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[期刊] 农村经济  [作者] 崔秀荣  
农村社会保障制度缺失一直是制约新农村建设进程的主要因素。虽然贫困地区农村社会救助也有"五保"供养、特困户救助、医疗救助等救助制度,但往往因资金的不足或制度的缺陷,而形同虚设。为了不断提高贫困地区农村社会救助水平,促进社会救助工作的全面覆盖,本文认为,必须以社会救助体制和机制创新为动力,以优化整合救助资源为核心,以各项社会救助制度的建立和完善为重点进行政策选择。
[期刊] 经济体制改革  [作者] 文军  
近几年来,我国贫困化的趋势日益严重,并出现了贫困企业职工,失业、待业人员,部分退休职工,部分外来人口等新的城市贫困群体。城市的这种贫困化趋势是发生在我国经济持续高速增长的背景下,并产生了劳资冲突频发,失衡心里增强,突发事件增多,重大刑事案件大幅度上升,企业人才流失严重等重大社会影响。究其原因,主要是由于社会公平竞争机制欠缺、社会监督机制乏力、社会保障改革滞后、社会调控力度弱化、社会责任感淡化等因素造成的,因此,我们必须采取相应的整治对策来遏制我国城市贫困化的蔓延和扩展
[期刊] 调研世界  [作者] 牟秋菊  谌伟彦  
农村贫困问题一直是困扰贵州经济发展的重大问题。从1986年贵州省就开始了有计划大规模的扶贫开发,农村贫困人口大幅减少,农村扶贫工作取得了明显的成效。但是目前贵州仍是我国贫困面最大、贫困程度最深的省份。如何应对新的形势,切实加快贫困地区发展步伐,实现农村贫困人口的长远发展,是贵州亟待研究解决的问题。笔者分析了贵州农村贫困现状,及当前贵州农村扶贫中面临的主要问题,并提出了促进贵州农村扶贫开发的政策建议。
[期刊] 地理科学进展  [作者] 黄吉乔,杜德斌  
随着改革的深入 ,90年代以来在下岗职工日益增多和失业率上升的同时 ,我国城镇贫困化正日益蔓延和加深。文章在归纳城镇贫困化现状特征的基础上 ,指出城镇贫困化的内在原因在于经济结构和产业结构的调整 ,社会保障制度的滞后及贫困者自身素质 ,进而提出治理贫困的有效途径。
[期刊] 长江流域资源与环境  [作者] 夏四友  赵媛  文琦  崔盼盼  许昕  孔德明  
研究农村贫困化的时空分异与影响因素对因地制宜制定脱贫战略具有重要意义。以贵州省县域为研究单元,选取贫困发生率为研究指标,采用变异系数、空间统计模型、空间变差函数、双变量LISA模型等定量方法对2003~2015农村贫困化的时空分异格局演变及影响因素进行了探讨,得出以下结论:(1)贵州省农村贫困程度整体在加深,区域差异日益加剧,在空间上呈东部、南部、西部高,而中部和北部低的"U"形空间分布格局。(2)县域贫困化重心在107.047 2°E~107.174 4°E,26.668 5°N~26.713 2°N之间变动,总体上向东南方向移动,贫困化大体呈现"东北-西南"的空间分布格局。(3)农村贫困化空间格局演变同时受到随机性和结构性因素影响,其空间分异主要体现为南—北向,而西北—东南方向则较为均衡。(4)农村贫困化与影响因素的相关性存在较大差异,农民人均可支配收入、人均粮食产量与农村贫困化的负相关关系最为明显,各因素与农村贫困化的双变量LISA聚类图的空间差异明显。最后,从统筹区域协调发展、制定差异化扶贫措施和走产业扶贫的道路等方面提出了破解贵州省农村贫困的对策建议。
[期刊] 中国农业资源与区划  [作者] 彭文甫  叶玲  罗艳玫  邝婷婷  杨存建  徐新良  
[目的]客观揭示农村贫困化地域分异机制,为科学推进川西北高原藏区精准扶贫创新途径、综合战略和认真贯彻落实中央治藏方略提供参考依据。[方法]应用地理探测器模型、GIS空间分析与地统计方法等方法,探测川西北高原藏区贫困村单位面积GDP分异的主导因素,揭示农村贫困化分异机制,提出不同贫困化地域类型的扶贫政策措施。[结果]影响川西北高原藏区农村贫困化分异的主导因素包括到主要交通道路距离、归一化植被指数(NDVI)、土地利用、年均温度和海拔高程等,各因素对贫困村经济发展分异的解释力分别为80. 76%、12. 82%、8. 82%、5. 45%和3. 96%;贫困村经济发展贫困化的分异机制存在明显差异,可归纳为交通区位约束型、自然环境约束型和经济区位约束型等三大类型;农村贫困化驱动机制下的贫困村精准扶贫政策措施亟需因地制宜、科学推进、讲求实效,有序推进精准扶贫战略。[结论]精准扶贫应分类指导、重点突破,尤其加强贫困村交通、水利、公共基础设施建设和特色农牧业产业培植,注重多种扶贫模式的综合集成。
[期刊] 消费经济  [作者] 彭辉  于钦莹  
山东省农村贫困户标准的确定及其对策选择彭辉,于钦莹近年来,随着我国经济体制改革的纵深发展,国家对物价进行不断的调整和改革,这样,多年来,我国经济学界和统计学界公认的划分贫富标准即:农民人均纯收入在200元以下为贫困型农户;200~500元属温饱型农户...
[期刊] 中国农村经济  [作者] 苗齐  钟甫宁  
贫困发生率、贫困深度指数和贫困强度指数是三个相互联系又互相区别的贫困测度标准。本文在系统分析贫困测度指标对扶贫政策取向影响的基础上,采用农村住户抽样调查数据,测算了1985年以来中国农村贫困状态的变化情况。结果表明,近20年来,中国扶贫政策在减少农村贫困人口方面取得了巨大成功,但贫困深度指数和贫困强度指数却更加恶化,不仅剩余贫困人口的平均收入水平更加远离贫困线,而且深度贫困者处于更为相对不利的地位。针对这种变化,本文讨论了改善贫困状况的政策取向。
[期刊] 农业经济问题  [作者] 段庆林  
中国要在本世纪内消灭绝对贫困、实现小康生活水平,西部是重点,农村是关键,中国的贫困问题主要是中西部农村贫困问题。西部作为中国的半壁江山,其价值远远超越了资源基地这一经济层次。解决西部的贫困问题,将是中国政府本世纪末最重要的任务之一。一、贫困状况197...
[期刊] 经济体制改革  [作者] 方劲  
中国农村制度化扶贫是一种开发式扶贫战略,取得的成就有目共睹,但随着扶贫工程进入到一个新的阶段,其政策效应正逐渐削弱。基于可行能力贫困理论考察发现,知识资源储备不足、健康卫生状况较差、信息获取能力缺乏、自主发展意识不强等是造成现阶段农村人口收入能力丧失并陷入贫困的重要因素。新阶段农村反贫困政策在收入援助的同时,更应该加强能力建设,培育人们的主体意识,注重提高贫困人口应对贫困风险的可行能力,使贫困地区真正具备可持续发展的外在机制和内在动力。
[期刊] 中国卫生经济  [作者] 杨亚玲,吴国文  
本文对我国农村贫困地区的卫生问题及产生的原因进行了分析,运用政策学的方法,提出了相应的政策。同时,分析了政策实施的可行性、可操作性,对政策评价及指标也进行了探索。
[期刊] 农业现代化研究  [作者] 刘思峰  朱永达  李炳军  
通过对河南省农村经济监测户和农户随机抽样调查资料,分析了农村低收入户的主要特征和原因,提出了尽快使农村低收入户脱贫致富的措施和基本思路。
[期刊] 中国人口科学  [作者] 段世江,石春玲  
中国农村反贫困一直以来强调物质资本投入对消除贫困的作用,对与贫困人口“能力”相关的因素未能给予应有的关注。统筹城乡发展和区域发展的科学发展观为农村反贫困提出了战略新理念,其中影响最为深远的将是贫困人口能够获得更多的发展机会。因此,如何提升贫困人口利用机会的能力,则显得更为迫切。文章提出了“能力贫困”概念,从人力资本和社会资本的视角构建“能力贫困”的内容体系,并提出缓解和消除“能力贫困”的具体措施。
[期刊] 经济体制改革  [作者] 胡永和  
发展中国家快速的城市化过程存在着一种普遍的趋势,即贫困向城市的集中。我国的城市化滞后发展表面上避免了贫困向城市的集中,但其背后掩盖的是进城农民工边缘化与贫困化的事实。进城农民工的边缘化与贫困化问题给城市以及农村都带来了诸多的社会经济问题。尽快地改变这一趋势,给予进城农民工以“国民待遇”,不仅有利于城市的健康发展,而且会促进农村地区的发展以及加快我国城市化建设步伐。
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