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[期刊] 税务研究  [作者] 周克清  刘文慧  
平台经济作为新经济形式的典型代表,已然成为中国经济发展新的增长点,随之而来的是平台经济个人所得规模的逐渐扩大,如果不对其征税不仅会造成税源流失,还会产生较大的公平问题。但由于当前平台经济存在的个人所得的性质厘定不清、税源监控与税收征缴困难、税收管辖权界定不明等问题,导致在大多数情况下平台经济个人所得并未被有效征税。2019年7月17日召开的国务院常务会议指出,要遵循规律、顺势而为,支持推动平台经济健康发展。有鉴于此,本文从我国平台经济个人所得征税面临的困境出发,探讨了各国对平台经济个人所得征税的实践,并以此为基础提出了我国对平台经济个人所得进行税收征管的对策。
[期刊] 税务研究  [作者] 郑卫东  刘朝均  杨柳  王文波  
综合与分类相结合的个人所得税制改革渐行渐近。税制与征管密不可分,税收制度需要征管措施落实,征管过程中发现的问题又能促进税制不断完善。本文主要就混合税制下个人所得税征管信息化系统构建、征收方式选择、补退税机制与征管配套措施建设等提出相关建议。
[期刊] 税务研究  [作者] 郑卫东  刘朝均  杨柳  王文波  
综合与分类相结合的个人所得税制改革渐行渐近。税制与征管密不可分,税收制度需要征管措施落实,征管过程中发现的问题又能促进税制不断完善。本文主要就混合税制下个人所得税征管信息化系统构建、征收方式选择、补退税机制与征管配套措施建设等提出相关建议。
[期刊] 税务研究  [作者] 杜小娟  
个人所得税改革与税收征管密切相关,2019年起开始实施的综合与分类相结合的个人所得税制,对税收征管现代化提出了更高要求。本文从大数据视角切入,分析了大数据视域下我国个人所得税征管面临的挑战,梳理了国外将大数据运用于个人所得税征管的最新动态,结合当前进一步深化税收征管改革的要求,重点从完善法律制度体系、加强征管信息系统建设、建立税收风险监控体系、加强高收入高净值人群征管等方面,提出了用足用好大数据技术、健全完善我国个人所得税征管的若干建议。
[期刊] 地方财政研究  [作者] 欧阳天健   杨叶凡  
平台经济在带来经济模式创新的同时,也对传统税收治理体系能力形成新的挑战。平台经济下,平台内主体个人所得税属性的界定问题一直是税收法治进程中的“痼疾”,在平台经济时代,法定所得类型愈发难以适配复杂的经济业态。本文从类型化的理论视域出发,以主体经济关系为动态要素对传统所得类型归类模式进行拓新,提出依附型、媒介型、独立型三种主体关系,对劳资二元结构下的所得属性加以厘清。在完善类型化理论的同时,通过明晰实体规则、强化监管协力以及完善自律规则的手段实现硬法软法的协同共治,将个人所得类型化的成果扩大至税法体系的建构与完善上。
[期刊] 国际税收  [作者] 孙钢  
党的十八届三中全会通过的《关于全面深化改革若干重大问题的决定》中强调,要"逐步建立综合与分类相结合的个人所得税制",为个人所得税的进一步改革明确了方向。为此,除了科学合理地确定个人所得税的模式选择及税制设计之外,还必须努力构建与之相适应的个人所得税征管机制。
[期刊] 中国财政  [作者] 尹旭  万莎  
目前,世界上个人所得税的课税模式概括起来包括综合所得税制、分类所得税制和混合(或二元)所得税制三种模式。纵览世界各国税制,个人所得税模式的演变趋势表现为:目前真正实施纯粹的分类所得税制和综合所得税制的国家比较少,基本上都
[期刊] 税务与经济(长春税务学院学报)  [作者] 朱秀梅  
我国目前的税收征管工作,尤其是个人所得税的征管工作存在很多问题。税收征管改革实质上是一项社会系统工程,因此,应立足基础设施的建设,借鉴国外经验,循序渐进地推动我国税收征管体制的改革。
[期刊] 税务研究  [作者] 姜涛  
2018年8月31日,《个人所得税法》经第十三届全国人民代表大会常务委员会第五次会议审议修改通过。新《个人所得税法》实施以来,新旧税制平稳转换,税收征管有序实施,改革取得良好成效。但从征管实践层面考察,由于税制相较以往更加复杂和税收征管向自然人纳税人的延伸,诸如征缴矛盾、遵从成本等问题显现。本文基于成都市税务部门征管实践,分析总结当前个人所得税征管现状,并通过预扣预缴与汇算清缴、扣缴义务人与纳税人、税收公平与征管效率、统一税制与区域税收竞争等四对关系探讨个人所得税征管实践中面临的突出问题,提出个人所得税优化建议。
[期刊] 经济师  [作者] 何婷婷  
随着金税四期的推进,我国个人所得税征管已进入“以数治税”,以大数据和人工智能为辅助工具的“智慧税务”能够精准识别高风险纳税人,减少税款流失,提升征管效率,是推进税收征管现代化进程的重要举措。然而,在智慧税务背景下,个人所得税征管仍然面临着若干挑战。基于此,文章首先介绍了智慧税务的概念,然后分析了智慧税务背景下个人所得税征管存在的问题,最后在此基础上提出增强信息共享与透明度、加强技术保障和信息安全保护、重视并加强涉税人才队伍的建设和培训工作、强化纳税服务建设和宣传教育等应对策略,以期为全面实现个人所得税征管的现代化与高效化提供有益参考。
[期刊] 税务研究  [作者] 郑洁  程可  
平台经济的快速发展带来了巨大的税收潜力。如何规范平台经济税收征管并保持平台经济发展活力,是当前面临的紧迫现实问题。与传统经济相比,平台经济发展依托平台+个人(小企业)模式,几何式增长的纳税人在数量及其经营模式的隐蔽性上都对税收征管提出了挑战,相应的征管模式亟待完善。同时,平台经济跨地区经营的特点,也让税收管辖权分配不均现象日益凸显。数字经济背景下,应加快完善相关法律体系,明确平台经济各参与方的相关义务,利用区块链技术构建税收信息平台,实现"以数治税",同时要借鉴消费地原则,解决税收管辖权在地区间的分配问题,充分落实各项税收优惠政策,保持平台经济活跃性,支持推动平台经济健康发展。
[期刊] 涉外税务  [作者] 张斌  
"综合与分类相结合"的个人所得税征管机制要求能够以纳税人为单位归集纳入综合计征范围的应税所得项目,适用综合累进税率计算应纳税额并进行汇算清缴。其主要内容包括:自然人纳税人的税务登记和关联账户,全国统一的中央数据库,属地与属人管理相结合的征管分工机制,完善的纳税服务与中介服务体系,稽查、处罚、救济有机统一的执法体系。
[期刊] 税务研究  [作者] 韩仁月  常世旺  
个人所得税课征模式的转换是否可行,很大程度上受制于税收征管水平的高低。自1994年分税制改革以来,个人所得税的征管水平不断提高,但总体看个人涉税信息尚不完备,部门间也未实现信息共享。个人所得税模式转换需将税制完善与实际征管水平实现有效衔接。本文在归纳不同课征模式对征管机制要求的基础上,提出了近期和中长期改革建议。
[期刊] 税务研究  [作者] 贺海涛  
长期以来,我国理论界和实务界在研究税收优化理论时,都忽视了税收征管问题的研究,这一点在个人所得税中表现得尤为突出,因此,在一定程度上限制了个人所得税在我国的发展壮大。本文借鉴20世纪90年代以来主宰西方税制改革的重要理论依据—“税制优化理论”,具体分析了我国个人所得税税制与征管不协调的现状、原因,并提出了相应的对策。
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