经严重影响到了财政资金的使用效率和运行质量,成为财政工作中亟待解决的难题。本文拟通过研究2006~2009年广西财政支出(指一般预算支出,下同)的情况,
[期刊] 财政研究  [作者] 邓毅  
一、财政支出绩效考评与预算管理相结合的框架体系财政支出绩效考评的整个过程与预算管理过程相互对应,具有统一性。在预算编制阶段,绩效考评组织部门要确定考评对象、下达绩效考评任务,各部门单位作为考评的
[期刊] 中国财政  [作者] 晁毓欣  
2011年,财政部出台了《财政支出绩效评价管理暂行办法》,以预算资金和转移支付资金为评价对象,重点关注评价对象的投入成本、预期产出、服务对象满意度等等,与以往评价管理办法相比,内容更加全面、详细,有力地推动了财政支出绩效评价工作的开展。但从实际执行看,仍然存在一些有待完善之处。(一)对评价对象未做明确分类,区别性激励与约束难以实现。尽管办法明确规定了绩效评价的对象为"本级部门
[期刊] 经济研究参考  [作者] 晁毓欣  
财政支出绩效评价是我国政府预算绩效评价的核心内容,是我国全面开展绩效管理的起点。在这一背景下,我们首先需要完善已有的评价办法,使之更加适合我国评价工作的需要。为此,针对上述问题,我们需要从以下五个方面考虑现行办法的完善:1.建立项目分类制度,逐步扩大评价范围。公共需要的特征决定了政府在公共产品和服务的供给方面的多样化特征,这使得预算绩效评价在客观上面临许多困难,例如基础性研究,对其产出或效果的测度会面临诸多困难。因此,有必要对评价对象首先按照其产品或服务本身的特征统一分类,然后确定阶段性评价范围,由易到难,边积累经验边逐步扩大评价范围。接下来,
[期刊] 财政研究  [作者] 张雷宝  
一、财政支出绩效管理的价值特性及其价值实现的环境分析理论上,财政支出绩效管理是一种特殊的管理活动。古典管理学派大师法约尔曾说:"管理就是预测、计划、组织、指挥、协调和控制"。按此理解,财政支出绩效管理就是财政支出绩效的预测、计划、组织、指挥、协调和控制。然而,现代管理学大师西蒙则从组织行为理论角度,认为"管理就是决策"。这意味着,财政支出绩效管理的精髓则是由适当的人在适当的地方和时间做
[期刊] 经济研究参考  [作者] 杨凯  
当前的改革已经进入到了深水区和攻坚期,中央提出必须以更大的政治勇气和智慧,不失时机深化重要领域改革,具体到财政预算绩效管理领域更是如此。预算项目支出绩效目标管理触及到一些部门单位的既得利益,实施起来难度较大,不但需要体制内部达成共识、协同配合,更需要体制外部积极介入、共同参与。具体而言,可从两个层面一起努力:
[期刊] 财政研究  [作者] 于爱晶  
随着我国社会主义市场经济体制的确立,建立公共财政支出框架成为必然,财政支出的使用效益越来越受到纳税人关注。中共十六届三中全会《关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》在“推进财政管理体制改革”部分明确提出“建立预算绩效评价”。2004年温家宝总理在《政府工
[期刊] 林业经济  [作者] 樊喜斌  刘红梅  王克强  陈玲娣  
开展林业财政支出绩效评价是提高林业资金使用效率的迫切需要,也是实现林业跨越式发展的迫切需要。文章从林业财政支出的绩效目标出发,遵循目标一致性、相关性、完备性、可操作性和简明性原则,根据系统理论观点,用林业财政支出的投入、过程、产出、结果四个阶段构建了林业财政支出综合绩效评价指标体系,以助于加快林业财政支出绩效评价的实施。
[期刊] 中国财政  [作者] 彭志芳  刘庆华  王英  尚会君  王琨  张瑞琛  
目前,科技计划项目绩效评价工作主要以财政部门为主导,每年财政部门根据当年财政资金支出情况正式下文,对科技计划项目资金的绩效评价工作进行安排部署。一般来说,主要采取两种方式:一种是要求由科技主管部门自评并报送自评报告,财政部门组织专家评审报告;另一种方式是由省财政部门直接委托独立的第三方机构(一般是会计
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