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[期刊] 农村经济
[作者]
黄善明
形成于计划经济时代的农村宅基地制度的基本特征是通过限制产权流动,以实现为农村居民提供基本的生存保障功能,这一制度契合了城乡二元机构的需要。随着城乡市场经济的发展,农民对宅基地用益物权的要求不断加强,"小产权"就是农民自发争取的一种典型形式,各地试点改革的基本趋势也是朝向市场化方向前进的。改革应该在兼顾效率与公平的原则下,一方面承认并坚持它的生存保障性属性;另一方面也要重视并实现它的财产属性,让宅基地在为农民提供生存保障功能的同时兼具发展基础的功能。
关键词：
农村宅基地 物权 保障
[期刊] 中国土地
[作者]
顾龙友
近期,笔者先后对江西省余江县、安徽省金寨县、江苏省常州市武进区、浙江省义乌市和湖南省浏阳市的宅基地制度改革试点工作进行了调研,就改革中的几个关键问题进行了一些思考。关于农民自愿退出宅基地的方式问题调查:余江县多措并举,引导农民自愿退出宅基地,如:党员、干部示范带头,提高宅基地制度改革的公信力;优先鼓励在城镇已稳定就业的农民自愿退出宅基地或自愿放弃申请宅基地而进城落户;给予多宅或多占宅基地的农民一定的
[期刊] 中国土地
[作者]
吕萍 陈卫华 钟荣桂 林超 于淼
为了进一步深入推进改革试点、更好总结试点经验,为法律修改打好基础,国务院在2017年10月31日提请全国人大常委会审议农村土地制度改革试点延期一年的建议,这有利于在实践中进一步统一思想,设计出更为科学的改革操作方案,为全面评估试点得失、系统总结试点经验打好基础。在此背景下,本文对这几年宅基地制度改革的成效和问题进行了归纳,试图探究未来深化改革的方向和路径。
[期刊] 中国土地
[作者]
晓叶
今年的中央一号文件以及"两会"政府工作报告,都明确提出并强调了探索宅基地所有权、资格权、使用权"三权分置",落实宅基地集体所有权、保障宅基地农户资格权、适度放活宅基地使用权的政策思路。尽管这一政策思路甫一提出,也曾有"语惊四座"之效应,但短暂的学术讨论与争议后,业界便已基本形成共识,确认"三权分置"是我国宅基地制度改革的一个基本方向。
关键词：
农村宅基地制度 宅基地使用权 集体所有权
[期刊] 中国土地
[作者]
王爱民
当前,对于农村宅基地制度改革,一种比较流行的观点认为,重点在于突破宅基地使用权流转的法规限制。但笔者认为,鉴于现阶段农村宅基地仍承担着十分重要的经济社会功能,必须以国情和发展阶段为基础,从绝大多数农村的实际情况和农民最迫切需要解决的问题出发,在保障农民宅基地用益物权、确保农民不失权的前提下,
[期刊] 中国土地
[作者]
王爱民
当前,对于农村宅基地制度改革,一种比较流行的观点认为,重点在于突破宅基地使用权流转的法规限制。但笔者认为,鉴于现阶段农村宅基地仍承担着十分重要的经济社会功能,必须以国情和发展阶段为基础,从绝大多数农村的实际情况和农民最迫切需要解决的问题出发,在保障农民宅基地用益物权、确保农民不失权的前提下,
[期刊] 农村经济
[作者]
谭峻 李蒴 朱传梅
研究目的:在保护耕地、节约集约利用土地背景下探讨与重构农村宅基地取得制度,推动我国农村宅基地制度改革。研究方法:文献研究方法、规范-实证分析法。研究结果:通过问卷调查分析和实地访谈发现,我国农村宅基地取得制度存在制度缺陷和管理难题。基于节地理念重构了农村宅基地取得制度。研究结论:宅基地制度改革应以宅基地取得制度的重构为切入点,有利于保护农民财产权益、促进社会公平与实现资源节约与合理利用。
关键词：
宅基地 集约利用 制度改革
[期刊] 中国土地
[作者]
顾龙友
习近平总书记在党的十九大报告中强调,加快推进农业农村现代化,巩固和完善农村基本经营制度,深化农村土地制度改革,完善承包地"三权分置"制度。这为目前正在进行的农村土地制度改革试点工作,指明了前进的方向。近期,笔者先后对江西省余江县、安徽省金寨县、江苏省常州市武进区、浙江省义乌市和湖南省浏阳市的宅基地制度改革试点工作进行了调研。这5个试点县(市、区),占全国开展宅基地制度改革试点县(市、区)总数的
[期刊] 农业经济
[作者]
李晶
城乡融合视角下推进农村宅基地制度改革，要做好村庄规划工作，适度放宽宅基地用途管制，明晰宅基地产权和相关利益主体、适度拓宽宅基地的各项权能、健全宅基地市场机制和强化相关配套制度。宅基地制度改革能够促进城乡要素自由互动，激发乡村内生动力，畅通城乡经济循环。
[期刊] 中国土地
[作者]
吕萍 于璐源
改革开放40年,我国城乡住房水平与居住环境整体均得到不同程度的提高和改善,但农村住房方面仍存在着诸多亟待解决的矛盾和问题,如农房闲置与大规模开发建设并存;农村居住环境较差与近年来财政不断向农村倾斜的矛盾;政策限制农房流转与现实中农房地下交易的矛盾;不同收入、年龄阶层对农房的不同需要与农房低效利用的矛盾等,这些问题会对我国城镇化发展水平和质量造成重大的影响。构建农村住房体系的设想
关键词：
农村宅基地制度 农村土地制度改革
[期刊] 经济体制改革
[作者]
林超 谭峻
本文通过回顾农村宅基地功能演变历史,理清宅基地三大功能演变趋势,即政治稳定功能保持不变,社会保障功能进一步削弱,经济财产功能日益凸显。农村宅基地制度改革参考上述宅基地功能演变路径,应当从以下几方面着手:坚持土地所有权不变,保持政治稳定;统筹城乡发展,实施差别化宅基地制度设计;加快宅基地流转制度改革,激活农民手中土地财产。
关键词：
农村经济 宅基地功能 宅基地制度改革
[期刊] 农业经济
[作者]
刘辉
农村宅基地制度是农村土地制度的重要组成部分,与农民的利益密切相关。改革农村宅基地制度,完善农村宅基地分配政策,对节约集体用地和保护耕地,保持耕地总量动态平衡,促进农村社会稳定和经济可持续发展,维护人民群众的根本利益意义非凡。而要切实完善农村宅基地管理制度,必须首先完善宅基地相关立法,在此基础上,制订出科学的村庄发展规划,建立严格的宅基地审批和监管制度,建立科学的宅基地市场流转机制。
关键词：
农村宅基地 管理制度
[期刊] 农业经济
[作者]
刘辉
农村宅基地制度是农村土地制度的重要组成部分,与农民的利益密切相关。改革农村宅基地制度,完善农村宅基地分配政策,对节约集体用地和保护耕地,保持耕地总量动态平衡,促进农村社会稳定和经济可持续发展,维护人民群众的根本利益意义非凡。而要切实完善农村宅基地管理制度,必须首先完善宅基地相关立法,在此基础上,制订出科学的村庄发展规划,建立严格的宅基地审批和监管制度,建立科学的宅基地市场流转机制。
关键词：
农村宅基地 管理制度
[期刊] 调研世界
[作者]
邱道持 胡蓉 赵亚萍 郑财贵
土地产权问题是土地制度的核心问题。本文剖析了我国农村宅基地产权制度的基本特点:集体所有,村民使用;依法拥有,集约利用;保障安居,限制流转;揭示了我国农村宅基地产权制度的局限性:与促进农民财产性收入增长的意愿相冲突,与完善社会主义初级阶段基本经济制度的取向相冲突,与集约节约利用土地资源相冲突。提出了统筹城乡发展,完善农村宅基地产权制度,推进农村宅基地流转市场化,开放农村集体建设用地市场的政策建议。
关键词：
农村宅基地 产权制度
[期刊] 农村经济
[作者]
刁其怀
中国农村宅基地使用权制度改革正处于修订《土地管理法》的关键时期,如何设计出科学合理的宅基地使用权条款,意义重大。现行的农村宅基地使用权制度存在诸多弊端,与物权法理多有抵触,必须以科学的物权法理论为指导,在微观上重构农村宅基地使用权的若干具体制度。
关键词：
宅基地使用权 问题 改革方向
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