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[期刊] 经济研究参考  [作者] 韦苏珊  
2018年3月,中共中央有关文件要求"将基本养老保险费、基本医疗保险费、失业保险费等各项社会保险费交由税务部门统一征收"。社会保险费征管职责划转税务部门,是以习近平同志为核心的党中央的重大决策部署,有利于降低征纳成本、提高征管效率;有利于优化缴费服务,促进缴费负担更加公平,增强人民群众改革获得感,使税务部门在国家治理层面上的使命、职能、地位、作用更加凸显。社会保险费征管职责划转税务部门后,由税务部门征收的险种有:基本养老保险费(含城镇职工基本养老
[期刊] 财经理论与实践  [作者] 张心洁  许晨希  喻霞  罗英  
基于养老保险2002—2018年省级面板数据,运用系统GMM估计方法研究社保费征收模式对征缴率的影响。研究发现:社保全征的征缴率高于税务全征,但低于税务代征,后者无统计意义。进一步的机制和异质性检验结果表明:税务全征可能增加企业研发投入或减少雇佣人数,对实际征缴收入产生负面影响;对于系统老龄化程度低于30%,或征缴率高于60%,或参保率高于69.107%的样本,税务全征使征缴率下降10.8~16.2个百分点。可见,税务代征模式更有助于社保体系的可持续发展。
[期刊] 税务研究  [作者] 朱为群  李菁菁  
我国当前社会保险费分别由社会保障部门和税务部门征收的割裂状态不利于效率和公平的提高。税务部门统一征收社会保险费,不仅有利于提高社会保险费的征收管理效率、促进不同部门的工作分工从而整体提高行政管理效率,而且有助于改善社会保障制度的公平。应修改社会保险和税收征收管理的相关法律法规,重新整合社会保障部门、税务部门和其他相关工作部门的职能分工,构建"税务征收、财政管理、社保发放、审计监督"的社会保险费征管体制,推进税务部门统一征收社会保险费的改革。
[期刊] 税务研究  [作者] 马一舟  王周飞  
当前,税务机关与社保部门二元征收主体并存的社会保险征收体制存在征收依据不合理导致国家和职工利益受损、核定征收方式给养老保险全国统筹埋下隐患、征收主体不统一影响征管效能等突出问题,制约了社会保险资金的有效筹集。推行社会保险费征管体制改革,应当从合理划分中央地方权责、健全完善社会保险费征管相关制度、统一社会保险费征收主体三个角度入手,着重考虑资金筹集、资金安全、行政成本、依法行政、社会公平等五个方面因素。税务机关作为专业的税费征缴机构,在长期税费征缴管理工作中积累了丰富经验,在降低征收成本、降低遵从成本、提高
[期刊] 税务研究  [作者] 王桦宇  李想  
税务机关征收社会保险费的法律依据并非《税收征管法》,而是《社会保险法》和《社会保险费征缴暂行条例》,《税收征管法》的相关规定不能当然适用于征收社会保险费。税务机关掌握的纳税人信息能否用作征收社会保险费,存在法律依据和正当性的问题,《税收征管法》《社会保险法》等相关法律法规并未给予相关授权。税务机关征收社会保险费的主要法律依据是《社会保险法》,因此有必要适时修改《社会保险法》的相关条款并细化相关实施条例,以保障税务机关征收社会保险费使用涉税信息的合法性并有效提升其征收效能。
[期刊] 税务研究  [作者] 王乾  王明世  
我国社会保险费征管体制改革正在不断深入。当前,社会保险费征管仍存在制度设计有待完善、法律依据不够清晰的问题。本文基于税收征管视角,对社会保险费征管制度进行了重新审视,在全面梳理了制约社会保险费征管制度完善的限制性因素的基础上,从科学设置社会保险费征管前置程序、全面构建社会保险费征管的保障程序等多个方面,对将社会保险费征管融入税收征管流程的可行性进行了分析和探讨,以期为我国社会保险费征管制度的完善提供参考。
[期刊] 首都经济贸易大学学报  [作者] 王飞  
目前中国社会保险费征缴工作分别由人力资源和社会保障部门、税务部门负责,存在着征缴部门不统一、增加行政管理成本、降低行政管理效率等问题,为理顺社会保险费征缴管理体制,本文从存在的问题入手对社会保险费的历史沿革、现状、国外情况、两部门征缴利弊进行了详细分析,并提出了解决问题的建议和对策。
[期刊] 中国劳动  [作者] 王文军  
1999年1月22日,朱基总理签发了中华人民共和国国务院令第259号,正式颁布了我国《社会保险费征缴暂行条例》(简称《征缴条例》)。文件第三十一条明确规定:本条例自发布之日起施行。《征缴条例》总结了我国16年来在社会保险制度改革中社会保险费征缴工作...
[期刊] 税务研究  [作者] 陶成群  
社会保险费的征缴工作,是社会保障体系中的关键环节,是社会保障制度能否得以实施的前提条件。建立科学的社会保险费征缴机制,保证社会保险费征缴工作顺利开展,对十深化社会保障制度改革,完善社会保障体系,具有十分重要的现实意义。本文结合安徽省地税系统征收社会保险费工作实际,对此问题进行了认真的思考,提出了规范社会保险费征缴工作的苦干建议。
[期刊] 中国劳动  [作者] 吴铭东  
社会保险作为我国最基本、最重要的社会保障制度,直接影响整个经济、社会的和谐稳定发展。然而,目前存在的社保费率偏高、参保面过低、行政责任主体繁杂、职权职责交叉严重等问题,严重阻碍社保征缴工作的依法推进。与此同时,不同行政机关与司法机关对社保征缴纠纷的法律适用存在不同的看法和认识,从而进一步加剧了社保征缴工作中的矛盾。本文通过对社保征缴执法、社保征缴纠纷处理两方面所面临的典型问题入手,对如何理顺关系、完善社保征缴法律体系、切实化解社保征缴矛盾等方面探索相应的对策和建议。
[期刊] 中国劳动  [作者] 卢纯佶   程祝跃  
浙江省东阳市社会保险费征缴成效显著,2003年征缴社会保险费(包括养老、失业、医疗、女工生育、工伤)18364万元,比去年多增收3083万元,年增长率达20.18%。基金征收稳步快速增长,使该市社会保险基金支撑能力显著提高,有力地保障了社会保险制度改革的深入进行。
[期刊] 中国劳动  [作者] 吴铭东  
社会保险作为我国最基本、最重要的社会保障制度,直接影响整个经济、社会的和谐稳定发展。然而,目前存在的社保费率偏高、参保面过低、行政责任主体繁杂、职权职责交叉严重等问题,严重阻碍社保征缴工作的依法推进。与此同时,不同行政机关与司法机关对社保征缴纠纷的法律适用存在不同的看法和认识,从而进一步加剧了社保征缴工作中的矛盾。本文通过对社保征缴执法、社保征缴纠纷处理两方面所面临的典型问题入手,对如何理顺关系、完善社保征缴法律体系、切实化解社保征缴矛盾等方面探索相应的对策和建议。
[期刊] 国际税收  [作者] 石坚  杜秀玲  
社会保险费征缴模式是否科学,关系到社会保险费征管的质量和效率,关系到社会保障基金的筹集,关系到缴费人对政府管理部门的满意度。在我国,税务机关和社保经办机构之间,由谁来征收社会保险费更有利于社会保险事业发展的争议,延续了近20年仍未能达成共识。从长远看,社会保险"费改税"是必然趋势,当前应开拓创新社会保险费统一征收模式,建立"税务统一征收、社保待遇发放、财政基金监管"的分权制衡机制。
[期刊] 中国劳动  [作者]
参加社会保险的缴费单位在什么情况下应该办理注销社会保险登记?如何办理?根据《社会保险费征缴暂行条例》第九条的规定,缴费单位的社会保险登记事项发生变更或者缴费单位依法终止的,应当自变更或终止之日起30日内,到社会保险经办机构办理变更或者注销社会保险登记...
[期刊] 税务研究  [作者] 高新宇  齐艺  
社会保险费交由税务部门统一征收有利于解决人力资源和社会保障部门自行征收和税务部门代为征收的"双轨制"模式所导致的征收主体不统一、权责不清晰、征缴基数变相调整、占压挪用资金、企业欠缴拒缴社会保险等问题。本文从对社会保险费征收模式改革的现实意义和改革至今取得的成果入手,对社会保险费征收模式改革的必要性和现行社会保险费征收模式存在的问题进行了分析,并从完善法律法规、理顺社会保险费征缴环节等多个层面,为我国社会保险费征收模式的完善提出了建议,以期为深化社会保险费征收模式改革提供参考。
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