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[期刊] 中国财政  [作者] 张进锋  李晓慧  史东晓  
城市生活垃圾处理属于典型的市政公用事业,主要由城市政府主管部门直接承担有关的收集、运输和处理事务。随着国民经济和城市建设的飞速发展,城市生活垃圾处理的问题越来越受到各方面的关注。在国家有关部门的推动下,各地政府部门已经将垃圾处理市场化作为发展方向,开始向多元化的投资结构转变。特许经营已经逐渐成为我国
[期刊] 中国人口.资源与环境  [作者] 李笑寒  童珺洁  张驰  庄璟  徐琳瑜  
随着人们生活水平的提高,餐厨垃圾的产生量日益加大,成份也日益复杂。因此有效处理餐厨垃圾成为当前城市生态环境保护的重要内容。论文基于重庆市饮食文化特点及居民生活方式分析其餐厨垃圾成分,通过问卷调查分析重庆市主城区餐厨垃圾污染及处理难点。分别以环境效益、经济效益和社会效益为主提出3种主要处理方案进行情景分析,并建立层次分析模型进行综合评价,结果表明建立餐厨垃圾小型处理站的综合效益最高。进一步对餐厨垃圾小型处理站的成本效益核算表明,当政府有足够的资金和垃圾产量时,应考虑建设餐厨垃圾小型处理站,并维持其约40t的日处理量;当政府资金和垃圾产量有限时,也可采用缩小处理站规模的方式,以求达到最高的综合效益...
[期刊] 经济师  [作者] 陈婧敏  韩海生  张跃华  李岚  孙艳彬  
随着城市经济的快速发展,高校建设进程不断加快。由高校建设引起的生源扩张现象已导致校园餐厨垃圾产生量持续增长,校园餐厨垃圾问题日益突出。故在佳木斯大学校园内开展问卷调查、实地走访等的研究活动,分析佳木斯市大学现行校园餐厨垃圾处理方式存在的问题和不足,进而提出了以校企合作模式为理论依据的校园餐厨垃圾处理模式的有效构建方案。以期能够改善佳木斯大学餐厨垃圾处理现状,并为其他高校餐厨垃圾处理模式提供参考模板。
[期刊] 浙江金融  [作者] 林炳华  赵鸿程  吴月芳  
随着生态文明建设的推进,餐厨垃圾处理项目逐渐成为PPP模式的新宠儿。本文以福建省福州红庙岭项目为例,设计了最小餐厨垃圾处理量、价格调整和超额处理量收益共享三种政府保障方式,采用灰色预测和系统动力学方法进行建模与仿真。研究发现:最小处理量保障能在项目初期减少收运量不足所造成的收益损失;价格调整对社会资本能起到良好的激励作用;超额收益共享作用的发挥与政府股权占比有关;三种方式的搭配使用不仅能提高项目收益,还能有效缓解财政压力。
[期刊] 南京农业大学学报  [作者] 邬振江  颜成  杨德坤  梁剑茹  王电站  周立祥  
[目的]本文通过现场调研代表性餐厨垃圾处理厂沼液处理工艺的生化效果,为已建成或待建的餐厨垃圾处理厂沼液达标处理工艺的选择或优化提供技术支撑。[方法]以河北省某大型餐厨垃圾处理厂沼液净化工艺"二相固液分离→气浮→混凝沉淀→生化处理→膜处理"为对象,通过测定该系统各单元出水水质指标,分析现行处理工艺存在的主要问题及其原因,在此基础上提出工艺改进建议。[结果]该餐厨沼液是一种高悬浮固体(SS)(26 400 mg·L~(-1))、高化学需氧量(COD)(29 440 mg·L~(-1))、高氨氮(3 512 mg·L~(-1))、高磷(433 mg·L~(-1))和高盐分(14 100 mg·L~(-1))的有机废水,由于其高浓度的污染负荷(特别是SS与NH~+_4-N)使现行工艺各单元对污染物(NH~+_4-N、TN、COD)的消减效果均很差,经过常规物化与生化处理后,NH~+_4-N、COD、TN、总磷(TP)和SS累积去除率分别为74.5%、89.5%、67.7%、97.7%和97.1%,其最终出水含量分别是895、3 100、1 246、9.89和760 mg·L~(-1),分别是设计出水标准的29.8、10.3、17.8、2.0和3.3倍,色度高达200(呈红褐色)。[结论]该工艺因生化单元内微生物活性极低甚至丧失活性,基本没有发挥正常降解COD和脱氮除磷的作用。SS和氨氮等去除不理想导致生化池进水污染负荷较高,是生化效果差的主要原因。为提高现行工艺特别是生化单元的净化效果,需彻底去除进水SS和大幅降低NH~+_4-N浓度,适当扩大生化池容积,提高沼液的可生化性,恢复生化池菌密度及活性。
[期刊] 生态经济  [作者] 李辉  裘晓鹏  陈婷  
为解决目前我国餐厨垃圾处理行业面临的"吃不好""吃不饱"问题,迫切需要发挥公共财政的职能作用,建立餐厨垃圾处理的长效财政经济对策。文章在对我国餐厨垃圾处理现状和问题剖析的基础上,从理论上分析了财政介入餐厨垃圾处理的原因,阐述了我国餐厨垃圾市场价格的定位以及与公共财政的关系,提出了以餐厨垃圾产生单位为责任主体的"改进式污染者负担原则"收费制度、社会资金的合理吸收、财政资金的适度介入的财政经济对策,为激励型餐厨垃圾管理政策体系的构建奠定基础。
[期刊] 经济研究参考  [作者] 孟春  李晓慧  张进锋  
城市生活垃圾处理领域是我国较早实施民营企业参与的领域之一,而特许经营是我国垃圾处理市场化最重要的制度安排。分析常州市城管局和江苏维尔利环保科技股份有限公司关于常州市餐厨垃圾项目的 PPP合作的典型案例,我们发现PPP合作成功的经验有:政府职能转变过程中明确责任意识和服务意识;充分体现PPP的合作伙伴关系;充分体现风险共担的原则。同时针对各级政府面临的如何解决垃圾处理的可持续发展这一难题,我们从以下方面提出了可供借鉴的做法:正确认识政府法律责任的不可免除性及公私双方的伙伴关系;强化对特许权的监管;正确抉择特许经营合同的关键条件。
[期刊] 价格理论与实践  [作者] 张维  张帆  罗志红  
垃圾分类制度的实施有助于资源节约型和环境友好型社会建设,居民垃圾分类会从源头影响生活垃圾处理,并从上至下影响整个产业链。为了实现服务持续供给、反映经营条件变化,在PPP项目合作中,应该根据居民分类行为对垃圾处理服务产生的影响调整价格。同时,也应该通过合理的调价机制激励社会资本推进垃圾分类制度实施。本文以提升可回收垃圾比例为目标,以利润率规制和激励社会资本落实垃圾分类制度为条件,构建生活垃圾处理PPP项目调价模型。研究表明:垃圾分类制度实施会改变社会资本原有的成本结构和成本总额,可回收垃圾的出售将给社会资本带来现金流入。所以,应该通过将垃圾分类指标纳入PPP项目调价指标体系,适度调整利润率上限和积极推进"两网融合",促进垃圾分类制度实施,实现PPP项目的规范运营。
[期刊] 生态经济  [作者] 张华  陈一爔  褚永杰  
随着城市的发展,我国城市餐厨垃圾产生量增加迅速。将物质流与情景分析方法相结合,构建了城市餐厨垃圾循环利用的物质流分析框架与评价指标体系,并以苏州市为例,对其餐厨垃圾循环利用情况进行评价与预测。研究结果表明:2013年苏州市的餐厨垃圾正规回收率为45%,餐厨垃圾资源化利用率为28.23%,餐厨垃圾利润率为91.32元/吨,正规渠道回收处理的每吨餐厨垃圾二次污染物排放量为0.7177吨,餐厨垃圾的正规收运能力、资源化处理技术、二次污染控制能力亟需提高;在餐厨垃圾产生量增长慢情景、基准情景、快情景下2020年苏州市餐厨垃圾的正规回收率都迅速提高,快情景达到91.67%,比基准情景和慢情景高了4.46...
[期刊] 生态经济  [作者] 王海滋  李超伟  
农村垃圾处理作为农村环境保护中重要部分,然而垃圾资源化处理设施缺乏是造成农村环境问题的重要原因。文章运用S-CAD政策分析方法,从政府主导的角度对农村建立垃圾资源化处理设施的前提/立场、目标、手段和预期结果进行解构,对项目建设的逻辑性、经济性和可行性进行分析。通过分析可知,建设农村垃圾资源化处理项目的逻辑性和可行性较强,项目总体具有较强的可执行性,"主导观点方"的政府为保证项目效益和效果,需要做好项目指导和监管,不断完善相关的政策和垃圾处理基础设施;"相关观点方"的建设运营方需提供足够的资金和技术力量,使"相关观点方"的农户享受相应的福利效应。
[期刊] 资源科学  [作者] 刘常青  陈健飞  
随着经济的发展和城市居民生活水平的提高 ,城市生活垃圾已经成为当前世界性的严重公害之一。如何优化城市生活垃圾治理系统是解决“垃圾围城”的热点问题。从理论上讲 ,城市生活垃圾处理模型是一个包含费用最小、处理风险最小、综合效益 (社会效益、环境效益、经济效益 )最大这 3个目标的非线性规划模型。但是 ,除各处理费用因素可直接量化外 ,处理风险、综合效益的量化较困难。该文应用运筹学理论 ,依据处理费用最小、综合效益最大的原则建立多目标优化模型 ,并结合福州市实际情况 ,对福州市近、中期城市生活垃圾治理系统进行优化设计。优化结果分析表明 ,福州市城市生活垃圾较为理想的处理方式为 :到 2 0 0 5年...
[期刊] 建筑经济  [作者] 刘承毅  
论证PPP模式应用于建筑垃圾处理领域的必要性与可行性,以PPP模式的一般运作方式为依据,探讨符合建筑垃圾处理特点的PPP类型及其适用范围,重点设计分析建筑垃圾处理领域引入PPP模式的运行机制,提出进一步完善的相关配套措施。
[期刊] 生态经济  [作者] 逯元堂  刘双柳  徐顺青  陈鹏  高军  
污水垃圾处理类PPP项目大多需要政府提供一定的价格补贴,当总投资发生较大变化时,将影响PPP合同价格的合理性,目前大部分项目未对此进行调价设计或是采用的调价方式过于复杂、可操作性差。文章以总投资变动幅度、初始补贴单价及其覆盖建设成本的比例为基础,建立基于弹性系数法的建设期调价模型,以财政部PPP中心项目库污水、垃圾处理项目为例开展实证研究。总投资变动幅度在10%以内时,预测值与实际值平均偏差幅度分别为0.75%和1.98%。模型预测精确度相对较高,操作简单方便,有一定的实用价值,可以为污水垃圾处理PPP项目建设期调价问题提供新的解决思路和方法。模型应用范围可进一步推广至采用处理单价和处理量计费的供水、燃气等领域。
[期刊] 城市问题  [作者] 龙腾飞  施国庆  董铭  
从我国城市生活垃圾处理的现状出发,分析了对城市生活垃圾处理项目进行社会评价的必要性,继而分析了城市生活垃圾处理项目社会评价的特点,最后提出了城市生活垃圾处理项目社会评价的框架。
[期刊] 价格理论与实践  [作者] 张维  张帆  朱青  
作为公共服务,垃圾处理PPP项目会受到政府的价格规制。同时,在大力推行PPP模式的背景下,垃圾处理PPP项目的价格决定应该考虑区域内的垃圾处理产业发展状况。我国垃圾处理产业发展存在机械化程度不高、生活垃圾处理以填埋为主和市容环卫专用设备少等特点,结合常用的报酬率规制、价格上限规制和竞争标尺规制等价格规制方法,可以采取"完全成本+合理利润率+行业平均成本"、"最高限价+行业平均成本"和"行业平均成本+行业平均利润率+区域调整"等三种模式进行垃圾处理PPP项目定价决策。
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