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[期刊] 财贸经济
[作者]
林品章
市场运行中的财政改革思考林品章今年财政“适度从紧”的总政策已定,但要推动财政深层次的改革,建立、完善适应社会主义市场经济的财政运行机制,不仅需要作为表层现象的制度的更新,更需要驱动制度运行和变化的深层观念的变革。为加快财政改革的力度和深度,其基本思路...
[期刊] 经济问题
[作者]
李小萍
科学、规范的财政运行程序可以将财政收支活动纳入有序的良性运行轨道,限制财政及行政主体滥用职权,保证财政收支活动的前后衔接和高效率。我国现行财政运行程序过于概括、简单,并在很多方面缺乏必要的规定,致使政府理财行为企业化,公共权力、公共资源资本化。为此,应遵循“相互分离、相互制约”,规范政府理财行为,保障公民合法权益的指导思想,依据民主、科学、公平、公正、公开和效率原则,立足我国国情与国际惯例接轨,构建规范化的财政运行模式。
关键词:
财政 运行程序 政府预算 规范化
[期刊] 财贸经济
[作者]
“中国财政改革的历史评价与战略机遇期发展设计”课题组
按照党的“十六大”提出的战略构想 ,未来 2 0年里我们将完成经济体制转轨的任务 ,实现全面小康。这样的构想意味着 ,中国经济体制改革目标的实现已从政策设计的角度锁定在 1 978-2 0 2 0年的时段内 ,我们正处在承前启后的转折点上。在政府主导的渐进路径上 ,政府既推进着市场机制的建立 ,也同时推动着计划手段的创新 ,在市场机制发挥作用的同时 ,又始终承担着计划体制下的诸多任务与责任。财政作为政府政策实施的财力保障 ,以自身的变动见证了这一过程 ,与体制转轨进程和经济运行状况有着深刻的互动关系。因此 ,在这样一个特殊时刻 ,对财政改革中的一些关系全局的问题进行思考、解释 ,不仅关系到财政...
关键词:
财政体制演进 财政政策绩效 公共财政体系
[期刊] 财政研究
[作者]
丛康明 孙希
本文认为,深化财税改革已刻不容缓。近期,应按照调整职能、公平税负、分级管理、确保中央宏观调控财力和实现跨年度平衡的改革目标,打好几大战役。其突破口如何选择、配套改革怎样进行,本文作了比较分析,并对关系到整个改革进程有争议的两个问题——财力集中与分散、财政赤字作了理论剖析,指出:调整财力分配格局再不能走老路子,须从改革中寻找新的出路;在新形势下,没有必要固守"年度平衡"的原则,应着眼于整个经济改革与发展的目标,实行动态平衡。
[期刊] 经济理论与经济管理
[作者]
江晓薇
中国改革十七年宏观经济中的财政运行江晓薇我国“九五”计划及2010年规划提出振兴财政的任务。提高财政收入占国民生产总值的比重,以充分发挥财政政策对国民经济宏观调控的作用,是保证今后十五年实现振兴财政的关键。解决如何提高财政收入占GDP比重和发挥财政政...
[期刊] 财贸经济
[作者]
李扬 杨之刚
一、财政困境与改革成本过去14年里,中国的财政制度一直处于变动之中。令人不安的是,这种变动似乎并没有带来一个与市场经济运行相适应的新的财政框架,而且导致了日益恶化的财政赤字。渐进式的改革过程中出现这种状况可能有其必然性。改革前的中国经济体制若从资金流动的角度来刻画其特征,可概括成“财政主导”型。那时的财政收支囊括了政府和企业的主要收支,甚至包含了
[期刊] 财经问题研究
[作者]
米建国 苏中一
1992年是中国国民经济经过三年治理整顿步入正常发展的重要一年。在这一年里,中国经济乘新一轮改革开放的大潮,由治理整顿结束时的中速增长,迅速转为高速增长。财政在不断推进自身改革的同时,解放思想,开拓进取,聚财理财,为支持改革开放和社会主义市场经济体制的建设,较好地发挥了职能作用。虽然,总的来看,收入和支出都超额完成了国家预算。但由于支出增长率高出收入增长率1个百分点。因而,财政为支持改革开放,连续几年负重运行的状态仍没有得到改变。一、1992年中国财政运行的主要特点
[期刊] 经济问题探索
[作者]
姚大金
财政是经济的综合反映,财政体制改革是经济体制改革的重要内容和有机组成部分,它必须随着经济体制改革的深化而不断展开,否则就会成为经济体制改革的障碍。本文就我国当前正在进行的以财政支出改革为中心的新一轮财政体制改革作两点思考。
[期刊] 财政研究
[作者]
张社年
盘活财政存量是当前财政部门的一项重要工作,而深化财政专项资金管理改革,又是盘活财政存量的重要内容和切入点。去年以来,陕西省按照构建公共财政体系的目标和集中财力办大事的要求,以整合专项资金为突破口,以建立项目库为核心,以绩效评价作为安排项目的依据,着力推进财政专项资金管理改革,改革红利初步显现。
[期刊] 经济体制改革
[作者]
郭家虎 崔文娟
中国经济改革的渐进式逻辑决定了中国财政改革的渐进式逻辑 ,渐进式经济改革的若干性质从根本上决定了渐进式财政改革的一些主要特征 :其一 ,经济体制改革先行而政治体制改革滞后 ,导致经济分权与政治集权的矛盾成为财政改革的最大阻力 ,从根本上决定了财政改革的渐进性和艰巨性 ;其二 ,经济改革尽量不触动既得利益以减少阻力 ,使得历次财政改革都要因为照顾既得利益而或多或少带有旧体制的痕迹 ;其三 ,渐进式的经济改革要对在改革过程中利益受损的群体作出某种补偿 ,这要求财政承担起很大一部分改革成本以保证社会的稳定和改革的顺利推进 ;其四 ,新旧体制转换过程中容易出现体制的真空状态 ,反映在财政领域就是我国存...
关键词:
渐进改革 渐进财政改革 公共财政
[期刊] 改革与战略
[作者]
管治华 王恩奉
近年来,我国的农村县乡财政进行了一系列的改革,直接带来一系列制度和管理层面的变化,变化体现了一般制度变迁的综合特点,文章分析回顾了我国县乡财政改革的路径,认为社会经济基础的变化、统筹发展的内生要求、县乡财政困难、基层政府财权与事权失衡、乡镇行政机构设置的变化均为进一步推进县乡财政改革奠定了基础。
关键词:
县乡财政 制度变迁 路径 基础
[期刊] 财政研究
[作者]
汪兴益
对我国财政改革实践与发展的思考汪兴益党的十五大从社会主义初级阶段的实际情况出发,提出了建设有中国特色的社会主义经济、政治、文化的基本纲领,这个基本纲领在许多方面为国家财政建设提出了新的要求,同时也为在社会主义初级阶段,如何建设有中国特色的财政指明了方...
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