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[期刊] 中国卫生经济  [作者] 李惠杨,张炳礼,许洪波  
广西壮族自治区自1958年12月11日成立,至今已走过了整整40个春秋,40年来,广西的面貌发生了翻天覆地的巨大变化,全区各项事业均得到了突飞猛进的发展。如今的广西,经济繁荣,发展成就令人瞩目;人民的精神面貌和健康状况使人振奋。这一切都是与自治区政府在全力进行自治区建设发展的同时,高度重视加强卫生工作,保障人民身心健康的自主意识分不开的。在过去的40年间,自治区的卫生事业,尤其是卫生防疫事业在党的“预防为主” 方针指引下,在各级党委和政府的正确领导下,经过全区卫生防疫人员和全社会的共同努力,在为经济建设和人民健康方面做出了突出贡献,为广西的政治安定,经济繁荣,社会进步发挥了重要作用。成就的取得,令人振奋,使人欣慰。然而,欣喜之余,我们应该看到,新时期所赋予我们光荣而艰巨的使命,不允许我们沉醉于以往取得的成就不能自拔,以至停滞不前。应清楚地看到,新时期对我们卫生防疫事业同样是机遇和挑战并存,困难和发展同在。因此,适应新的形势,发现新的问题,寻求新的途径,争取新的发展,应成为各级组织高度重视的主要工作,要抓紧时间,尽快使自治区的卫生防疫事业适应新形势发展的要求。
[期刊] 中国卫生经济  [作者] 杨光复  李福林  
呼伦贝尔盟地处内蒙古自治区东北部,与黑龙江省接壤,面积25万平方公里,人口250万。全盟共有13个旗(县)市,属高寒地区,人口平均密度较低。1988年被国务院批准为经济体制改革试验区。几年来,试验区坚持改革促开放,开放促开发三位一体的发展方针,发展与周边国家的贸易往来,南
[期刊] 中国卫生经济  [作者] 刘勇  陈涛  谭京录  
近期,笔者实地考察了部分省、市、县、区卫生防疫机构的管理、改革等情况,通过听情况介绍、问难点问题的解决措施、查阅有关资料方案,共同讨论有关的焦点问题,进行综合分析,我们认为我国卫生防疫机构正逐步由外部推动机制向内部自主完善机制转变。调查中发现,大多数卫生防疫站内部管理不再追求流于形式的管理方式。自从1983年以来,目标管理相继引入各级、各地的卫生防疫机构,许
[期刊] 中国卫生经济  [作者] 陈忠熙  
浙江省义乌市卫生防疫站建于1956年5月,承担着全市63万人民群众的疾病控制监测、卫生监督监测、科研培训、健康教育等工作任务。十几年前,义乌市卫生防疫站还是一个工作条件十分简陋,仪器设备十分落后,专业技术人员十分短缺的单位。党的十一届三中全会以来,市政府和卫生行政部门把卫生防疫工作纳入《卫生事业和发展纲要》,作为深化卫生改革和主动为市场经济服务的重要内容来抓,开创了卫生防疫事业的新局面。
[期刊] 中国卫生经济  [作者] 韩正萍  
改革开放的浪潮猛烈冲击着旧体制,打破了卫生防疫部门的“大锅饭”局面,南京市卫生防疫站探索了一条以改革求生存、在改革中求发展的新路子,步入了建设发展的历史最好时期。
[期刊] 中国卫生经济  [作者] 傅根生,陈忠熙  
卫生防疫部门是全额拨款的事业单位。但是近几年来,卫生防疫站职工人数不断增加,工资总额增大,国家规定的各种补贴增加。投入卫生防疫事业的经费,虽然地方财政预算的绝对数在增加,但是政府投入的卫生防疫费用的比重却在下降。
[期刊] 中国卫生经济  [作者] 卞鹰,刘兴柱,雷海潮,闫正民,毛瑛,任苒,陈俊峰,刘国祥,胡善联,梅红  
医院床位数反映医院提供医疗服务能力的大小,床位数的增长变化情况反映了医院建设规模的走向及增加幅度。本次调查结果显示:从城市区域水平上看,基层医疗机构床位严重缺乏,并且增长速度缓慢。以街道医院为基准,1994年三级医院与区、街医院的床位比为13.46:2.02:1。另外,开展慢性病监测与预防是我国第二次卫生革命进程中的防疫工作的重点,而从本次调查的结果看,慢性病防治与健康教育的人员及经费均偏低,无力开展工作。从各级医院、防疫站今后5年发展规划意向性调查结果看,城市卫生资源的配置将更加集中在高层次医院中,防保系统,尤其是基层预防保健发展明显滞后。
[期刊] 中国卫生经济  [作者] 柏凤玲  律桂霞  
兴安盟直辖一市、一县、三旗,分设盟级防疫站1个,旗县级防疫站5个,共有卫生防疫人员456人,承担着全盟146万人民防病灭病的艰巨任务。在改革深入发展的大好形势下,如何适应新时期卫生防疫工作的需要,以改革统揽全局,更好地贯彻“预防为主”的方
[期刊] 中国卫生经济  [作者] 张美善  
卫生防疫资金短缺,在我国已成为卫生防疫部门和单位共同的难题。卫生防疫作为政府实行一定福利政策的社会公益事业,其经济性质为国家全额预算拨款,主要来源是政府部门下拨的卫生事业费。然而,就目前而言,由于财政经费紧张,国家下拨的卫生防疫事业费与当前卫生防疫机构所承担的防病任务成反比,即经费占财政支出的比例和占卫生事业费的比例呈逐年下降趋势,远远不能满足卫生防疫工作需要,与社会的进步和卫生事业的发展不相适应。以襄樊市近10年来卫生事业费和卫生防疫事业费支出占财政支出的比例为例,卫生事业费支出1986年为2511.5万元,占6.89 %;1990年为3561.5万元,占5.78%;1994年为4695.3万元,占5.15%。卫生防疫经费支出占卫生事业费支出的比例是:1986年为263.0万元,占10.47%;1990年为353.7万元,占9.93%;1994年为433.0万元,占9.22%。从这些数字可以看出,两项费用的绝对数虽然有所
[期刊] 中国卫生经济  [作者] 侯继斌  
在社会主义市场经济条件下,卫生防疫工作范围已不仅仅局限于防病灭病。提高全民健康素质、保障人民的生命质量、满足人民的健康需求已成为新时期卫生防疫事业的工作重点。 由于我国工业的发展,各种新的危害健康的因素又在不断增加,作为卫生防疫部门,要彻底解决这一新的问题,从根本上保障人民群众的健康,单靠国家投资完成这一工作任务是远远不够的。那么,卫生防疫工作如何运用市场经济规律加以发展,更好地服务于人民,是摆在卫生防疫部门面前的需要思考的重要内容,笔者特对此坦陈己见。1 更新观念,增强商品意识 观念、认识上的陈旧和偏颇是造成卫生防疫事业发展缓慢、工作被动的一个重要原因。由于过去卫生防疫工作的费用开支全部依靠国家财政,加之卫生防疫工作是“纯
[期刊] 中国卫生经济  [作者] 王俊  
卫生防疫站承担着疾病防治、卫生监督、监测、科研培训、健康教育四大职能。随着社会的进步,卫生防疫工作应扩大服务领域,开辟新的业务。本文就如何开辟新的卫生防疫工作领域试作粗浅探讨。 1 建筑材料的监测管理 随着我国住房制度改革,传统的福利分房已不复存在。全国范围内均实行了住房个人买断产权、停止住房实物无偿分配。这样,为建材行业特别是装饰材料部门造就了巨大的市场。 在这一住房制度改革背景下,随着人民群众生活水平的不断提高,居住环境的卫生质量引起居民群众的高度重视。建筑及装饰材料中的放射性危害问题受到密切关注。建筑装饰材料中的放射性同位素铀、钍、镭,特别是核素镭的子体——氡所产生的射线引发肺癌的事实已得到普遍确认。市场的变化、人民群众的自我保健意识的增强为卫生防疫工作增加了一个新的业务领域,这就是建筑及装饰材料中的卫生监测。在从事这一工作中,也增加了业务量。
[期刊] 中国卫生经济  [作者] 陈惠华,金岩,杨卫国  
扩镇并乡后原来党、政、群、团均已变更而不复存在,按新建乡镇行使新的责权,但原乡镇卫生院的编制,业务防疫的管辖范围未变,只不过卫生院后面加分院,这样要行使责职就不合法。因为,乡镇政府已是最基层政权,而卫生防疫工作中传染病防治法、食品卫生法等要代表国家执法,过去有区一级的中心医院可配合乡一级(执法要2人以上)执法。现在区没
[期刊] 中国卫生经济  [作者] 袁隆荣,肖晓东,沈绪强  
随着改革开放的深入发展,特别是社会主义市场经济理论的确定及观念的形成,卫生防疫工作面对新旧经济体制的转换及观念的更迭,显得很不适应。“预防为主”的方针在各级政府及卫生主管部门开始淡化,卫生防疫站的生存和发展又将面临困境。这种情况在各级卫生防疫部门都不同程度地存在,尤其是基层更为突出。这种局面如得不到迅速扭转,卫生防疫工作必将陷入低谷。
[期刊] 中国卫生经济  [作者] 于精国  
黑龙江省齐齐哈尔市卫生局锐意改革,大胆创新,将竞争机制、风险机制、奖励机制、约束机制引入改革之中,面向基层卫生防疫单位,公开招标选聘市卫生防疫站站长,这是市级卫生防疫站公开招标选聘站长的先例之一。笔者就有关问题采访了中标站长。
[期刊] 中国卫生经济  [作者] 律桂霞  
卫生防疫事业是我国卫生事业的重要组成部分。卫生防疫事业的发展与经济、社会的发展之间有着千丝万缕的联系。卫生防疫工作必须服从于国家和地方政府整体经济发展规划以及卫生工作的目标和计划,它将随着国家经济、文化、卫生事业的发展而发展。
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