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[期刊] 中国人口科学
[作者]
袁政
本文讨论了户籍对人口自由流动限制的制度存在条件，分析了在目前条件 下取消这种限制可能出现的不同结果。提出了处理区域相对均衡协调发展及劳动人口的 区域合理配置的设想。
[期刊] 城市问题
[作者]
舒长根 王飞军 吕建星
分析了户籍政策的形成背景及特殊意义,指出尽管户籍政策对城市化发展存在一定的阻碍作用,但因其涉及方方面面的问题,不可能在短期内被取消。据此提出了现阶段我国城市化发展的新思路:不再过分强调人口向城市聚集,代之先进要素向城市聚集;在农村和欠发达地区则以职业转换取代空间转换,或采取人口迁移的反梯度政策,走先发展经济,后进行人口空间聚集的农村城市化之路。
关键词：
户籍政策 人口城市化 发展对策
[期刊] 中国人口科学
[作者]
李若建
文章描述分析了2000年人口普查所反映出的户籍的基本状况和地区差异,指出东南沿海地区与北京等特大城市是户籍状况最复杂的地区。文章介绍了各地户籍制度改革政策取向的空间差异,认为目前可以分成基本开放户籍、降低入户“门槛”与没有实质开放三种类型。指出在户籍状态不太复杂的地区应抓紧户籍制度改革,及时采用城乡统一的户籍登记制度;在户籍状态复杂、外来人口聚集的地区应采取稳妥的政策,分人群、小区域、分阶段逐渐进行户籍制度改革。
关键词：
人口 户籍制度 区域
[期刊] 地域研究与开发
[作者]
王春兰 杨上广
基于人口普查和流动人口调查等数据,探讨中国区域人口再分布新动态。随着中国进入新一轮区域协调发展阶段,在诸多因素影响下,中国区域人口再分布出现了人口由"东南沿海单向集中"转向"多向集中"、人口迁移的地理临近效应弱化、中西部地区劳动力吸纳效应显现、大城市对外来人口的"粘性作用"尚存等特征。新形势下东部地区大城市人口调控工作要以"调"代"控",重在调整人口结构,使之适应新一轮服务型经济发展的需求。中西部地区重点处理好经济发展与人口发展、工业化与城市化之间的协调关系,防止"隐形城镇化"等问题。
关键词：
区域发展 人口再分布 新动态
[期刊] 经济学家
[作者]
邹一南
新一轮户籍改革采取差别化落户和居住证制度并行的二元路径,延续了户籍改革的利益扩散和利益剥离模式。利益扩散和利益剥离均着眼于单个城市,其成功的前提是户籍利益差异主要在城乡之间。在户籍利益的主要差异已转变为不同规模城市之间的情况下,两种改革路径都陷入了误区:作为利益扩散式改革的积分落户演变为大城市"抢人(才)"大战,而原本的改革受益对象农民工被排除在外,造成人口红利和人口负债在大城市和小城市之间失衡配置,加剧城市发展差距;作为利益剥离式改革的居住证制度,使城市非户籍利益和户籍利益差距缩小,客观上提高了大城市的吸引力,促使流动人口进一步向大城市非户籍迁移,增加了改革难度。户籍改革应走利益均等化的第三条道路,即通过缩小不同规模城市之间的非户籍利益与户籍利益差距,改变人口向大城市过度集中的态势,使中小城市成为吸纳农业转移人口落户的中坚力量。
[期刊] 宏观经济管理
[作者]
邹一南
放开放宽大城市落户限制是当前户籍制度改革的重点任务,制定合理的"人地钱挂钩"配套政策是有效推进户籍制度改革的关键。根据由城市行政级别决定的资源再分配能力和由地区发达程度决定的自我融资能力的强弱,将全国160个城区常住人口100万以上的城市进行分类;再根据市场化程度和边际成本的高低,将城市的基本公共服务进行分类。基于上述分类,可提出适用于不同类型城市的落户配套政策。其中,发达地区高行政级别的城市不应享受专门的落户配套政策,发达地区低行政级别的城市应得到中央财政转移支付和投资重点倾斜的"人钱挂钩"政策,欠发达地区高行政级别的城市应实施全省范围内的"人地挂钩"政策,欠发达地区低行政级别的城市应直接放开落户限制。
关键词：
户籍制度改革 新型城镇化
[期刊] 地域研究与开发
[作者]
郭腾云 徐勇 张同升
在对近20多年来我国区域发展政策讨论的基础上,以1978~2000年我国区域经济空间分布变化为切入点,通过建立计量经济分析模型,探讨了1978~2000年我国区域发展政策与区域经济空间分布变化之间的关系。模型显示:(1)1978~2000年我国区域发展政策对区域经济集聚起促进作用;(2)第三产业的空间分布变化对区域经济空间分布变化影响最大,其次是第二产业,再次是第一产业,这说明在我国各省市区之间第一产业发展是比较均衡的,而第二和第三产业发展是不均衡的。
关键词：
区域经济 空间分布 区域发展政策 中国
[期刊] 农村经济
[作者]
张凌华 王卓
基于Arcgis 10.2和第六次全国人口普查数据,建成全国362个地级市非农业人口、城镇人口和流动人口数据库。在假设全国不同区域流动人口市民化成本一致的前提下,根据不同区域流动人口规模和集聚特征探讨我国户籍制度改革财政压力的空间分布。研究表明,我国户籍制度改革财政压力主要分布在东部地区,其次为中部地区,西部地区和东北地区户籍制度改革财政压力最小,其中西部地区户籍制度改革财政压力的空间分布差异显著。
关键词：
户籍制度改革 市民化 财政压力 空间分布
[期刊] 农村经济
[作者]
张凌华 王卓
基于Arcgis 10.2和第六次全国人口普查数据,建成全国362个地级市非农业人口、城镇人口和流动人口数据库。在假设全国不同区域流动人口市民化成本一致的前提下,根据不同区域流动人口规模和集聚特征探讨我国户籍制度改革财政压力的空间分布。研究表明,我国户籍制度改革财政压力主要分布在东部地区,其次为中部地区,西部地区和东北地区户籍制度改革财政压力最小,其中西部地区户籍制度改革财政压力的空间分布差异显著。
关键词：
户籍制度改革 市民化 财政压力 空间分布
[期刊] 农业经济
[作者]
周德魁
户籍改革的核心问题是民工市民化问题,不能只从老市民或城市经营的角度来设计,而应该惠及全民;解决民工问题的根本,不是对户籍简单的放开,而是一个全方位、深层次的渐进过程;同时要扭转下层市民民工化的倾向。
关键词：
户籍改革 市民化
[期刊] 人口研究
[作者]
王莉
文章分析北京市2010年市内人户分离人口的基本特征:集中分布在城市功能拓展区和城市发展新区;性别结构大致均衡;中青年人是人户分离人口的主体;受教育程度以中学文化程度为主;婚姻状况以有配偶为主;跨区县人户分离现象居多;跨区县人户分离人口户口所在地与现住地相邻;不愿意迁移户口是人户分离现象形成的主要原因。大量市内人户分离人口不仅削弱了户籍管理职能,影响了基层的政权建设和社区管理,影响着派出所基层基础工作的有效开展。文章为此提出改革方向及可行性建议。
关键词：
城市内部人户分离 户籍制度 实有人口管理
[期刊] 经济体制改革
[作者]
柴剑峰
主体功能区人口再分布实现必须依托有效地动力支撑,不同类型的主体功能区人口再分布的动力不同,不同阶段呈现的特征也有所差异,科学分析动力源,合理把握着力点,通过科学政策设计,实现人口个体流动能力、市场配置能力和政府调控能力有效融合,是实现人口自愿合理、科学有序地流动的关键所在。
关键词：
主体功能区 人口再分布 动力分析
[期刊] 经济研究参考
[作者]
夏茂森 朱宪辰 江玲玲
一、引言自改革开放以来,中国经济发展取得了举世瞩目的成就,而始于20世纪80年代的中国财税体制改革无疑是中国经济制度创新的一大举措。中央政府也充分意识到下放给地方政府一定的权力,有利于刺激地方经济的发展。其实,财政分权对区域经济的增长一直都是经济学界讨论的一个重要课题,也引起了人们广泛的关注。在国外,Davoodi和Zou(1998)对46个国家1970～1989年的5年平均和10年平均面板数据进行分类,按照全样本、发达国家子样本和发展中国家子样本共3类样本进行回归分析发现,尽管发达国家的平均分权程度和人均GDP增长率都高于发展中国家的相应指标,发展中国家的子样本中财政分权与经济增长之间...
[期刊] 农业经济问题
[作者]
刘小年
针对学术界在农民工市民化户籍改革上的分歧,本文运用事实与价值相统一的政策评估理念对广东农民工积分入户政策进行分析发现,这是一场区域的、城市的、过渡的户籍改革,在率先打开普通农民工落户大中城市大门的同时也存在特定的限度。需要突出农民工市民化的主题,通过城乡协调发展与中央统一城乡改革规划来突破。同时证明农民工市民化的户籍改革是必要的,但不是充分的,也不是最重要的,更不是激进改革能实现的。需要关注第一代农民工现代化及农村新生劳动力培养问题。
[期刊] 经济学家
[作者]
邹一南
户籍制度改革的演变历程表现为其人口迁移限制和城市福利分配歧视这两大特殊职能的相互对立运动,二者对立运动的形式又内生于工业化发展的客观需要。当前户籍制度改革的目标应是建立起人口自由有序迁移与城市福利非歧视性分配的制度组合,以适应工业化进程发展到结构调整阶段时扩大内需的客观需要。实现这一目标的前提在于通过缩小城市之间的经济社会发展水平差距,避免在自由迁移条件下人口向大城市过度集中,只有在农村转移人口有序迁移的条件下,城市内部基于户籍的福利分配歧视才有可能消除,进而才能实现农民市民化所带来的内需增长红利。
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户籍制度改革 内生逻辑 政策选择
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