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[期刊] 经济社会体制比较  [作者] 吕炜  
公共财政是与市场经济要求相适应的一项制度 ,二者在实践中呈动态演进的关系。本文考察了成熟市场经济国家发展过程中公共财政范围的变动 ,以及不同国家之间公共财政范围的差异性 ;转轨国家体制转换过程中财政公共化取向的进展与作用 ;并对中国转轨过程中经济市场化与财政公共化的演进作了分析。本文的研究对全面认识公共财政的范围及其性质有一定的参考价值。
[期刊] 财政研究  [作者] 黎旭东  
一、公共财政定义 所谓公共财政,就是为满足社会再生产的共同需要,由国家凭借公共权力对社会资源进行有效配置,向社会提供公共产品的分配方式。 所谓“社会再生产的共同需要”,马克思在《哥达纲领批判》中提出了在进行个人分配之前,必须对社会总产品进行扣除: 第一,用来补偿消费掉的生产资料的部分。 第二,用来扩大生产的追加部分。 第三,用来应付不幸事故,自然灾害等的后备基金或保险基金。
[期刊] 财政研究  [作者] 李齐云  李建民  
财政资金市场化运作即在市场经济条件下,财政为了充分发挥职能作用和实现一定的政策目标,按照市场规则,融合使用财政手段和市场手段的资金运作方式。其范围随着市场经济的发育状况、政府调控方式的变化及政治经济形势的变化而改变,这种范围的确定并没有固定的模式,其变化是一个动态的、发展的过程。遵从财
[期刊] 金融发展研究  [作者] 艾伦·希克  王宇  
基于财政压力,各国政府着手探索新公共管理的创新措施及公共财政管理的市场化。新公共财政管理改革的基石是通过放松行政管制和财政控制来释放管理潜能,强化行为和结果之间的问责机制。许多国家实施了公共财政管理创新,但不认同新公共管理的原则和工具。政府对相关信息的垄断、立法机构职责有限等原因,削弱了公共财政管理的透明度。对于财政规则是否列入财政责任法,目前的趋势一是将财政规则复杂化,以应对不同的经济情景;二是采用两个及两个以上的财政规则,以对财政政策进行约束。
[期刊] 农业经济  [作者] 赵春山  刘祥梁  
一事一议筹资筹劳,是2000年农村税费改革初期适应改革村提留征收使用办法、取消统一规定的"两工"而作出的制度安排,是推进农村基层民主政治建设、提高民主管理水平和充分调动广大农民积极性的一项有效措施。但在现阶段,我国
[期刊] 财经研究  [作者] 董勤发  
论社会主义市场经济的财政范围董勤发财政理论与政策的一个基本问题,就是界定财政活动的适当范围。在现代经济中,由于财政是作为公共部门经济而存在的,所以财政活动的适当范围问题实际上就是财政作为公共部门经济与市场部门经济(或私人部门经济)之间的界限问题,即哪...
[期刊] 经济理论与经济管理  [作者] 李俊生  
我国现行的财政职能范围是在传统的经济体制下形成的,其基本特征是范围广,内容无所不包。实践已经证明,这种财政职能范围的格局根本不适应社会主义商品经济及市场经济体制的需要。近些年来,随着我国财政经济体制改革的进程,我国在传统的经济体制下形成的这种财政职能范围格局已经发生了某些变动,但是并没有发生根本性的改变,其传统体制
[期刊] 财政研究  [作者] 阎文谦  刘慧琴  
市场经济条件下财政活动范围的界定阎文谦刘慧琴财政活动范围的大小,直接制约着政府职能的实现及政府对国民经济的宏观调控能力。随着市场经济的确立,摆在我们面前的一个重要课题是,市场经济条件下如何界定财政的活动范围。我们认为,财政活动范围取决于政府行为取向和...
[期刊] 财政研究  [作者] 王一宏  朱大兴  
一、公共财政框架是公共财政的初级阶段公共财政框架的建立是我国公共财政发展史上的重要里程碑,但是,也必须对当前业已建立的公共财政框架有一个全面和清醒的认识,以更好地推动我国公共财政的完善。我国处于社会主义初级阶段,市场经济体制还不够成熟和完善,与发达国家相比,国民收入水平仍然较低,财政实力不够强大。因此,“公共财政框架”并不等同于“公共财政”,只能是公共财政的初级阶段。具体来看,当
[期刊] 中国财政  [作者] 金人庆  
党的十六大以来,党中央、国务院更加重视和关心"三农"问题。十六届五中全会在科学把握我国经济社会发展规律、发展阶段和发展任务的基础上,进一步深化、发展和升华了新阶段"三农"工作的指导思想,作出了建设社会主义新农村的重大决策和相关部署。大力支持建设社会主义新农村,既是当前财政工作的重中之重,又是"十一五"乃至今后一个时期的一项重大任务。在党中央、国务院的坚
[期刊] 财经问题研究  [作者] 刘明慧  张海星  
政府职能、财政职能与财政职能范围刘明慧,张海星财政职能是社会主义市场经济条件下财政理论与实践所面临的重要问题,也是财政体制改革的关键环节。本文拟在分析政府职能、财政职能与财政职能范围关系的基础上,对社会主义市场经济体制下财政职能的内涵和转换、财政职能...
[期刊] 财政研究  [作者] 赵秀英  
社会主义市场经济体制的建立,客观上要求必须调整并重新界定我国的财政职能范围。财政职能范围问题实质上就是财政究竟应当"管些什么"和"管到什么程度"的问题。一方
[期刊] 财经问题研究  [作者] 刘明慧  
随着向社会主义市场经济体制的转换,财政理论的立论基础也要发生相应的变化。在计划经济体制下,财政理论的立论基础是以政府决定全社会资源配置和利益分配关系为前提。在市场经济条件下,财政理论的立论基础应置于市场机制之中,即把原来完全由政府决定全社会资源配置转变为由市场和政府共同决定资源配置,并以市场配置和调节为基础。在确定企业是市场主体的前提下,财政改革的关键环节是财政职能范围的转换和调整。一旧的财政职能范围的格局是在高度集中的指令性计划经济下形成的。在这种经济体制下,社会经济成份单一,国家行政职能和所有者职能重合。社会再生产的各个环节,都在统一的指令性计划控制下运行。企业财务成为国家财政的基...
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