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[期刊] 中国劳动  [作者] 杨健海  
2006年,在中央和全省农村工作会议和加快新农村建设决定精神的指引下,广东省委省政府高度重视农村社会保障制度建设,各有关部门共同努力,以建立被征地农民的养老保障制度为突破口,积极、稳妥地推进各项工作,统筹城乡社会保障事业发展取得新进展。据初步统计,全省近300万被征地农民,已有130多万人被纳入农民与被征地农民养老保障制度。目前,全省正在以试点带动,全面稳步推进被征地农民养老保障制度建设。
[期刊] 中国劳动  [作者]
广东省委、省政府高度重视以被征地农民为重点的农村养老保险工作。2006年,被征地农民社会保障工作作为构建和谐社会、建设社会主义新农村的重要内容,被写进广东省委、省政府《关于构建和谐广东的若干意见》、《关于推进我省社会主义新农村建设的决定》和《广东省国民经济发展“十一五”规划》,摆在了党委、政府工作的突出位置。2006年6A下旬,广东省政府发出《关于做好被征地农民就业培训和社会保障工作的通知》,在全国率先提出贯彻国办发[2006]29号文件的具体意见,对做好被征地农民养老保险工作提出具体要求。7月15日,中共中央政治局委员、广东省委书记张德江同志批示,要求省劳动保障厅研究解决被征地农民的社...
[期刊] 农村经济  [作者] 崔香芬  李放  
本文以威廉·N·邓恩关于政策分析中的问题构建理论为指导,指出:转型时期,我国被征地农民养老保障政策问题实质是如何在综合政府、集体与个人三方利益的基础上,对因土地征收而产生的被征地农民养老风险在政府、集体与个人等相关主体之间进行公平、合理地责任分担,并进一步确定政府、集体与个人养老责任范围,从而明确由哪些主体以何种方式为被征地农民提供何种水平的养老保障,以最终实现被征地农民养老领域总福利的改善。进一步,就如何促进被征地农民养老保障政策问题有效解决提出可能的建议,包括:坚持公平、共享的政策价值取向,有效构建政府——个人——集体养老责任共担结构以及合理定位被征地农民养老保障水平等。
[期刊] 农村金融研究  [作者] 吴芳  
随着我国城市化进程的加快和基础设施建设的需要,大量农村土地被征收,被征地农民数量逐年增加,这个日益庞大的群体面临严峻的养老问题。商业保险公司积极参与被征地农民养老保险的探索,对现有普惠制的基本保障体系提供了重要而有益的补充,但也面临一定的政策瓶颈。亟需构建多层次多支柱的养老保险体系,提出了相关政策建议。
[期刊] 中国人力资源开发  [作者] 辛小柏  
目前我国部分省区为被征地农民制定的社会养老保险办法,在资金筹集、保值增值和养老保险替代率等方面存在一些隐忧,如不解决将有可能导致严重的支付危机。因此,要从实际出发,对制度设计、资金源头、规模效应等现行决策进行适当调整,探索可持续发展的目标模式。
[期刊] 农村经济  [作者] 李放  崔香芬  
政府、个人以及村集体构成了被征地农民主要的、正式制度性养老保障责任主体,且均对被征地农民养老保障承担不完全责任。其中,政府责任应定位于基础性地位,对被征地农民公共养老保障承担基础性责任,且其责任实现的功能与目标是公平;个人责任应定为于强化个人的养老激励,促进养老资源在个人层面的筹集与管理并满足不同个体对养老的个性化需求,并主要通过个体缴费得以实现,其责任实现的功能与目标是效率;集体责任应定位于承认被征地农民从事农业生产的劳动贡献,合理分担部分的个人养老责任,并主要通过部分承担被征地农民基本社会养老保障基金得以实现,其责任实现的功能与目标是合理性。在此基础上,需进一步厘清被征地农民养老保障政策运...
[期刊] 经济研究参考  [作者] 李克桥  林智宇  宋凤轩  
本文从被征地农民缴纳养老保险金的意愿、能力以及享受待遇等需求出发,进行实地调研,发现被征地农民养老保障仍存在诸多问题。为保障被征地农民养老的基本权益,应在政府主导下建立以基础养老保险为主,失地农民年金、各种商业养老保险以及养老补贴等为辅的立体养老保障体系;建立科学的基金预算机制,设立"特别地价储值金";提高待遇水平,理顺筹资渠道;完善养老保障基金的管理和监督机制。
[期刊] 人口研究  [作者] 梁鸿  褚亮  赵德余  
文章分析、比较征地农民各种养老保障模式的优势与劣势,认为现阶段应以社会养老保险作为征地农民养老保障制度的基础模式,以其它模式作为养老保险金的筹措渠道。到目前为止,各地区的征地农民社会养老保险制度尚不完备,这是因为制度的运行环境还不具备,仍存在很多问题,在此尝试给出了各种问题的解决方案,并强调政府应承担的责任。
[期刊] 开发研究  [作者] 黄彬红  邵明国  
通过对台州市区被征地农民养老保障新老办法的比较,特别是通过老办法在实施过程中对参保村集体财务状况的影响及被征地人员参保意愿的分析,得出新办法并不能解决被征地人员养老保障资金筹集难的问题,更不能提高参保率,新办法与老办法一样存在着制度设计缺陷、基金营运等方面的问题。最后提出被征地人员应该成为市民,其养老保障应与市民等同,而不是再完全分割,依然形成二元的社会保障体系。
[期刊] 经济体制改革  [作者] 崔香芬  赵淑华  
本文以江苏省6市中青年被征地农民为例,分析中青年被征地农民养老保障参与意愿。研究发现,中青年、老年被征地农民群体之间以及中青年被征地农民群体内部对养老保障政策倾向性存在差异。就中青年被征地农民群体而言,年龄、区域经济社会发展水平以及调研地性质与城镇社会养老保障政策倾向性呈负相关,受教育程度、非农就业程度、征地补偿款评价以及获得保障性安置与否等因素与城镇社会养老保障政策倾向性呈正相关。在此基础上,提出相关政策建议:强化政府责任,同时提高征地补偿款,降低养老保障价格;依据中青年群体内部分层结构,灵活纳入多样化的城镇社会养老保障;从不同安置模式下中青年群体社会特征出发,实行针对性的分类保障。
[期刊] 中国金融  [作者] 秦士由  
国务院《关于保险业改革发展的若干意见》明确指出,商业保险是社会保障体系的重要组成部分,在社会主义和谐社会建设中具有重要作用。自1992年以来重庆保险业的实践表明,商业保险参与被征地农民养老保障体系建
[期刊] 保险研究  [作者] 秦士由  
"重庆模式"是商业保险参与被征地农民养老保障制度建设的典型,尚需进一步完善。商业保险和社会保险协同配合是优化被征地农民养老保障的理想运作模式。应建立保险公司进入退出机制,健全保障基金运作管理机制,构建养老待遇正常调整机制,建立健全监督管控机制,以确保被征地农民养老保障运作模式的有效运行。
[期刊] 中国农村经济  [作者] 杨翠迎  
建立被征地农民养老保障制度 ,是解决被征地农民的老年生活、维护被征地农民的合法权益等问题的有效举措之一 ,具有极其重要的现实意义。浙江省建立的被征地农民的养老保障制度在中国尚属首创 ,它对浙江省实施城市化战略目标 ,推进城市化进程 ,发挥着积极的作用。本文以浙江省的 1 0个市为例 ,从中观层面对浙江省被征地农民的养老保障制度进行归纳与总结、分析与评价 ,在此基础上 ,提出进一步完善和发展该制度的政策性建议。
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