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[期刊] 城市问题
[作者]
闫海 姜丽
当市政公用事业特许经营陷入危机时,政府应采取行政接管保障特许经营项目的连续性与稳定性。通过规范分析和法理论证,尝试重构我国市政公用事业特许经营的行政接管法律规范体系。提出应确立接管的主体,明确接管启动原因与程序,改进接管的决定机制,完善接管措施,健全接管的后续处理及救济措施。
[期刊] 山西财经大学学报
[作者]
李青
特许经营是发达国家在市政公用事业市场化改革中普遍应用的一种成熟模式,在我国,特许经营模式应用于市政公用事业还是一个新生事物。尽管市政公用事业特许经营的实施在实践中取得了一定的进展与成效,但目前这一模式在相关政策、政府行为、特许经营者行为等方面还存在不少问题。完善我国市政公用事业特许经营模式,有赖于政府职能的继续转变及审批、土地、融资等一系列领域改革的深化。
关键词：
市政公用事业 特许经营 政府监管
[期刊] 建筑经济
[作者]
《市政公用事业特许经营管理办法》(建设部第126号令,以下简称《办法》)已于2004年3月19日颁布,自2004年5月1日起施行。该《办法》是我国第一部市政公用事业特许经营制度的规章,它的出台是推进市政公用行业市场化的重要举措。 为了促进市政公用事业的发展,提高市政公用事业的运行效率,确保社会公共利益和公共安全,必须开放市政公用事业投资建设、运营、作业市场。由于城市市政公用事业具有公
[期刊] 经济问题探索
[作者]
熊红星
在完全竞争的环境中 ,“成都模式”可以保证公用事业的生产效率 ,但不能实现分配的帕雷托最优。在不确定的环境中 ,拍卖机制难以解决公用事业政府规制的基本问题
关键词：
公用事业 特许 拍卖
[期刊] 现代管理科学
[作者]
陈明 胡雪芹
随着我国市政公用事业迅速发展,建设资金不足、发展途径单一等问题凸显,一定程度上制约着市政公用事业的进步,探索市政公用事业发展的新途径势在必行,其中特许经营不失为一种有效的方法,在近些年发展迅速。文章通过分析我国目前运行特许经营制度中,政府监管存在问题,提出完善政府监管的建议。
关键词：
城市公用事业 特许经营 政府监管
[期刊] 经济理论与经济管理
[作者]
王俊豪 陈无风
推行特许经营是深化我国城市公用事业市场化改革的一个重要内容。本文在讨论特许经营渊源和实质的基础上,对城市公用事业特许经营与商业特许经营、行政许可、政府购买服务、公私合作(PPP)等相关问题作了比较研究,探讨了它们之间的联系和区别,便于人们准确把握城市公用事业特许经营的内涵和特点,为有效推进城市公用事业特许经营提供理论基础。
[期刊] 经济体制改革
[作者]
赵意奋
公用事业特许经营与商业特许经营在性质上具有不同性。公用事业特许经营虽采用了协议的方式,但究其本质并非合同而是信托。政府为了公共利益和效率,将自己的财产权利信托给企业,作为受许人的企业则肩负受托义务。因此,公用事业特许经营是为公共利益的信托。
关键词：
公用事业特许经营 性质 公共利益 信托
[期刊] 经济问题探索
[作者]
周红彬
[期刊] 价格理论与实践
[作者]
丘佳梅 郭汉丁 刘禹民
公用事业实行特许经营后产品或服务的价格如何形成,成为困扰政府管制的难题。本文从价格形成问题入手,在讨论价格形成的影响因素的基础上,揭示了公用事业产品或服务供给价和消费价的内在形成过程。
[期刊] 中国工业经济
[作者]
戚聿东
我国城市公用事业的特许经营存在很多问题,如供给增加不多、价格上涨过快、服务质量没有保障,特许经营拍卖过程不规范,特许经营中双方缺乏承诺等。城市公用事业特许经营权拍卖的实质,一是在选择投资者或经营者的阶段就引入竞争机制,通过第三方的中介进行公开拍卖选择优胜者;二是政府授权或通过公用事业投资公司授权,需要双方的置信承诺,不仅有市场竞争的程序,也有政府授权的程序;三是通过激励性的合约来规范双方的权利和责任,约束双方签约后的行为。因
[期刊] 湖南农业大学学报(社会科学版)
[作者]
李明超
《基础设施和公用事业特许经营管理办法》的出台为正在探索中的基础设施和公用事业特许经营市场化改革和立法提供了规范化的约束和指引。该办法的亮点是系统规定了特许协议的内容、明确规定了投融资机制、赋予公众参与实效性并保障了特许经营者的预期利益。该办法在形式合法性、特许经营方式和兜底条款、特许期限确定及延长、监管制度规定和特许经营协议争端解决机制等方面存在缺失亟待予以相应修订。另外，进一步完善特许经营立法，应着重就统一监管机构的设立和多元监管方式的适用进行规定，并就特许经营制度与相关制度间的协调与衔接作出妥善处理。
关键词：
基础设施和公用事业 特许经营 制度创新
[期刊] 城市发展研究
[作者]
肖晓军
目前,特许经营制在我国城市公用事业市场化过程中面临着政府监管不力、承诺失信、定价机制不全,合同设计不完善、法律法规缺乏等几个主要问题。加强监管、完善合同设计和定价机制,建立合理的制度体系以推动我国公用事业市场化顺利进行,乃当务之急。
关键词：
特许经营 公用事业 市场化
[期刊] 经济管理
[作者]
杨世文
城市公用事业历来被各个国家当作特殊的产业来管制。这主要是因为,公用事业中的主要构成部分,如自来水、公共交通、天然气等行业,既具有自然垄断性特征,又具有公共物品性和公益性特征。因此,从社会最优的角度看,既要以无补贴价格提供相关物品和服务,又不能使公用事业成为一个获取垄断利润的领域。这种“两难困境”使传统观念下的市场机制出现失灵,迫使人们以传统的管制代替市场机制来配置公共事业领域的资源。然而,以传
[期刊] 科技进步与对策
[作者]
陈敬武 俎照月 张娅
特许期是BOT模式中的重要参数,其决定着政府与项目公司间的利益分配,影响项目成败。以公用事业BOT项目为研究对象,建立纯经营性项目中政府和项目公司两个主体之间的完全信息动态博弈模型,计算在项目投入建设之前以预测需求量、供应量和成本情况为依据的最优特许期。最后,结合具体项目案例,对纯经营性项目特许期的确定及不同情况下的调整方案进行讨论。
关键词：
公用事业 BOT项目 特许期
[期刊] 经济与管理研究
[作者]
范合君 柳学信 王家
市政公用事业改革是我国完善社会主义市场经济体制的重要组成部分。市政公用事业监管不仅直接影响消费者的福利水平,还与企业的利润水平密切相关,并决定公用事业企业的可持续发展问题。国外的市政公用事业的监管已经有了几百年的历史,取得了许多成熟的经验。本文总结英国、德国等西方发达国家市政公用事业监管的实践经验,可以为我国市政公用事业的监管提供借鉴。
关键词：
市政公用事业 监管 经验
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