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[期刊] 财政研究  [作者] 贾康  
一、改革的主题是发展社会主义市场经济党的十一届三中全会以来的改革,始终是以引入市场机制、扩大市场功能、扩展市场关系为主要导向的。我们的种种改革举措,都围绕着这样一个中心,即发展社会主义市场经济以解放生产力。所谓社会主义市
[期刊] 财政研究  [作者] 贾康  梁季  
1994年分税制改革的里程碑意义和历史性贡献是在于"三位一体"地规范政府企业、中央地方、公权公民关系,从行政性分权转为经济性分权,决非所谓"重启集权时代"之举。分税制内洽于市场经济体制,是构建社会主义市场经济的必然选择,坚持深化分税制改革必须坚定不移,使之在统一市场中横向到边、纵向到底地全覆盖。完整、准确地理解分税制应澄清几个重要认识:(1)分税制的逻辑起点,是市场经济目标模式取向下政府的职能定位和从立法机关(我国为最高权力机构——人民代表大会)所获得的收支权。(2)政府事权范围对政府收入规模(广义宏观税负)起着大前提的作用。(3)所以,事权划分是深化分税制改革中制度设计和全程优化的始发基础环...
[期刊] 中国金融  [作者] 王剑  吴兵  
深化利率市场化改革将面临更加复杂的局面,触碰更深层次的矛盾,不仅需要金融领域继续全力推动,还需要财政等其他领域的共同参与2012年9月发布的《金融业发展和改革"十二五"规划》中对利率市场化改革提出了方向性的要求。"继续完善中央银行利率调控体系,疏通利率传导渠道,引导金融机构不断增强风险定价能力,依托上海银行间同业拆放
[期刊] 财政研究  [作者] 宁学平  
本文阐述了财税体制近期改革的重点和目标模式,认为当前应抓住主要矛盾,重点突破,协调配套,循序渐进,逐步完善。下一步财税体制改革应在进一步界定政府职能和职责范围的基础上,调整中央政府与地方政府的事权与财权,逐步采用因素法核定收支基数,并建立合理的转移支付制度。作者认为,要进一步完善财政体制,必须按照社会主义市场经济体制的要求认识分配问题,正确区分经济分配、财政分配、信用分配三种不同性质的分配;正确认识按资分配、按劳分配、按需分配三种分配原则;将分配顺序由“先扣除、后分配”改为“先分配、后征税”。
[期刊] 中国金融  [作者] 杨涛  
2014年2月中旬开始,人民币汇率开始了一波快速下调,而央行在3月17日正式扩大人民币汇率波幅至2%,重启推进汇率改革的步伐。可以预计的是,将来较长一段时间里,人民币兑美元单边升值预期将被打破。未来人民币双向波动增强的可能性不断增加,这也为外汇管理体制改革提供了新的空间。应用"蒙代尔三角"难题
[期刊] 经济理论与经济管理  [作者] 蔡昉  
改革作为一种制度变迁,同样遵循经济学边际收益递减的规律。依此认识框架可以判断,中国的经济改革没有倒退,也不是处于停滞状态,而是在发展阶段发生巨大变化的情况下,面临着"高处摘果子"的攻坚困难。在分析下一步改革特点的情况下,本文提出要在更高的层次上设计,以法律为依据推进改革。改革的关键领域和突破口是结束城乡分割体制,创造人力资本积累和涌流的制度环境,重塑作为公共品供给者的政府。
[期刊] 经济经纬  [作者] 曹垂龙  
新汇制实行以来的表现显示,弹性已逐步凸现,但随之而来的是外汇风险问题。滞后的中国金融尚存在不少影响新汇率制有效运行的因素,汇率机制改革推出后,对我国一系列金融相关领域提出了配套改革和金融创新的迫切要求。
[期刊] 改革  [作者] 戴园晨  
经济体制改革是一项系统工程。这表现为国民经济本身就是一个由许多子系统构成的大系统,各个子系统内部又是一个包括许多分支系统的网络。随着社会化大生产的发展,分工越来越细,相互联系越来越频繁。这表现为系统内既有纵向的上下关联,又有横向的平行关联,纵横之间又有着相互交叉的关联。从系统的角度来看,传统体制并不是只表
[期刊] 财政研究  [作者] 苏明  
一、如何评价安徽省的公共财政支出改革 安徽省这几年改革的力度非常大,去年的农村税费改革,在全国领先,规范了政府与农民的分配关系,改革的成效很大,为全国推进农村税费改革提供了经验;在推进农村税费改革的同时,又选择了三个县进行了公共财政支出改革,也取得了很大的成效,而且今年又在全省县级推进公共财政支出改革。安徽省在财政改革方面有超前意识,敢于创新,敢于突破,这项改革抓得非常好,非常及时,意义重大。一是安徽省的县级公共财政支出改革符合公共财政建设的方向。目前,建立公共财政框架,作为财政改革的方向,已经明确下来了,中央已经提出了十
[期刊] 中国货币市场  [作者] 巴曙松  
2005年7月21日的人民币汇率机制改革,使我国形成了更富弹性的人民币汇率机制,但人民币汇率机制改革推出之后,客观上也提出了一系列相关领域的改革配合的要求;同时汇率机制的改革也为这些领域的改革提供了契机和动力。
[期刊] 财贸经济  [作者] 贾康  
我认为所谓社会主义市场经济,在理论说明上其实并不复杂、它就是社会主义、以市场为主要的资源配置机制的商品经济。它与传统模式下实行的高度集中的计划经济,在资源配置方面有根本性的区别。在市场经济前面冠以“社会主义”的定语,表示坚持以公有制经济为整个国民经济的主导,而主词是“市场经济”,则标志着我们摆脱了把市场经济与资本主义相提并论的
[期刊] 经济研究参考  [作者] 黄燕芬  陆俊  杨宜勇  
本文在分析我国新型城镇化现状及存在问题的基础上,提出新型城镇化的财税制度取向:(1)彻底打破"土地财政"的利益格局,扩大房产税试点,渐进从"土地财政"转型为"房产财政";(2)调整财政支出结构,推进建立包括农民工在内的基本公共服务体系,实现基本公共服务均等化;(3)尽快明确城镇化进程中各级政府支出责任和财力保障;(4)修改《预算法》,规范地方政府的债务管理;(5)加强"顶层设计",实现户籍—土地—财政税收制度的良性联动机制。同时五项配套改革:(1)深化巩固市场机制的基础性作用,将"政府主导"转化为"政府引导";(2)深化城镇建设投融资体制改革;(3)改革城市等级制度;(4)大力发展中小城镇,注...
[期刊] 税务研究  [作者] 黄燕芬  陆俊  杨宜勇  
新型城镇化的财税制度取向包括,彻底打破"土地财政"的利益格局,扩大房产税试点,构建地方税体系;调整财政支出结构,推进建立包括农民工在内的基本公共服务体系;尽快明确城镇化进程中各级政府支出责任和财力保障;修订预算法,规范地方政府的债务管理;加强"顶层设计",实现户籍—土地—财税制度的联动机制。
[期刊] 财贸经济  [作者] 李扬  杨之刚  
一、财政困境与改革成本过去14年里,中国的财政制度一直处于变动之中。令人不安的是,这种变动似乎并没有带来一个与市场经济运行相适应的新的财政框架,而且导致了日益恶化的财政赤字。渐进式的改革过程中出现这种状况可能有其必然性。改革前的中国经济体制若从资金流动的角度来刻画其特征,可概括成“财政主导”型。那时的财政收支囊括了政府和企业的主要收支,甚至包含了
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