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[期刊] 经济体制改革  [作者] 杭永宝  王荣  
本文分析了我国市政公用行业市场化改革的基本形式及取得的主要成效。认为 :在市政公用行业市场化改革中还存在改革目标定位不准 ;地方政策不配套和不完善 ,市场交易成本高 ;政府角色不到位 ;操作程序不规范 ;国家法规不完善 ,隐性债务风险大等诸多问题。因此 ,要完善市政公用行业市场化改革 ,需按照 :政府与生产者角色分离、政府管理与市场竞争有机结合、合同约束取代行政管理、投资和生产主体多元化、投资风险责任与回报分散的原则 ,系统规划、分步实施、稳步推进
[期刊] 经济问题探索  [作者] 杭永宝  王荣  
通过几十年的艰苦努力 ,我国市政公用行业逐步走上了政府引导、社会参与、市场运作的多元化改革发展道路 ,并取得了较好的成就。但按照我国经济和社会发展要求来衡量 ,这种改革仅是刚刚开始 ,还面临着不少矛盾和问题 ,必须高度重视并适时予以解决。据此 ,本文提出了完善改革的对策
[期刊] 现代管理科学  [作者] 陈新  
我国市政公用行业在市场化改革进程中,既取得了一定成果,也出现了不少问题。市政公用行业改革以产权多元化为基础,而制度对以产权交易为核心的市场经济绩效影响巨大。因此,必须加快构建市政公用行业市场化制度框架。市场化制度构建主要目标有规范市场行为、减少交易费用、降低运行风险及创造合作条件。根据市政公用行业发展现状,制度框架的设计和构建主要包括准入制度、特许经营制度、定价制度、监管制度和退出制度等。为保障制度有效实施,应同步建立和完善政府监管与社会监督体系。
[期刊] 中国经济问题  [作者] 周小梅  
为了打破垄断,近年来,中国城市公用行业开始了市场化改革。但是,与一般商品服务市场不同,城市公用行业存在明显市场失灵的特征。对于改革后的市政公用行业,如果没有科学的管制制度,那么城市公用行业秩序混乱的局面就很难避免。鉴于此,根据制度经济学和管制经济学理论,本文明确提出。市政公用行业的市场化改革必须与市政公用行业的体制改革同步进行,而管制体制与管制政策体系的建立和完善是市政公用行业市场化改革的体制保障。
[期刊] 宏观经济管理  [作者] 王学庆  
一、市政公用事业现状分析1.市政设施建设与现实发展需要仍有差距。上个世纪90年代以来,市政公用事业各行业进行了较大规模的改革。从总体上看,取得了一定的效果。全国各地城市供水、供气、供热、公交、污水与垃圾处理等,
[期刊] 经济纵横  [作者] 李红娟  
推动国有科技型企业市场化改革的本质是解决利益归属和生产要素匹配两个问题,以此深层次激发人的创新动能,提升企业核心竞争力和运营绩效。当前,国有科技型企业自主创新能力不高、市场化激励机制不健全、高质量发展制度供给不足等问题依然突出。如何通过市场化改革建立现代化企业治理结构,吸引和留住高技术创新人才,构建高效灵活的经营机制,充分激发企业内生动力,是国有科技型企业市场化改革需要着力解决的重点问题。国有科技型企业市场化改革要加快补齐配套制度短板,建立灵活进退的人员流动机制,完善与绩效薪酬相适的考核机制和薪酬分配激励机制,创新监管模式,用制度机制破解国企与市场对接不畅、人员改革创新动力不足的限制。
[期刊] 宏观经济管理  [作者] 李惠先  李辉  王嗣杰  
从上世纪90年代起,为了解决基础设施建设资金缺乏、政府垄断经营低效率等问题,我国开始了基础设施市场化改革的一系列探索和实践。市场化改革以来,我国的基础设施产业得到了较大发展,投资规模逐步扩大,基础设施服务能力和产品供给能力不断
[期刊] 经济体制改革  [作者] 郭培杰  
城市公用企业是城市公用事业的直接生产和经营单位,研究城市公用事业的市场化,离不开对公用企业走向市场进行考察。城市公用企业经营状况好坏直接关系到为国家创造利润的多寡,而且关系到城市公用事业在人们心中的地位和作用。本文就城市公用企业方面的内容作一些探讨。...
[期刊] 商业经济与管理  [作者] 孟珺峰  
随着社会经济的不断发展 ,人们对市政公用基础设施产品的需求量将日益增加 ,对其质量要求也逐渐复杂化。单靠政府提供显然是不够的 ,因此 ,要加快市政公用基础设施的建设 ,就需要开拓市政公用基础设施建设的市场化道路。本文将对我国市政公用基础设施实施市场化经营的障碍与对策进行一些探讨和分析
[期刊] 城市发展研究  [作者] 李东序  
在推进市政公用事业市场化的过程中,必须加强对市政公用事业的监管,监管的主要内容应包括以下几个方面:市场准入与退出;价格监管;产品与服务质量;运行安全;网络监管以及竞争秩序监管等。
[期刊] 经济问题  [作者] 赵丽  呼旭光  
随着经济和社会的发展,人们对公用产品和服务的需求不断增加。我国公用事业建设相对滞后,因此,借鉴西方国家公用事业改革经验,推动我国公用事业市场化改革成为大势所趋。从改革行政管理体制、实行合理的价格管制、构建监管体系等方面提出了我国公用事业市场化改革的思路。
[期刊] 宏观经济研究  [作者] 邹燕  
随着新自由主义学说对市场价值的重新发现和对政府失灵的认识逐渐深入人心,公用事业市场化成为一股世界潮流,并在缓解财政压力、满足公用事业需求和提高效率等方面取得了不少成就,同时也产生了效率与社会责任的冲突、腐败滋生、私人垄断、民主被削弱等一系列问题。本文认为,这些问题的产生是由于我们从过于依赖政府这一极端,走向了过于依赖市场的另一个极端,将一些社会职能不适当地让渡给了市场。解决问题的方式不是否定市场化方向,而是政府必须设计、组织和管理整个过程,并承担起事后监管的职责。
[期刊] 现代管理科学  [作者] 景维民  吕垒  
城市公用事业是城市经济社会发展的主要载体,我国城镇化进程的深入推进需要城市公用事业作为保障。城市公用事业的主要特点有保障民生、服务公共利益性,并具有不同程度的自然垄断性和生产经营的区域性等特点。政府进行城市公用事业实际业务的操作,又是政策的制定者和监管者,不能满足城市化快速推进对城市公用事业需求在"量"和"质"方面的快速增长。我国城市公用事业的改革需要需要借鉴我国经济转型的成功经验,在政府保证宏观稳定的基础上,通过渐进式的制度变迁与社会调整,进行可竞争环境的塑造与培育,以促进经济效率的提高。
[期刊] 价格理论与实践  [作者] 刘小溪  
本文介绍了德国市场化改革后的电力市场结构、电力价格形成,以及电力行业的监管体制。研究表明:德国电力改革是由欧盟推动下、在法律框架下的"自上而下"式强制改革。改革后,电力市场由"垂直一体化寡头垄断",变为"发电、输电、配电各环节分离,售电端完全放开,配售可以不分"的竞争性电力市场;改革后,德国垄断性网费大幅下降,但税费和电源采购费大幅提高;通过强制性信息公开、细分电价形成要件等手段,实现对电力高层有效监管。德国这些经验无疑为推进我国新一轮电力改革,提供了有益借鉴。
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