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[期刊] 中国财政  [作者]
<正>为贯彻《国务院办公厅关于进一步推进省以下财政体制改革的指导意见》精神,落实省委工作部署,建立健全现代财政制度,广东省政府办公厅印发《广东省进一步推进省以下财政体制改革工作的实施方案》,聚焦做强县域经济,促进城乡区域协调发展,提升体制规范性水平,深化改革再造财政体制机制新优势,努力推动在财政体制改革发展上走在前列,全力支持省委“百县千镇万村高质量发展工程”(以下简称“百千万工程”)落地见效。
关键词:
[期刊] 中国土地  [作者] 柯小兵   张郗   陈旭飞  
本文立足广东省全域土地综合整治实践和最新政策动向,系统梳理了全域土地综合整治的底层逻辑、现实需求、政策探索和路径选择,以期为持续有效推进全域土地综合整治、助推广东省“百县千镇万村高质量发展工程”落地提供参考与借鉴。
关键词:
[期刊] 图书馆论坛  [作者] 唐艳  
《公共文化服务保障法》关于公共文化设施建设的条款为公共文化设施建设提供了法律保障。文章梳理公共文化设施发展演变,分析公共文化设施建设条款的内容,探讨其体系化、多元化和普及化等特征。
[期刊] 教育与经济  [作者] 陈晓宇  
自20世纪90年代初以来,我国教育经费占国内生产总值4%政策的提出和实现,有效促进了财政性教育经费投入的增加,缓解了相当长时期以来制约我国教育事业健康发展的投入不足问题,为我国教育事业规模的发展和质量的提高提供了有力的资源保障。在教育财政领域,4%不仅是一个投入的数字指标,为了这
[期刊] 经济理论与经济管理  [作者] 宁静  赵国钦  贺俊程  
本文采用全国县级数据,运用基于倾向得分匹配的双重差分方法,考察了省直管县财政体制改革对民生性公共服务的影响。实证结果表明,省直管县财政体制改革总体上不利于民生性公共服务水平的提高:在医疗服务方面,改革对人均医疗床位数的影响虽不明显,但导致医疗支出比重相比于改革前下降了11.67%。在公共教育方面,改革对中小学生数占人口比重产生了负面效应,且导致教育支出比重较改革前下降了4.19%。另外,笔者还发现,改革对民生性公共服务的抑制作用具有明显的省份差异性和时间滞后性。
[期刊] 统计与决策  [作者] 吴强  
分析我国现行财税体制运行现状,认为税制设计有待完善、转移支付制度不够合理,致使县、乡财政困难;城乡公共服务存在很大差异,东西部区域差距仍在扩大。文章提出,改革与完善财税体制应以改革政府体制为切入点,以基本公共服务均等化为主要目标;完善转移支付制度,加大转移支付力度,确实健全财力与事权相匹配的财政体制。
[期刊] 中国职业技术教育  [作者] 夏学文  陈年友  王梓林  吴怀涛  蔡新职  周赣琛  胡亚学  周桃英  
为服务黄冈老区经济社会发展,黄冈职业技术学院探索并实践与10县对接、与百村共建、与千企合作、促万户致富的"十百千万"工程,为老区经济社会发展提供了人才支持、智力支撑,促进了区域经济社会的发展。
[期刊] 中国财政  [作者] 王文童  
财税体制改革作为全面深化改革的突破口和重要支撑,是一场事关国家治理体系和治理能力现代化的深刻变革。按照《深化财税体制改革总体方案》确立的时间表,2020年各项改革基本到位,现代财政制度基本建立。财政改革已经进入深水区和关键期。将各项财政改革政策落实、落地、落细,在支持发展、保障民生、强化管理等方面做足文章,是当前深化财政改革的题中应有之义。
[期刊] 中国财政  [作者] 王文童  
财税体制改革作为全面深化改革的突破口和重要支撑,是一场事关国家治理体系和治理能力现代化的深刻变革。按照《深化财税体制改革总体方案》确立的时间表,2020年各项改革基本到位,现代财政制度基本建立。财政改革已经进入深水区和关键期。将各项财政改革政策落实、落地、落细,在支持发展、保障民生、强化管理等方面做足文章,是当前深化财政改革的题中应有之义。
[期刊] 财政研究  [作者] 甘行琼  刘大帅  
户籍制度改革与财政体制改革的根本目标是一致的,即实现公共服务均等化。地方政府作为提供公共服务和推动户籍制度改革的主体,其行为受到现行财政体制的根本约束。地方政府主动选择户籍制度进行歧视性的公共服务提供服从于自身的财政利益需要。支出责任划分、事权要素搭配以及财政收入构成共同影响着地方政府对待户籍制度改革的态度,促成了户籍制度改革的地方化与地方财政收支的人口偏向。要剥离户籍与公共服务提供之间的联系,实现公共服务均等化,需从财政体制的源头着手。
[期刊] 财经科学  [作者] 陈永正  
城乡公共服务均等化高级阶段实现城乡人均公共支出均等化,实质是保证普遍公平。城乡公共服务均等化初级阶段实现城乡基本公共服务均等化,实质是保证最低公平。我国目前处在实现城乡公共服务均等化的初级阶段。为此,地方公共财政体制改革的框架,是建立以城乡公共服务均等化为目标的公共预算体制,建立以实现最低公平为条件的农村公共服务内容体系,建立以平衡政府间公共财力为原则的转移支付体制,建立主体合理、机制完善的农村公共产品供给体制。
[期刊] 经济问题  [作者] 蔡秋梅  
以城乡基本公共服务均等化的基本内涵为逻辑起点,在分析城乡基本公共服务均等化理论的基础上,系统解读了制约我国城乡公共服务均等化的主要财政因素,提出了在城乡基本公共服务均等化视域下深化财政体制改革的主要对策。
[期刊] 经济研究参考  [作者] 崔军  黄健雄  
(一)明确地方各级政府间财政事权与支出责任明确划分地方各级政府间财政事权与支出责任是理清地方财政体制改革思路、保证基本公共服务均等化建设权责清晰的关键。第一,地方各级政府应明确在基本公共服务均等化建设中的职能。政府职能的划分可分为纵向划分与横向划分两个原则;纵向划分主要依据外部性、信息复杂性以及激励相容三个原则来划分不同层级之间政府的主要职能;横向划分主要依据同级政府的机构设置和工作内容两个标准来划分同一层级政府不同部门之间的主
[期刊] 经济研究参考  [作者] 张立承  
近年来我国城市化水平呈现加快态势,但是城市化进程不仅仅是土地的城市化,更重要的是实现人口城市化,这也是当前面临的一个重大难题。本文认为实现人口城市化首先要实现流动人口与常住人口基本公共服务均等化,特别是针对农民工群体给予其城市基本公共服务待遇。解决基本公共服务均等化的前提是财力保障问题,通过财政体制调整是财力保障的根本。基于此,本报告提出应该设计连贯的财政体制改革目标;建立必要的与流动人口基本公共服务相关的指标体系,并逐步形成科学规范,具有可比性的数据库,为实施均等化转移支付完成基础性准备工作;农民工基本公共服务成本先由城市财政一般预算垫支,采取事后体制结算的办法给予转移支付补助;针对城市财政...
[期刊] 改革与战略  [作者] 黄麟  
城乡公共服务均等化是当前统筹城乡协调发展、构建和谐社会的必然趋势和当务之急。我国城乡公共服务非均等的原因在于现行地方财政制度存在缺陷:二元财政支出形式、地方分税制不健全和转移支付制度不完善等。因此,应建立城乡统筹、事权明晰的公共服务内容体系,打破原有的财政收支框架并建立公共预算体制,并进一步完善转移支付制度。
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