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[期刊] 中国人力资源开发
[作者]
翁异静 邓群钊 杜磊
在总量严格控制的前提下,如何科学合理地分配有限的地方政府公务员规模,满足各级政府的职能需求,成为机构编制部门面临的一个问题。本文在地方政府公务员规模影响因素文献梳理的基础上,基于2005-2010年的江西省11个地级市的面板数据,采用面板固定效应模型,研究了市级地方政府公务员规模影响因素及影响机理,得到经济发展水平、人口规模和公共服务提供量是影响市级地方政府公务员规模的重要因素。在此基础上,设计了市级地方政府公务员规模调整模型,得到了各市级地方政府公务员规模调整的执行方案。该执行方案实现了"控制总量、盘活存量、优化结构、有减有增"的目标,具有一定的可行性和合理性,可为相关部门提供参考。
[期刊] 当代财经
[作者]
陈志广
中国地方政府的公务员规模受到政府间政治关系和财政关系的显著影响。地方相对于中央的政治影响力由关联中央委员的政治影响力加总而来,它对"官民比"指示的公务员规模发挥正向作用。地方相对于中央的财政分权,测度指标包括收入分权、支出分权和财政依赖,亦均对公务员规模发挥正向作用。因此,控制和优化地方政府公务员规模,可行的策略包括优化各种权责利配置、加强和改进党的领导、完善地方自主制度建设和推进政务信息公开工作。
[期刊] 企业经济
[作者]
徐文华
地方政府融资平台在保增长、扩内需、调结构中发挥了积极的作用。但在急剧扩张的同时,也暴露出一些深层次的问题。本文分析了江西省地方政府融资平台的现状和存在的问题,如法人治理结构不完善、融资方式比较单一、相关制度建设滞后、负债率高,等等。并且,从加强平台公司债务融资风险管理、健全公司法人治理结构、完善经营管理机制、防范公司贷款风险、拓宽融资渠道、强化融资配套机制建设等方面提出相应的对策建议。
关键词：
地方政府融资平台 江西省 对策
[期刊] 南京农业大学学报(社会科学版)
[作者]
叶绪江 杨建国
当下,我国已进入改革发展关键期,执政环境的深刻变化对公务员价值观念、思维方式、领导能力构成新挑战,也对公务员培训工作提出新要求。长期以来,纯政府型供给带来了公务员培训"质"与"量"的双重困境。由此,寻求公务员培训市场化路径,因应了公务员培训体制和运行机制改革的迫切情势。考虑到公务员培训产品的政治性、准公共性,"有限市场化"是破解公务员培训难题的新思维。推进公务员培训"有限市场化",需要在完善多元主体并存的公务员培训供给体系、形成多种渠道互补的经费保障体制、建立需求导向型的公务员培训运行机制、培育竞争有序的市场发展机制等方面下功夫。
[期刊] 企业经济
[作者]
江依妮 杨淑飞
改革开放以来中央政府的"发展是硬道理"、"稳定压倒一切"的政策引导一直受用,各地方"服务型政府"的建设需要发挥中央政府的统一领导权威。在中国财政分权和自上而下的晋升激励机制下,地方政府在发展经济和维护社会稳定上表现积极。但是,那些需要大量财政投入且绩效难以显著的公共产品和服务,仍然需要通过中央的专项转移支付手段,引导地方政府进行财政配套,才能得到有力推进。
[期刊] 开发研究
[作者]
于海燕
基于近年来地方政府创新活动的增多,对于地方政府创新动因研究的关注也在加强,但对于地方政府创新项目的创新者即公务员的利益关注较少。所以从组织行为学中激励机制的研究入手,基于公务员综合利益视角分析地方政府创新的动因,在此基础上针对公务员的利益诉求进行地方政府创新的激励机制的设计,以期实现激励机制与对公务员创新行为的关联对接。
关键词：
地方政府 创新 激励 综合利益
[期刊] 财会通讯
[作者]
韩士专 杜丽慧
本文基于ＰＳＲ模型建立政府环境绩效审计评价指标，运用主成分和聚类分析方法，对江西省１１个地市２０１３年的相关数据进行处理，并对各个城市的政府环境绩效进行评价，衡量其环保效益成果。研究结果显示：各地市的政府环境绩效存在显著差异，在此基础上将江西省１１个地市分为政府环境绩效水平高的城市、政府环境绩效水平较高的城市、政府环境绩效水平低的城市三种类型，并对每一类城市的发展提供了相关建议。
[期刊] 统计与决策
[作者]
邓雪琳
地方政府公务员的工作性质与特点及当前对地方政府公务员考核存在的问题,决定了适用模糊综合评价法考核地方政府公务员的可行性。文章基于模糊综合评价法的地方政府公务员考核评价体系,包括考核指标的建立、模型的构建、考核结果的分析与运用等因素。模糊综合评价法是一种定性与定量相结合且互相补充的方法,在一个程度上可以消除评价主体的主观性,从而为地方政府公务员的考核提供较为客观的依据。
关键词：
模糊综合评价法 地方政府公务员 考核
[期刊] 企业经济
[作者]
罗雁 肖苏 胡芳
2008年下半年以来,随着美国次贷危机的全球性蔓延,我国政府启动了4万亿投资的积极财政政策。江西省地方政府多渠道举债筹资以响应中央号召,保证积极财政政策顺利实施,以拉动地方经济增长。但是,随着债务筹资规模的不断扩大,地方各级政府财政风险也在不断加大,从而影响了江西省基层政府的正常运转。为此,本文对江西地方政府的债务情况及成因进行调查和研究,并从金融、经济、财政体制等层面提出政策建议,以期有助于降低江西省地方政府债务风险。
关键词：
地方政府债务 债务成因 债务管理
[期刊] 中国人力资源开发
[作者]
陈芳
本文在问卷调查基础上,对湖北省科级公务员能力建设现状进行了实证分析,设计了省级政府科级公务员能力模型,力图为此层级公务员能力建设提供有价值的借鉴。
关键词：
省级政府 科级公务员 能力建设
[期刊] 当代财经
[作者]
张光 江依妮
财力不足、冗员冗职,行政效率低下是一直困扰我国基层政府的问题。对江西省各县市人口规模与人均财政支出、政府雇员规模的关系的实证研究,证明目前江西县政划分上存在着明显的规模经济现象。这一发现表明,扩大县级行政区划是解决我国县级财政困难、提高行政效率的一条可行之道。
关键词：
规模经济 县 县域划分 江西
[期刊] 华东经济管理
[作者]
郎玫
政府绩效评价的监管是发挥政府绩效评价实际效果的重要一环,监督能够保证政府绩效评价可持续性。从理论上研究监管过程的模式并将其与多发主体参与能够达到的激励效果有机结合起来,有助于促动政府绩效管理回路的闭合与完善。文章从"三权"视角出发,构建三权框架下的政府绩效评价监督模式,并指出每一种模式存在的潜在激励效果,并通过实际访谈中的数据来研究现阶段政府内部人员的认知会如何影响监督模式的生成。
[期刊] 中央财经大学学报
[作者]
安体富 贾晓俊
影响地方政府提供公共服务的因素既有供给方面的因素,也有需求方面的因素。本文选择与民生相关的公共服务项目:教育支出、医疗卫生支出、社会保障补助支出及抚恤和社会福利救济支出作为研究对象,并用中国31个省和自治区2002-2006年共5年的面板数据来进行实证分析。总体来看,由于我国转移支付制度没有向人均财政收入低的地区倾斜,这使得我国经济发展水平高的地区可以较大程度满足其公共服务的需求,而经济相对落后地区的公共服务提供受财力制约,有一些公共服务需求得不到满足,导致地区之间收入水平的差距直接反映在公共服务提供水平的差异上。从需求因素来看,不同种类的公共服务,影响其支出水平的需求因素不同。在回归分析的基...
关键词：
公共服务 供给因素 需求因素 供需缺口
[期刊] 华东经济管理
[作者]
朱红根 葛继红
随着经济快速发展,自然资源消耗日益加剧和环境污染日趋严重问题已引起了社会的广泛关注,因而,绿色创业就成为降低资源消耗、减轻环境污染的重要途径,而农业龙头企业绿色创业不仅能降低环境污染,而且能保障食品安全。文章首先构建企业绿色创业行为理论模型,考察政府规制对企业绿色创业的影响机理;然后,利用224份农业龙头企业调查数据,构建计量经济模型进行实证检验,结果表明:从总体上看,政府的激励规制程度越大,就更可能激励企业选择绿色创业;政府的约束规制强度越大,企业不履行绿色创业的成本则越高,就更可能促使企业进行绿色创业。另外,文章进一步考察了政府规制对企业绿色创业营运流程的影响,结果表明,政府规制对企业绿色采购和绿色生产有显著影响,而对企业绿色管理和绿色营销的作用不明显。
关键词：
绿色创业 政府规制 农业龙头企业
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