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[期刊] 中国财政
[作者]
紫阳县位于陕西省南部,汉江上游,是国家扶贫开发重点县、陕西省深度贫困县。红椿镇白兔村共有4个村民小组,483户1722人,其中建档立卡贫困户355户,占全村总户数的73.5%,贫困人口1272人,占全村总人口的73.9%,是典型的深度贫困村。2016年,作为县委选派的第一书记,紫阳县财政局干部姜言论进驻红椿镇白兔村,开始了他的扶贫工作……
关键词：
紫阳县 陕西省 驻村第一书记
[期刊] 中国财政
[作者]
李烝
“用脚步丈量民情，用真心帮扶村民。”这是广东省佛山市三水区财政局派驻遂溪县杨柑镇松树村第一书记吴子豪的座右铭。在2021年6月召开的广东省脱贫攻坚总结表彰大会上，他被评为广东省脱贫攻坚先进个人。自2019年3月接过松树村帮扶的接力棒，吴子豪就将青春的热血和汗水挥洒在这片土地上，扎根基层、苦干实干，一项项政策有效落实，一条条帮扶措施有力执行，他以实际行动奋力书写松树村实现脱贫并接续实施乡村振兴的动人篇章。
关键词：
广东佛山 三水区
[期刊] 农村经济
[作者]
王卓 罗江月
21世纪精准扶贫中的驻村第一书记制度对于加强农村基层治理、深化扶贫资源整合和提高扶贫效率具有重要意义。本文在梳理第一书记制度基础上,通过在四川、云南、贵州、甘肃、广西五省区的实地调研和问卷调查,分析驻村第一书记的群体特征,从第一书记岗位职责、胜任能力、履职成效三个方面分析驻村第一书记履职现状,从个性特征和客观环境分析影响驻村第一书记作用发挥的主要因素,发现第一书记面临的主要困难:驻村第一书记选任的精准度有待提高、驻村第一书记权责悬置,名实难副;驻村第一书记的基本生活和工作条件缺乏保障、驻村第一书记激励政策
关键词：
驻村第一书记 扶贫制度 人岗相适权责对等
[期刊] 中国财政
[作者]
刘斌樑
2017年7月,财政部派出行政政法司干部刘斌樑同志到平江县丽江村定点扶贫,任驻村第一书记;2018年5月,又转到更为贫困的泊头村任驻村第一书记。在驻村的日子里,他以强党建、聚人心、带队伍、谋发展为抓手,与村里的广大干部群众一道,全身心投入到脱贫攻坚和乡村振兴中,同吃同住同劳动,带领村民脱贫致富,赢得了帮扶村群众的由衷拥护。下面刊登的是刘斌樑的部分扶贫日记,从这些简单的文字中我们不难看出定点扶贫干部的辛苦与忙碌,成长与收获。
关键词：
第一书记 贫困户 平江县 村干部 加义镇
[期刊] 中国财政
[作者]
刘上瑜
“荣誉不仅是授予我个人，更是授予每一个默默奉献在各自岗位上的财政人，我们要继续用自己的辛苦指数，换取港城人民的幸福指数。”江苏省连云港市财政局政府采购管理处处长杨涌在2022年被中共中央、国务院授予全国“人民满意的公务员”荣誉称号时动情地说。
关键词：
江苏省连云港市
[期刊] 江西财经大学学报
[作者]
许汉泽 李小云
从豫中J县"第一书记"扶贫制度的调查资料分析中可知,"第一书记"与上级政府、派出单位、乡镇干部和村干部多元主体之间存在互动关系,当下驻村机制呈现出复杂的社会性、结构性因素。研究发现,"第一书记"扶贫工作的开展一方面受到了上级政府目标设置权责不匹配与原单位有限资源的条件限制;另一方面遭遇了乡镇干部与村干部之间的"共谋"与"乡-村"关系的闭合。这样双重排斥的结构性变化不仅影响了"第一书记"扶贫工作的本身,还导致了驻村帮扶制度的变迁,使得国家对于农村基层社会的控制能力弱化。因此,必须采取增加驻村干部权力、加大资
关键词：
精准扶贫 第一书记 结构排斥 驻村机制
[期刊] 江西财经大学学报
[作者]
许汉泽 李小云
从豫中J县"第一书记"扶贫制度的调查资料分析中可知,"第一书记"与上级政府、派出单位、乡镇干部和村干部多元主体之间存在互动关系,当下驻村机制呈现出复杂的社会性、结构性因素。研究发现,"第一书记"扶贫工作的开展一方面受到了上级政府目标设置权责不匹配与原单位有限资源的条件限制;另一方面遭遇了乡镇干部与村干部之间的"共谋"与"乡-村"关系的闭合。这样双重排斥的结构性变化不仅影响了"第一书记"扶贫工作的本身,还导致了驻村帮扶制度的变迁,使得国家对于农村基层社会的控制能力弱化。因此,必须采取增加驻村干部权力、加大资源支持以及打破乡镇干部与村干部之间的"共谋"与"垄断"等措施。
关键词：
精准扶贫 第一书记 结构排斥 驻村机制
[期刊] 中国财政
[作者]
<正>乐东黎族自治县大安镇只朝村地处海南岛中部山区，原是海南省深度贫困村，自2015年开始由海南省财政厅定点帮扶。2019年12月，邱雄师积极响应组织号召，来到只朝村担任驻村第一书记、工作队长。四年来，他与村民同生产共生活，带领只朝村发展特色产业，建设美丽乡村，带动只朝村脱贫户年人均纯收入增长至21920元，助力省财政厅定点帮扶工作连续7年获得全省“优秀”等次，
[期刊] 中国财政
[作者]
<正>民太堡村原属深度贫困村，位于河北省张家口市康保县西南部，平均海拔超过1300米，年均气温2.1度，无霜期仅有110天。2021年9月，河北省财政厅徐磊同志主动申请到艰苦地区磨砺锤炼，来到民太堡村任第一书记。两年来，他不忘初心、牢记使命，与乡亲们心连心、与村干部肩并肩，乐于奉献、担当作为，倾心倾力为群众办实事解难题，
[期刊] 西部论坛
[作者]
黄娟娟 王国成 尚华
帮扶单位派驻"第一书记"驻村是我国开展农村扶贫工作的有效方式之一。基于全国扶贫开发信息系统子系统中2016年和2017年华东某扶贫重点市建档立卡贫困农户的数据,采用倾向得分匹配法和双重差分法评估"第一书记"驻村对贫困农户收入的影响,结果表明:派驻"第一书记"确实能有效提高贫困农户收入,市派"第一书记"对贫困农户增收的促进作用显著大于省派和县区派"第一书记",帮扶主体的层级越高对贫困农户的帮扶越有效的结论不具有普遍性。应推广和完善派驻"第一书记"制度,激励"第一书记"进一步发挥作用,更好地引导、帮助贫困农户脱贫致富,并积极培育乡村可持续发展的内生动力。
[期刊] 中国财政
[作者]
刘永恒
自从新疆维吾尔自治区财政厅第三批"访惠聚"工作队驻村以来,洛浦县洛浦镇博什坎村村民之间就开始流传这样一句话——"有困难就找王书记"。村民口中的"王书记"就是自治区财政厅驻洛浦县洛浦镇博什坎村"访惠聚"工作队队长、第一书记王建强。驻村伊始,博什坎村的村民向工作
[期刊] 中国财政
[作者]
刘永恒
自从新疆维吾尔自治区财政厅第三批"访惠聚"工作队驻村以来,洛浦县洛浦镇博什坎村村民之间就开始流传这样一句话——"有困难就找王书记"。村民口中的"王书记"就是自治区财政厅驻洛浦县洛浦镇博什坎村"访惠聚"工作队队长、第一书记王建强。驻村伊始,博什坎村的村民向工作
[期刊] 南京农业大学学报(社会科学版)
[作者]
谢小芹
将贫困置于中国自身的政治与治理语境中进行考察,这将有利于拓展贫困的本土研究。基于费孝通的"双轨政治",文章提出"双轨治理"概念,认为其既包含国家治理又包括基层治理,特指国家在"攻坚拔寨"特殊时期设置的第一书记制度与在改革开放后一直延续至今的村支书制度在扶贫领域相互作用而形成的一种有效的治贫格局。然而"双轨治理"也潜藏着造假共谋和形式主义、权力博弈与不合作、农民边缘化与基层自治力量削弱,及村庄公共性瓦解等新问题。完善"双轨治理",可从政府与社会有限度的自主性、互惠性的资源依赖、合作型的治理及村落共同体的重建四方面入手,最终实现精准扶贫的目标。
关键词：
第一书记 精准扶贫 “双轨治理”
[期刊] 南京农业大学学报(社会科学版)
[作者]
谢小芹
将贫困置于中国自身的政治与治理语境中进行考察,这将有利于拓展贫困的本土研究。基于费孝通的"双轨政治",文章提出"双轨治理"概念,认为其既包含国家治理又包括基层治理,特指国家在"攻坚拔寨"特殊时期设置的第一书记制度与在改革开放后一直延续至今的村支书制度在扶贫领域相互作用而形成的一种有效的治贫格局。然而"双轨治理"也潜藏着造假共谋和形式主义、权力博弈与不合作、农民边缘化与基层自治力量削弱,及村庄公共性瓦解等新问题。完善"双轨治理",可从政府与社会有限度的自主性、互惠性的资源依赖、合作型的治理及村落共同体的重建
关键词：
第一书记 精准扶贫 “双轨治理”
[期刊] 农业经济
[作者]
庞春阳
驻村第一书记在推动乡村经济快速发展、促进乡村基层组织建设、密切乡村党群干群关系、创新乡村治理模式变革等方面发挥了重要作用。目前驻村第一书记帮扶工作机制还存在着角色定位不清、职权责不匹配、资源统筹和内外联动不协调以及考核激励和保障机制不健全等困境，推动驻村第一书记赋能乡村振兴帮扶工作机制需完善驻村第一书记制度设计、调适驻村第一书记权责清单、构建外源动力与内生动力同频共振、完善驻村第一书记考核和保障体系，有利于协同推进乡村治理体系和治理能力现代化，助力乡村振兴。
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