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[期刊] 中央财经大学学报  [作者] 肖文东  
传统上,政府预算是以年度为基础进行编制的。目前,许多OECD国家则已转向中期预算,以弥补年度预算的缺陷。本文对年度预算和中期预算进行了比较,并指出了中期预算对我国预算改革的借鉴意义。
[期刊] 中央财经大学学报  [作者] 白彦锋  
党的"十七大"报告指出,要深入贯彻落实科学发展观,坚持全面可持续发展。为了确保财政本身的可持续发展,需要确立以实现"周期性预算平衡"为目标的新型财政管理理念,推行中期预算。本文旨在从国际比较角度探讨典型国家实行中期预算的制度设计,并以此为基础,分析中期预算理念对于我国未来预算改革的启示。
[期刊] 开发研究  [作者] 王丹宇  
20世纪80年代以来,西方各国相继推行政府绩效改革,建立了系统的政府绩效预算管理制度,使政府形象和行政效率大为改进。本文通过对西方各国绩效预算的产生发展、核心内容和特征进行分析比较,为我国绩效预算改革提供有益的借鉴。
[期刊] 中央财经大学学报  [作者] 张韬  
我国从2015年开始全面实行中期财政规划与三年滚动投资计划,为未来实施真正意义上的中期预算进行前期探索。然而,目前实行的中期财政规划与三年滚动投资计划,由于都没有得到立法机关的具体授权,实际上只是由财政部与国家发展改革委领衔编制的"专项规划"。国内外学术界对中期预算与年度预算之间的关系尚存争议,加之部门间权力边界的模糊,必然导致中期财政规划与三年滚动投资计划规划在编制与执行过程中面临严重障碍。只有明确中期预算与各种专项规划之间的衔接关系,才能为中期财政规划与三年滚动投资计划过渡到中期预算创造基础条件。只有
[期刊] 中央财经大学学报  [作者] 张韬  
我国从2015年开始全面实行中期财政规划与三年滚动投资计划,为未来实施真正意义上的中期预算进行前期探索。然而,目前实行的中期财政规划与三年滚动投资计划,由于都没有得到立法机关的具体授权,实际上只是由财政部与国家发展改革委领衔编制的"专项规划"。国内外学术界对中期预算与年度预算之间的关系尚存争议,加之部门间权力边界的模糊,必然导致中期财政规划与三年滚动投资计划规划在编制与执行过程中面临严重障碍。只有明确中期预算与各种专项规划之间的衔接关系,才能为中期财政规划与三年滚动投资计划过渡到中期预算创造基础条件。只有在理论研究、法律框架以及体制机制理顺以后,构建起中期预算与年度预算联动机制,使中期预算对年度预算具有必要的约束力,才能实现整个预算管理体制改革的目标任务。
[期刊] 地方财政研究  [作者] 于雯杰  
中期财政规划的编制和实施,是我国新预算法的重大突破,是提升国家治理能力的重要工具。目前,我国中期财政规划尚处于起步阶段,各项制度还有待完善。对于如何做,做什么等问题还在探索之中。因此,本文主要从中期预算编制目的、组织结构、具体实施三个角度,借鉴了六个在中期预算实践方面较有特点的典型国家(澳大利亚、奥地利、德国、新西兰、英国和美国),并总结出五点经验启示,即编制中期预算是必然趋势;中国中期预算的编制要符合国内的中长期发展目标和国家治理能力;中期预算的引入是一个循序渐进的过程,不可操之过急,但要有长远规划;中期预算需要支出部门的共同参与;多因素综合考虑,提高中期预算的可靠性和准确性。
[期刊] 财政研究  [作者] 李燕  
我国从2003年起,从中央到地方开始尝试进行中期预算——编制三年滚动财政计划,这一信号表明我国的预算改革将进一步向纵深发展,世界银行专家将其称为“中国第二代的预算改革”。一、国外财政中期预算的特点及启示(一)高度重视中期预算的作用。编制财政中长期计划不仅可以
[期刊] 经济研究参考  [作者] 王坤  宋卓展  
英国是绩效预算理论和实践的积极探索地,经过不断改革与完善,已经形成了独具特色的英国绩效预算——以科学绩效目标为指导,以权责发生制为支撑,绩效预算体系完备,各部门积极作为等。通过研究英国绩效预算的特点,总结成熟经验,获得相关启示,为我国实行绩效预算提供一定的借鉴。
[期刊] 地方财政研究  [作者] 杨雅琴  
加拿大政府财政制度及体系发展较完备,本文从加拿大BC省政府中期预算规划发展历程出发,对其中期预算框架的预算平衡基本理念、三年滚动编制方法、政府收支预测、中期预算规划与政府服务计划相结合的作法、公开透明及灵活性、预算修订严肃性以及预算咨询、公开、执行等预算周期的时间规定进行分析及借鉴。指出我国中期预算改革的基本方向:一是强调中期预算与政府透明、政府责任的关系;二是中期预算应是综合性财政政策报告;三是应调整预算周期,坚持先审批、后执行、再审核;四是应加强中期预算的法律环境建设。
[期刊] 地方财政研究  [作者] 杨雅琴  
加拿大政府财政制度及体系发展较完备,本文从加拿大BC省政府中期预算规划发展历程出发,对其中期预算框架的预算平衡基本理念、三年滚动编制方法、政府收支预测、中期预算规划与政府服务计划相结合的作法、公开透明及灵活性、预算修订严肃性以及预算咨询、公开、执行等预算周期的时间规定进行分析及借鉴。指出我国中期预算改革的基本方向:一是强调中期预算与政府透明、政府责任的关系;二是中期预算应是综合性财政政策报告;三是应调整预算周期,坚持先审批、后执行、再审核;四是应加强中期预算的法律环境建设。
[期刊] 中央财经大学学报  [作者] 王雍君  
中期预算框架(MTBF)在全球范围内的兴起,为中国下一阶段("十二五"期间)旨在改进财政成果的公共预算改革提供了新的选择和机遇。然而,成功地实施MTBF需要一系列严格的条件。中国应充分汲取相关国家的经验教训,审慎和渐进式地推进这项改革。
[期刊] 会计之友  [作者] 张军  
我国实行中期财政规划与滚动预算管理,建立跨年度预算平衡机制,这在2014年颁布的新预算法中以立法的形式进行了规定,是我国新一轮深化财税改革的重要内容。2015年1月,国务院印发《关于实行中期财政规划管理的意见》,明确指出中央、省都要实行中期财政规划与滚动预算管理,提出统筹当前长远、坚持问题导向、实施滚动调整、强化约束机制的实施总体要求。如何稳妥推进中期财政规划与滚动预算管理、研究编制三年滚动中期预算,文章通过国内外成功经验的启示,思考并提出了中期滚动预算的有益思路与建议。
[期刊] 中国财政  [作者]
一、澳大利亚、新西兰多年度财政预算的基本情况(一)编制多年度财政预算的起因澳、新两国从上世纪90年代起开始编制多年度财政预算,主要起因有四个方面:一是控制财政赤字、保持财政可持续性的客观要求。上世纪90年代上半叶,两国的财政赤字增长迅速,政府债务规模扩大。严峻的财政压力之下,保持财政可持续性成为摆在政府面前的突出问题,控制财政赤字和削减政府债务成为政府财政战略目标的重要
[期刊] 中国财政  [作者] 尹清忠  
中期财政规划是中期预算的过渡形态,是在对总体财政收支情况进行科学预判的基础上,重点研究确定财政收支政策,做到主要财政政策相对稳定,同时根据经济社会发展情况适时研究调整,使中期财政规划渐近过渡到真正的中期预算。编制中期财政规划,是跨年度预算平衡的举措,在预算决策中结合财政政策的"相机抉择",熨平经济和预算的周期波动,实现预算的逆周期调节和在经济周期内的平衡。
[期刊] 中国财政  [作者] 尹清忠  
中期财政规划是中期预算的过渡形态,是在对总体财政收支情况进行科学预判的基础上,重点研究确定财政收支政策,做到主要财政政策相对稳定,同时根据经济社会发展情况适时研究调整,使中期财政规划渐近过渡到真正的中期预算。编制中期财政规划,是跨年度预算平衡的举措,在预算决策中结合财政政策的"相机抉择",熨平经济和预算的周期波动,实现预算的逆周期调节和在经济周期内的平衡。
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