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[期刊] 商业时代
[作者]
辛勤
从官僚制与新公共管理的比较出发可以看出,当代中国地方政府面对着追求效率与公平的双重目标取向。这一过程与市场化进程相伴相生。基于行政体系的目标取向,本文透析了市场化进程中地方政府的基本定位。与基本定位相抵牾的突出表现是地方保护主义。地方保护主义滋生的根本原因是效率与公平的缺失。最后,本文试图给出改进的基本措施。
[期刊] 经济研究参考
[作者]
任文 邓鸿志
一、当前中国地方政府债务管理现状改革开放以来,随着社会经济持续快速发展,工业化、城市化和城镇化进程逐步加快,地方建设性融资需求快速增长,客观上刺激地方政府性债务的增加,地方财政运行风险也进一步增加。为此,国家有关部门积极研究
[期刊] 管理现代化
[作者]
何水 贺永方
非政府公共组织是中国公共管理的新兴主体,具有贴近民众、灵活调整、社会沟通、承受风险以及创新的优势,在中国公共管理制度创新中发挥着聚合意见、沟通协调、支持实施的作用。因此,它是中国公共管理制度创新的新兴主体。
关键词：
非政府公共组织 公共管理制度创新 主体
[期刊] 商业时代
[作者]
陈希
社会的发展进程,很大程度上取决于生活在社会这个范畴内的人民群众的基本状况。只有重视这一群体的利益,才可以说社会是沿着好的方向不断发展的。同样的,群众利益得到了保障,才能更好地推动社会的发展,为社会经济的繁荣做出贡献。如何促进人民群众推动市场经济体系的繁荣,离不开公共管理这一伴随社会化应运而生的制度。这样看来,两者存在着相互依存、共同进退的密切关系,前者是后者的基础,后者反过来又能推动前者的发展。因此,本文深入研究两者的关系,并将此作为研究的起点,发挥好彼此促进的作用,努力实现两者协调同步发展。
关键词：
市场经济 公共管理制度 创新
[期刊] 中国土地科学
[作者]
李名峰 曹阳 王春超
研究目的:通过建立古典博弈模型,分析土地垂直管理制度改革过程中地方政府与中央政府的利益博弈关系,为土地管理制度的进一步完善提出政策建议。研究方法:古典博弈分析。研究结果:中国土地垂直管理制度改革分两步进行,是中央政府与地方政府经过利益博弈、相互妥协的结果。为了减少改革的阻力,中央政府应该对地方政府因制度改革受损的利益进行补偿。研究结论:中央政府在推进土地垂直管理制度改革的同时,还应从"开源"和"节流"两方面进行土地管理制度的配套改革。
关键词：
土地管理 垂直管理 博弈论 制度变迁
[期刊] 财政研究
[作者]
谢平 马小勇
中国现行的地方政府债券管理制度制约了地方政府债券市场的扩大发展,改革势在必行。但管理制度改革需要在一个全面和系统的理论体系指导下进行。本文通过引入威廉姆森四层次制度分析框架,将该领域已有的研究成果按照嵌入制度、基本制度、治理机制和短期分配制度四个层次加以分类。相应的从地方政府债券的经济效应、分税制的影响、管理制度模式划分、具体制度安排效应四个方面进行文献综述,从而建立一个地方政府债券管理制度研究理论分析框架。并以此为依据,针对地方政府债券市场所存在的实际问题,提出了具体的管理制度改革建议。
关键词：
地方政府债券 管理制度
[期刊] 经济体制改革
[作者]
寻舸 彭国甫
影响地方政府农村公共事业管理制度的经济发展绩效的主要原因有六个方面:一是地方政府公共事业管理制度滞后于经济发展;二是供给主体错位,农民成本负担过重;三是供需不符,农民承担的风险和损失难减;四是供给结构不合理,农民利用效率低;五是供给效率不高,农民急需难满足和减负难实现;六是地方政府农村公共事业管理制度提供农村公共产品的投资效益差。改善对策为:建立紧密联系社会经济发展水平、发展导向型的地方政府农村公共事业管理制度;建立注重投入产出效率、绩效导向型的地方农村公共事业管理制度;夯实农村公共服务平台,建立均衡发展的地方政府农村公共事业管理制度。
[期刊] 中国财政
[作者]
唐大鹏
当前地方政府性债务管理中主要存在债务管理内控制度不完善、债务规模控制难度较大、风险防控机制不健全、信息管理模式滞后等问题，亟待优化地方政府性债务管理，增加制度创新供给，改进债务管理内部控制，将全口径债务资金使用纳入预算，借助信息化手段提高债务资金使用效率。地方政府性债务管理的现状分析（一）债务管理内部控制体系不完善。一是关于地方政府性债务管理的内控一体化制度还未正式出台。虽然新预
[期刊] 华东经济管理
[作者]
姜宏青 王硕
随着我国地方政府债务规模的不断扩大,很多地方政府相继出台了地方政府债务管理规定,这些规定出自不同层级的地方政府,在内容上、形式上都存在诸多差异。文章搜集了28个样本的地方政府管理制度进行分析,以制度变迁理论为依据,根据我国地方政府财政资金管理的现实要求,提出在省级政府制定地方政府债务管理制度和省以下政府制定债务资金使用和监督的执行细则的债务管理制度体系,并构建了省级政府的债务管理制度的内容框架,旨在为地方政府有效地管理债务行为和提高债务资金的使用效果提供制度指引。
关键词：
地方政府 债务管理 制度框架
[期刊] 现代经济探讨
[作者]
杨雅琴
在当前我国地方政府已存在巨额债务、而且地方政府债务仍有不断增长趋势的情况下,构建地方政府债务管理制度、加强地方政府债务管理,较阻断地方政府债务发行更加迫切。可行方法是在对西方国家地方政府债务管理模式的经验借鉴下,结合我国国情,构建以制度约束为主、辅之以行政控制的债务管理模式,并以此构建相应的地方政府债务管理制度体系。
关键词：
地方政府债务 债务管理制度 制度演进
[期刊] 管理评论
[作者]
乌力吉图
日本地方政府在日本公害防止对策中起着举足轻重的作用。公害诉苦处理制度和公害防止协定则是日本地方政府公害防止对策的两个代表性的制度。本文主要内容是:(一)两个制度的具体内容的分析;(二)日本地方政府的环境管理能力要素的确定;(三)运用计量经济方法进行实证分析和检验。分析结果表明,两个制度对大气污染(固定污染源)的防止有一定的效果。
[期刊] 财经理论与实践
[作者]
朱娜
基于世界银行地方政府DeMPA模型,予以修正后的测评代表省份的地方政府债务管理制度设计和执行绩效。结果显示:我国地方政府债务总体管理制度和能力达到或超过国际合格标准;制度性指标(法律框架、管理结构等)评分各省基本趋同;实践性指标(债务报告、数据记录等)东部和中部省份略优于西部省份,国际接轨多的省份略优于其他省份;普遍表现薄弱的指标集中在债务管理中期战略、债务数据管理、国库现金管理和政府隐性债务方面。
[期刊] 现代经济探讨
[作者]
周航
我国地方政府债务的扩张反映了分税制下地方财政捉襟见肘的窘困局面，为解决这一难题，债务融资成了地方政府最可行的手段。因预算管理制度制约债务融资模式，因此在一个制度均衡的框架下，两者共同形成制度均衡，并存在联动变化的机制。随着我国预算管理制度改革的不断深入，地方政府获得债务资金的模式将会由以间接融资为主转向以直接融资与间接融资并存的局面，这种局面的出现是我国经济、政治体制改革的必然结果。
[期刊] 教育与职业
[作者]
魏加登
改革开放以来,高校在为我国经济建设和社会发展做出巨大贡献的同时,也面临着一个巨大的发展障碍——管理行政化日趋严重。如何改进大学管理制度中的过度行政化问题,已成为学界和教育界关注的焦点。文章以此出发,首先分析了大学管理行政化的现状及其存在的多种弊端,进而在借鉴国内外先进理论和实践经验的基础上,就大学的行政管理制度、教学管理制度和科研管理制度提出了几点改进原则和改进途径。
关键词：
大学 管理制度 行政化
[期刊] 商业时代
[作者]
徐菁忆
区域性是在经济一体化的背景下产生的,在区域经济一体化过程中,伴随而来的就是区域公共问题的产生。为有效化解区域一体化进程中的治理困境,区域公共管理制度也自然而然的产生。经过对区域发展以来的区域内公共管理问题的分析,发现公共管理制度并未按照预期的那样促进区域一体化的发展。本文为了分析区域公共管理制度困境的内外机理,将从行政区意识、法律、博弈、路径依赖等方面进行研究,从而提升区域公共管理,进而对区域一体化的发展有所帮助。
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