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[期刊] 中国土地
[作者]
曹淑晶
我国领导干部离任审计工作在８０年代就已开展，现在许多省市都出台了行政事业单位及国有企业法定代表人离任审计方面的规定。所谓离任审计，是指对离任法定代表人任职期间在本单位经济活动中应当负有的经济责任，由审计机关依法进行审计。离任审计的内容主要包括任期经济...
[期刊] 审计研究
[作者]
杨晓和 冯丽丽 荣欢
领导干部自然资源资产离任审计是一项重要的制度创新,强调领导干部的自然资源管理和环境保护绩效。然而,这项工作既没有成熟的经验可供借鉴,也缺乏完整的理论体系指导。本文以自然资源资产中分布广泛、受领导干部影响最大的土地资源资产为研究对象,对领导干部土地资源资产离任审计的基本理论进行了归纳整理,在对已有研究成果借鉴学习的基础上,明确了领导干部土地资源资产离任审计的内涵和目标,界定了领导干部土地资源资产离任审计的理论六要素,包括审计主体、审计客体、审计对象、审计范围、审计内容和审计结果运用,为全面推进开展领导干部土
[期刊] 审计研究
[作者]
顾奋玲 吴佳琪
为推动领导干部切实履行土地资源管理和环境保护职责,建立自然资源资产保护责任追究制,领导干部自然资源资产离任审计工作在全国逐步推进。在多类自然资源中,土地资源是重要的战略资源和生产资料,开展土地资源资产离任审计对于促进土地资源管理,加强环境保护意义重大。但在目前的审计试点阶段,我国土地资源资产负债表编制尚未完成,具体审计准则和指南尚未出台,审计责任难以界定,审计评价标准缺失,这些问题亟待解决。为此,文章根据乡镇领导干部土地管理特点,选取北京市某乡镇领导干部为审计对象,研究其土地资源资产离任审计的重点内容,探
[期刊] 经济师
[作者]
李凤雏 王文煜 王建军
党的十八届三中全会以来,我国研究人员、审计人员对领导干部自然资源资产离任审计进行了积极探索,但对于领导干部生态环境保护责任离任审计缺乏必要研究。文章以"生态环境保护责任"为切入点,对领导干部生态环境保护责任离任审计目标、内容和重点、主体和客体进行分析,针对领导干部生态环境保护责任离任审计中存在的问题,提出相应建议。
[期刊] 财会通讯
[作者]
黄溶冰 陈慧婷 倪静怡
2019年中办、国办联合印发经济责任审计新规,明确提出经济责任审计应该加强与自然资源资产离任审计的统筹协调。本文在分析全国各地开展两类审计统筹实践的基础上,从审计流程、审计评价和审计组织的视角,初步构建了经济责任审计和自然资源资产离任审计的整合审计理论框架。通过对典型案例的分析,进一步总结经验,提出建议,以期推进经济责任审计和自然资源资产离任审计一体化格局的建立。
[期刊] 审计与经济研究
[作者]
张佩 吴昊旻
以我国2014年实施的领导干部自然资源资产离任审计(简称为自然资源资产离任审计)为准自然实验，深入考察审计试点实施对企业环境责任履行的影响以及企业异质性和治理机制在其中的作用。研究结果表明：自然资源资产离任审计显著提升了企业环境责任履行水平，且该正向效应在国有企业、资源型和重污染型企业以及内部治理机制欠缺的企业中更为显著；经济后果检验发现，企业履行环境责任有助于提升其长期绩效和价值。研究结论揭示了自然资源资产离任审计在环境治理中的积极效用，有助于丰富和拓展审计服务于国家治理等领域的交叉研究。
[期刊] 审计研究
[作者]
孙玥璠 刘雪娜 张永冀 操群
领导干部自然资源资产离任审计试点为检验政府审计的国家治理作用提供了难得的准自然实验场景。我们以2011-2017年为时间窗口,利用多期双重差分模型,从企业环境责任履行角度检验政府审计的国家治理作用。研究发现:实施领导干部自然资源资产离任审计能够显著促进企业环境责任履行,政府干预和企业议价能力对二者关系存在着负向的调节作用。进一步分析表明,实施领导干部自然资源资产离任审计对于非国有企业、未受到环境表彰的样本企业环境责任履行促进效应更强。本研究从企业环境责任履行角度,揭示了政府审计的国家治理作用,也为落实和提升领导干部自然资源资产离任审计政策效果提供了经验数据。
[期刊] 财会月刊
[作者]
耿建新 刘尚睿 吕晓敏
当前,自然资源资产负债表正处在探索试编阶段,资源环境承载能力评价也正在由分类评价走向综合计量的关键节点,如何将二者结合起来,使它们更好地为自然资源资产离任审计服务,是当前工作的重点方向之一。在梳理资源承载能力测算及自然资源资产负债表编制的应用实践基础上,以土地资源为例,对广东省中山市自然资源资产负债表的编制进行探索,总结目前实践中急需解决的问题,并针对现有成果的不足之处提出:深化对土地资源资产表格和土地资源承载能力的认识、积极开展审计机构内部各部门的联合试点工作、建立资源环境信息资料中心、健全相关审计制度、建立动静态结合的评价指标体系、基于目标实现确立审计责任的工作建议。
[期刊] 审计研究
[作者]
内蒙古自治区审计学会课题组 郭少华 郝光荣 于小满
开展领导干部自然资源资产离任审计是党中央加强生态文明建设的重要措施,是审计机关的一项重要工作任务。水资源资产是自然资源资产的重要组成部分,领导干部水资源资产离任审计有其自身的特点。本文从水资源资产离任审计的目标、范围、内容、方式方法、评价指标、常见问题、定责和追责依据等方面进行了研究探讨,提出了审计的目标,合理界定了审计的范围和内容,归纳了常见的问题类型,构建了七大类评价指标,为开展领导干部自然资源资产离任审计提供了参考。
关键词：
国家审计 领导干部 水资源资产
[期刊] 审计研究
[作者]
内蒙古自治区审计学会课题组 郭少华 郝光荣 于小满
开展领导干部自然资源资产离任审计是党中央加强生态文明建设的重要措施,是审计机关的一项重要工作任务。水资源资产是自然资源资产的重要组成部分,领导干部水资源资产离任审计有其自身的特点。本文从水资源资产离任审计的目标、范围、内容、方式方法、评价指标、常见问题、定责和追责依据等方面进行了研究探讨,提出了审计的目标,合理界定了审计的范围和内容,归纳了常见的问题类型,构建了七大类评价指标,为开展领导干部自然资源资产离任审计提供了参考。
关键词：
国家审计 领导干部 水资源资产
[期刊] 审计研究
[作者]
耿建新 王晓琪
党的十八届三中全会提出"探索编制自然资源资产负债表,对领导干部实行自然资源资产离任审计"。着眼于此,本文借鉴欧盟、联合国等相关组织的工作文件和澳大利亚的具体做法,对土地资源的相关表格进行了较为全面、深入的分析,认为国际上通用的关于自然资源资产负债表的编制与运用的方法能够适合于我国的具体情况,我们应当调整现有做法,尝试着编制土地资源账户的相关表格,使其在我国的生态文明建设工作中发挥作用,为领导干部的自然资源资产离任审计创造条件。本文还对土地账户的表格样式、数据计量方式和考核指标提出了初步的看法和意见。
关键词：
自然资源 资产负债表 土地账户 离任审计
[期刊] 审计与经济研究
[作者]
陈波
通过讨论产权保护导向下的自然资源资产离任审计,发现自然资源资产离任审计在经济责任界定方面需要重视对于领导干部资产管理职责履行情况的评价,解决好产权界定的外部性因素所造成的经济责任难以区分的问题;在审计内容上应以财政财务审计和合规性审计为基础,以绩效审计作为重点和发展方向;在审计方法上应解决好自然资源资产绩效评价指标体系的设计问题。相关部门应加快编制自然资源资产负债表,选择生态环境恶化地区作为试点突破口,制定操作性指南,强化绩效审计,对自然资源资产离任审计进行改进和完善。
[期刊] 中国土地
[作者]
李葆
强化土地管理保护土地资源曲阳县县长李葆＂十分珍惜和合理利用每寸土地，切实保护耕地＂是我国的基本国策。在社会主义市场经济条件下，如何保护好利用好每寸土地，是当前我们面临的一个新课题。根据几年来的实践，我们体会到，要搞好土地管理，抓好以下几点至关重要。首...
[期刊] 企业经济
[作者]
张思莲
在基层央行开展离任经济责任审计，既是对领导干部监督管理的需要，也是深入推进反腐败工作的需要。２０１３年，新修订的《中国人民银行领导干部离任审计制度》进一步明确了人民银行领导干部离任审计的原则、内容、程序等，为各级审计部门开展离任经济责任审计提供了制度依据和操作规范，但是，从目前离任经济责任审计实施现状来看，制度执行与制度要求还有较大差距，影响了离任经济责任审计的效果。本文就基层央行离任经济责任审计的必要性及应把握的要点进行论述，对审计实践中存在的问题进行剖析，对完善离任经济责任审计提出了针对性的对策建议。
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