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[期刊] 财政研究
[作者]
陈志 丁士军 吴海涛
精准扶贫是全面建成小康社会的重要抓手,是我们党实现第一个百年奋斗目标的重点工作,是最艰巨的任务。本研究运用华中L县精准扶贫实绩核查数据,分析了帮扶主体层级、帮扶措施类型对于帮扶效果的影响。研究结果表明:帮扶主体层级高低、帮扶措施是否具有可持续性对帮扶效果具有重要影响作用;其中,帮扶主体的层级越高,同时对贫困户实施可持续性的帮扶措施可以明显提升贫困户对帮扶效果的认可度。基于此,为了更好地完成精准扶贫工作的各项任务,各级政府必须高度重视对扶贫资源的合理调度,整合一切可整合的资金、资源用于扶贫开发工作;同时要加
[期刊] 财政研究
[作者]
陈志 丁士军 吴海涛
精准扶贫是全面建成小康社会的重要抓手,是我们党实现第一个百年奋斗目标的重点工作,是最艰巨的任务。本研究运用华中L县精准扶贫实绩核查数据,分析了帮扶主体层级、帮扶措施类型对于帮扶效果的影响。研究结果表明:帮扶主体层级高低、帮扶措施是否具有可持续性对帮扶效果具有重要影响作用;其中,帮扶主体的层级越高,同时对贫困户实施可持续性的帮扶措施可以明显提升贫困户对帮扶效果的认可度。基于此,为了更好地完成精准扶贫工作的各项任务,各级政府必须高度重视对扶贫资源的合理调度,整合一切可整合的资金、资源用于扶贫开发工作;同时要加强对驻村帮扶人员的技能和职业培训,保证其对贫困户实施科学、可持续的帮扶措施,杜绝扶贫资源被"精英捕获",防止扶贫资源被"滥用"和"错用"。
[期刊] 财政研究
[作者]
吕光明 崔新新 孙伯驰
脱贫摘帽不是终点,而是新生活、新奋斗的起点,巩固拓展脱贫攻坚成果必须要重视摆脱绝对贫困后可能的返贫问题。本文立足于2020年后中国防止返贫动态监测和精准帮扶的现实需要,采集2010—2018年CFPS的五轮调查数据,通过反推VEP法测算脆弱线来甄别确定中国农村返贫治理的瞄准对象,然后依托有序Logit模型揭示瞄准状态动态变换的根本诱因。结果发现:(1)经过不同临界值比较并参照已有的返贫监测标准发现,2018年33%贫困脆弱性水平对应的5151元脆弱线是甄别瞄准对象和非瞄准对象的合适标准。在这一标准下,瞄准对象占比在分析区间内有所下降,且瞄准对象和非瞄准对象的动态变换较快,摆脱返贫风险和陷入返贫风险同时存在。(2)人力资本和物质资本因素有利于家庭摆脱瞄准状态,依赖于政府补助和省级财政转移支付的家庭容易持续处于瞄准状态,不同规模和年龄的家庭具有明显的异质性。上述结论对"十四五"期间健全防止返贫动态监测机制和找准精准帮扶的着力点具有重要的指导意义。
关键词：
防止返贫致贫 脆弱线 瞄准状态 动态变换
[期刊] 中国软科学
[作者]
苏芳 马南南 宋妮妮 殷娅娟 阚立娜
农户生计的脆弱性是造成贫困的最根本原因,而改善仍处于贫困水平农户的生计资本状况,进一步优化帮扶措施,则是避免已脱贫农户重新陷入贫困,实现"全面消除农村绝对贫困"目标的关键。本文基于陕西省3市12个乡镇24个行政村414份农户调查数据,运用数据包络分析和单侧截断Bootstrap方法深入剖析不同帮扶措施的执行效果。研究表明:各种帮扶措施之间实施效果差异较大,教育扶贫和产业扶贫是提高当地扶贫效率最有力的帮扶措施;对纯农户而言,产业扶贫、电商扶贫、旅游扶贫、教育扶贫与扶贫效率呈负相关关系,但在统计上不显著;对兼业户来说,产业扶贫和教育扶贫对扶贫效率具有明显的促进作用;金融扶贫在整体和局部样本数据中对扶贫效率的影响都呈现出显著的负相关关系。基于以上结论,政府有关部门应进一步加大农户的产业扶持力度,优化产业结构,建立产业扶贫的长效机制,同时继续注重教育扶贫对脱贫的促进作用,并加强陕南贫困地区的金融生态环境建设,改善信用环境,努力促使扶贫模式由"输血式"向"造血式"转变。
[期刊] 管理世界
[作者]
黄薇 祝伟
通过实施精准扶贫精准脱贫基本方略,2020年我国现行标准下农村贫困人口实现了全部脱贫,新时代脱贫攻坚目标任务如期完成。巩固拓展脱贫攻坚成果将成为"后脱贫攻坚时代"的重点工作,而重中之重则是通过对帮扶政策效果的多维评估,建立防止返贫监测帮扶机制和解决相对贫困的长效机制。本文基于G省B市2015～2017年开展精准扶贫工作的实践,收集11131户贫困家庭微观追踪数据,从多维贫困的视角对帮扶政策措施的实施效果进行科学评估。研究发现,现有帮扶政策对贫困户收入和劳动能力具有显著的提升作用,但在生活质量、健康等非收入贫困维度的减贫效应存在明显的异质性。随着帮扶政策实施的深入,减贫效应在不同维度贫困上均显著体现,其中收入、劳动能力和生活质量等方面的减贫效果尤为明显,能够更有针对性地解决深度贫困问题。进一步的异质性分析显示,现有帮扶政策在非收入维度的减贫效果表现出一定的普惠性,产业扶贫、基础设施扶贫和金融帮扶政策等具体帮扶措施对贫困户收入、劳动能力和生活质量的减贫效果明显且具有针对性,但在改变健康状况的作用较弱。上述多维评估研究为"后脱贫攻坚时代"进一步优化完善帮扶政策、巩固拓展脱贫攻坚成果以实现与乡村振兴的有效衔接提供了新思路新方案。
关键词：
多维贫困 帮扶政策 效果评估 扶贫实践
[期刊] 南京农业大学学报(社会科学版)
[作者]
王维 向德平
驻村帮扶是通过帮扶单位选派扶贫干部进驻贫困村,动员与整合各方扶贫资源,投入帮扶贫困村,帮助贫困对象解决贫困问题,并协助贫困村实现脱贫发展的重要方式。驻村帮扶工作机制在贫困治理中发挥着重要的作用。文章基于对L县驻村帮扶工作的实地调研,以嵌入性理论为视角,分析驻村帮扶工作机制的实践状况与挑战,提出完善驻村帮扶工作机制的策略与路径。研究发现,驻村帮扶工作机制的实践状况主要表现为通过制度性嵌入构建制度体系,为驻村帮扶工作提供制度支撑;联结与协调各方力量,撬动扶贫资源,通过资源性嵌入增加贫困村扶贫资源总量;通过关系性嵌入,协调驻村工作队、当地政府、村干部以及村民间的互动关系,形成新的关系网络。在扶贫实践中,驻村帮扶工作面临着治理目标与实践效果的落差、资源投入与内生动力不足的问题、职能定位与角色扮演的差距等一系列挑战。针对这些挑战,文章从"融入"的角度,提出完善驻村帮扶工作机制、增强驻村帮扶工作效果的政策建议,包括建立相关配套政策制度,实践完善驻村帮扶工作政策安排;整合内外部优势资源,形成合理的资源配置结构;搭建良好的互动协作网络,促使驻村工作队真正地融入当地乡村共同体。
关键词：
嵌入 融入 驻村帮扶 精准扶贫
[期刊] 高等农业教育
[作者]
王淑珍
高校"多困生"是指兼具家庭经济困难、学习困难、心理困扰或就业困难两类困难及以上的学生群体,探究"多困生"产生的主导因素,探索建立高校"多困生"精准帮扶的路径,更好地促进"多困生"健康成长成才,提升高校人才培养质量。
关键词：
精准扶贫 多困生 帮扶
[期刊] 中国金融
[作者]
周逢民
针对市场主体的异质性和存在问题的差异性,人民银行济南分行认真梳理政策工具箱,充分发挥不同政策工具效能,确保金融帮扶对症下药2020年初,突如其来的新冠肺炎疫情使我国经济社会运行一度按下暂停键,广大市场主体面临前所未有的生存压力。山东是沿海经济大省,全省1100万市场主体的生死存亡事关基本民生和居民就业,事关经济社会持续健康发展的根基。大量中小企业若不能得到紧急救治,不但可能引发倒闭潮、失业潮,还可能产生"蝴蝶效应",导致金融风险、
[期刊] 资源科学
[作者]
饶育蕾 陈地强 费哲恒
【目的】精准扶贫政策总体提升了贫困家庭的绝对福利水平，但其在改善家庭相对福利，如消费相对剥夺的作用尚待讨论，上述问题的解答对现阶段政府帮扶政策如何提质增效具有重要意义。【方法】本文基于2013—2019中国家庭金融追踪调查（CHFS）数据，首先使用Kakwani指数法计算城市（省份）层面的家庭消费相对剥夺；其次，运用双重差分法检验了精准扶贫政策对贫困家庭消费相对剥夺的影响效果；最后，通过消费分类、引入扶贫方式交互项模型以及致贫成因异质性分析检验精准扶贫政策对家庭消费相对剥夺的靶向影响。【结果】(1)精准扶贫政策总体上降低了贫困家庭消费相对剥夺，但其经济效果较弱，在经过一系列安慰剂检验与匹配样本回归后结果仍然成立；(2)对消费类型、扶贫方式与致贫成因的进一步分类检验发现，贫困家庭在医疗保障与文教方面的消费相对剥夺因扶贫政策得到明显的减轻。因为保障型的扶贫政策如医疗保障、住房生活帮扶、子女教育帮扶能显著改善贫困家庭的消费福利，而其他发展型帮扶方式未能发现统计效力。【结论】精准扶贫政策对家庭消费相对剥夺总体影响较弱，且集中于保障型扶贫政策如医疗帮扶与教育帮扶，未来政府帮扶需要在发展型帮扶上进行增效优化。
[期刊] 中国成人教育
[作者]
胡媛媛
高职院校人才培养顶层设计中创业教育的缺失、创业教育体系不完善及创业教育师资力量薄弱等因素是阻碍高职大学生创业有效行动的主要原因。根据高职院校的本体功能，结合高职院校大学生在不同创业阶段遇到的障碍，通过完善创业课程体系、强化创业实践体系、优化创业服务体系来实现高职院校对创业大学生的有效帮扶。
关键词：
高职院校 创业困境 创业帮扶
[期刊] 西北农林科技大学学报(社会科学版)
[作者]
丁波
精准扶贫要求精准帮扶,驻村帮扶有利于贫困村的脱贫致富。"结构-行动"理论框架下的驻村干部和村干部作为贫困村不同治理主体,其利益诉求并不一致,各自遵循不同的行动逻辑。驻村干部"目标差异"的行动逻辑和村干部"工具理性"的行动逻辑,建构起两种不同理想类型的贫困村治理主体结构,分别是合作型治理主体结构和冲突型治理主体结构。合作型治理主体结构使得驻村干部和村干部有效发挥扶贫作用,冲突型治理主体结构则不利于贫困村的脱贫攻坚。贫困村治理主体结构的优化,需要发挥村干部的主体性作用,完善驻村干部考核机制,平衡扶贫资源禀赋差异性,发挥驻村帮扶对于精准扶贫的最大功效。
[期刊] 中国农业大学学报(社会科学版)
[作者]
王超
基于贵州肇兴侗寨旅游产业帮扶的扎根分析,精准帮扶可以有效促进少数民族村寨的社会治理。对于通过旅游产业推动精准帮扶来实现社会治理的民族村寨而言,政府、农户、产业、社区、游客五个因素,任何一个因素在帮扶过程中,一旦出现问题,就有可能导致矛盾纠纷不利于社会治理。这些问题包括政策操作难度(政府因素)、农户自身问题(农户因素)、不同发展基础(产业因素)、管理方法不足(社区因素)、不当游览行为(游客因素)等。有针对性地构建基于精准帮扶的社会治理路径,需要综合考虑转变方式、扶贫反思、全局平衡、尊重理解、治安管理五个方面
[期刊] 中国农业大学学报(社会科学版)
[作者]
王超
基于贵州肇兴侗寨旅游产业帮扶的扎根分析,精准帮扶可以有效促进少数民族村寨的社会治理。对于通过旅游产业推动精准帮扶来实现社会治理的民族村寨而言,政府、农户、产业、社区、游客五个因素,任何一个因素在帮扶过程中,一旦出现问题,就有可能导致矛盾纠纷不利于社会治理。这些问题包括政策操作难度(政府因素)、农户自身问题(农户因素)、不同发展基础(产业因素)、管理方法不足(社区因素)、不当游览行为(游客因素)等。有针对性地构建基于精准帮扶的社会治理路径,需要综合考虑转变方式、扶贫反思、全局平衡、尊重理解、治安管理五个方面。
[期刊] 图书馆工作与研究
[作者]
唐美荣 冯永财
本文采用SWOT分析方法将高校图书馆对口帮扶贫困县图书馆的优势、劣势、机遇和挑战作一系统分析,并提出高校图书馆对口帮扶贫困县图书馆的对策,以期为我国高校图书馆对口帮扶工作提供借鉴。
关键词：
高校图书馆 对口帮扶 SWOT 系统分析
[期刊] 教育与职业
[作者]
张名艳 张阳
文章在分析贫困大学生就业现状的基础上,提出了贫困大学生的就业精准帮扶的路径:精准识别,为贫困大学生建立就业档案;精准瞄准,匹配贫困大学生的就业需求;精准指导,建立贫困大学生可持续发展机制;精准帮扶,将精准扶贫战略与大学生就业相结合;调动贫困大学生的内生动力,建立脱贫大学生返贫预警机制;完善协同育人机制,实现从"精准扶贫"到"精准脱贫"。
关键词：
精准扶贫 高职院校 贫困大学生 精准帮扶
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