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[期刊] 城市发展研究  [作者] 卢文刚  彭静  
城市地铁应急管理是公共应急管理体系的重要组成部分。本文以广州市为实例进行研究,通过结合广州城市地铁突发公共事件应急管理的现实情况和应急管理相关理论,提出构建广州城市地铁突发公共事件应急能力评价的基本方法及步骤,提出应以地铁公司为主体、政府为主导的方针,结合地铁突发事件特点和地铁应急管理工作的实际情况,设计科学系统和实操性强的城市地铁突发事件应急能力评价体系框架。
[期刊] 城市发展研究  [作者] 卢文刚  
城市地铁突发事件应急管理系统是城市地铁安全、可靠运营的前提和基础。本文将复杂系统理论导入分析城市地铁突发事件应急管理,通过对我国城市地铁突发事件应急管理面临的严峻挑战、当前我国地铁突发事件应急管理现状的分析,提出了基于复杂系统理论的加强城市地铁突发事件应急管理应建构九大系统的对策建议。
[期刊] 电子科技大学学报(社科版)  [作者] 张敏  韩阳  马运康  高士杰  徐道亮  
【目的/意义】全自动运行系统是地铁最高自动化等级,地铁应急响应系统建设与机制完善是城市轨道交通运营的重要环节,通过构建应急响应能力评价指标体系,旨在提升全自动运行地铁突发事件的应急响应能力,提高地铁运营安全。【设计/方法】在地铁应急管理相关文献的基础上,结合地铁全自动运行特点和一系列轨道交通国家规范,剖析应急响应管理的影响因素,构建出全自动运行地铁突发事件应急响应能力评价指标体系,包含3个一级指标、11个二级指标和54个三级指标。之后,利用层次分析法,确定了各级指标的权重,并以天津地铁6号线二期为例进行了实例分析。【结论/发现】依据权重结果,分析了指标体系中重要的一级、二级和三级指标,进而提出提升全自动运行地铁突发事件响应能力的策略建议,最后对天津地铁6号线二期应急响应能力进行了评价。
[期刊] 中国卫生经济  [作者] 王晓东  吴群红  郝艳华  康正  梁立波  陈海平  
目的:建立突发公共卫生事件应急评价指标体系。方法:综合运用文献研究、德尔菲专家咨询及专家定性访谈、专题小组讨论筛选和构建突发公共卫生事件应急能力评价指标体系。结果:经两轮专家咨询最终确定突发公共卫生事件应急评价指标体系,包含4个一级指标,20个二级指标和48个三级指标。结论:通过德尔菲法结合专家定性访谈、专题小组讨论所建立的突发公共卫生事件评价体系涵盖了突发事件应急能力的各个方面,具有较强的适用性。
[期刊] 财经问题研究  [作者] 郑洁  
近年来,国内外各种类型的突发公共事件频发引起了各国政府对突发公共事件应对问题的高度关注,也对我国突发公共事件应急管理体系的建设提出了迫切的要求。我国从2003年"非典"后更加重视建立应急管理体系,然而,到目前为止还没有真正建立起成熟完善的财政应急管理机制。本文结合我国转轨时期经济社会的特征,通过对我国财政应急管理机制的现状分析,比较借鉴国外先进经验,从推进机制、调控机制、效率提升机制和绩效评价机制等方面来构建应对突发公共事件的财政应急管理机制。
[期刊] 经济研究参考  [作者] 王伟平  郑明磊  冯敏娜  
应急资金为突发公共事件应急管理提供资金支持,是应急管理的物质基础。科学合理地管理与使用应急资金,可以有效提高应急管理的效率。目前,我国应急资金存在着支出结构不合理、使用不规范以及管理方式不合理等诸多问题。本文分析了日本、美国在应急资金的管理使用方法,提出调整资金支出结构、加大事前预防性支出比重、规范资金使用标准以及改善资金管理方式等相应对策。
[期刊] 经济研究参考  [作者] 王伟平  郑明磊  冯敏娜  
应急资金为突发公共事件应急管理提供资金支持,是应急管理的物质基础。科学合理地管理与使用应急资金,可以有效提高应急管理的效率。目前,我国应急资金存在着支出结构不合理、使用不规范以及管理方式不合理等诸多问题。本文分析了日本、美国在应急资金的管理使用方法,提出调整资金支出结构、加大事前预防性支出比重、规范资金使用标准以及改善资金管理方式等相应对策。
[期刊] 财政研究  [作者] 冯文成  
一、危机管理的一般模式与 公共投入体系的构成 危机管理是政府针对突发危机事件的管理,目的是通过提高政府对危机发生的预见能力和危机发生后的救治能力,及时、有效地处理危机,恢复社会稳定,恢复公众对政府的信任。 世界银行对各种风险的管理进行了详细分类,并将管理过程划分为风险的降低、风险的转移、风险/危机三个环
[期刊] 自然资源学报  [作者] 黄颖  许旺土  黄凯迪  
为了满足国土空间规划体系的建设和应对突发公共卫生事件,城市控制性详细规划指标和管理体系需要改革。在深入分析现有控规管理对国土空间应急安全保障方面的响应与不足的基础上,增加了"预防+应急"的控规管理工作路径并构建指标实施体系。"预防"是指通过空间环境的塑造来提高城市韧性,增强城市抵御不确定性风险的能力。"预防"主要方法是:(1)将健康城市理念融入控规指标体系;(2)缩小控规单元管理规模,形成从编制单元到地块单元的空间传导体系。"应急"是在应对突发公共卫生事件发生时,通过控规管理首先保障城市生命系统的可持续性;通过控规对部分土地兼容性的引导及对应急设施、通道、空间的布局来满足防疫需要。
[期刊] 经济师  [作者] 李长琨  
突发公共事件事发突然、社会危害程度高,在审计全覆盖的大背景下,通过对救灾款物进行审计、及时公布审计报告,对于维护社会稳定有着积极的作用。文章通过对国内外相关文献进行归纳总结,对比分析了国内外应急审计实务现状,对目前我国应急审计中存在的问题进行了分析,并对此提出了有针对性的意见和建议。
[期刊] 管理评论  [作者] 寇纲  彭怡  石勇  
突发公共事件信息具有海量、分散、多样和复杂等特性。现代化管理信息系统的信息采集、存储、分析和管理功能可以提高突发公共事件的处理效率和决策水平。本文探讨了国内外基于数据挖掘和智能知识的突发公共事件信息管理研究情况及如何建立一个系统的公共事件信息管理框架,为突发公共事件的变化趋势进行预测和事件信息收集、处理、知识获取、事件评估、决策和应急管理工作提供科学依据和支持。
[期刊] 经济研究参考  [作者] 王伟平  冯敏娜  
应急资金为突发公共事件应急管理提供资金支持,是应急管理的物质基础。针对我国突发公共事件应急资金的筹集上所存在的过分依赖政府财政、应急财政资金总量不足、未建立全面覆盖的巨灾保险体系、银行信贷资金不足且投向集中、未形成规范的社会捐赠机制等诸多问题,提出应进一步加强政府的主导作用、鼓励市场和社会的共同参与、建立多样化、可持续、稳定的应急资金筹集渠道。
[期刊] 城市问题  [作者] 铁永波  唐川  
城市灾害应急能力的评价是城市灾害管理的重要内容,也是城市防灾减灾的重要保障,建立城市灾害应急能力评价指标体系对增强城市灾害管理能力和提高政府部门对灾害的应急响应能力有重要的意义。从系统理论的角度出发,运用层次分析法对城市灾害应急能力的评价指标进行分级,在结合城市灾害特征的基础上建立起参与城市灾害应急管理能力的评价指标体系,可为今后城市灾害管理和规划提供科学依据。
[期刊] 城市发展研究  [作者] 杨翼舲  张利华  黄宝荣  李颖明  
城市灾害应急能力的自评价是城市灾害管理的重要内容,也是城市防灾减灾的重要保障。建立城市灾害应急能力自评价指标体系对增强城市灾害管理能力有重要的意义。本文通过对城市灾害应急能力系统的分析,建立了包含一个一级指标、六个二级指标和44个三级指标的城市灾害应急能力自评价指标体系,设计出城市灾害应急能力自评价的组织程序,并对该自评价指标体系和相关的组织程序进行了实证研究。
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